2022上半年四川公務(wù)員考試申論試題（行政執(zhí)法卷）給定資料資料1近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)交易日益頻繁，各類網(wǎng)絡(luò)市場主體數(shù)量急劇增加。然而，網(wǎng)絡(luò)市場的快速發(fā)展也帶來了諸多問題。虛假宣傳、假冒偽劣商品充斥網(wǎng)絡(luò)平臺，一些商家為了追求利益最大化，不惜采用夸大產(chǎn)品功效、虛假標(biāo)注產(chǎn)地等手段欺騙消費(fèi)者。同時，網(wǎng)絡(luò)交易中的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)問題也十分突出，盜版軟件、抄襲作品等現(xiàn)象屢禁不止。在某地的一次網(wǎng)絡(luò)市場專項整治行動中，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)一家名為“時尚美妝”的網(wǎng)店存在嚴(yán)重的虛假宣傳行為。該網(wǎng)店宣稱所售的一款護(hù)膚品具有“三天美白、七天祛斑”的神奇功效，但實際上該產(chǎn)品只是普通的保濕護(hù)膚品，根本不具備宣傳中所說的美白祛斑功效。執(zhí)法人員還在該網(wǎng)店的倉庫中查獲了大量假冒知名品牌的化妝品。這些假冒產(chǎn)品不僅質(zhì)量低劣，還可能對消費(fèi)者的皮膚造成傷害。為了加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管，各地紛紛出臺相關(guān)政策和措施。一些地方建立了網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管聯(lián)席會議制度，加強(qiáng)各部門之間的協(xié)作配合，形成監(jiān)管合力。同時，利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，對網(wǎng)絡(luò)市場進(jìn)行實時監(jiān)測和分析，及時發(fā)現(xiàn)和處理違法違規(guī)行為。然而，網(wǎng)絡(luò)市場的虛擬性、跨地域性等特點(diǎn)，給監(jiān)管工作帶來了很大的挑戰(zhàn)。監(jiān)管部門在調(diào)查取證、案件查處等方面面臨諸多困難，一些違法商家常常通過更換網(wǎng)址、轉(zhuǎn)移服務(wù)器等方式逃避監(jiān)管。資料2城市交通擁堵是當(dāng)前許多城市面臨的一大難題，給市民的出行帶來了極大的不便。為了緩解交通擁堵，各地政府采取了一系列措施，其中交通執(zhí)法在維護(hù)交通秩序方面發(fā)揮了重要作用。在某城市的一個交通繁忙路口，每天早晚高峰時段都會出現(xiàn)嚴(yán)重的擁堵現(xiàn)象。交警部門通過增加警力部署、優(yōu)化信號燈設(shè)置等方式，加強(qiáng)對該路口的交通管理。然而，一些駕駛員的違法行為仍然屢禁不止，如闖紅燈、逆行、隨意變道等，嚴(yán)重影響了交通秩序。為了提高交通執(zhí)法的效率和公正性，該城市引入了智能交通執(zhí)法系統(tǒng)。該系統(tǒng)利用高清攝像頭、傳感器等設(shè)備，對道路上的交通違法行為進(jìn)行實時監(jiān)測和抓拍。一旦發(fā)現(xiàn)違法行為，系統(tǒng)會自動生成違法記錄，并將相關(guān)信息發(fā)送到交警部門的執(zhí)法平臺。交警部門可以根據(jù)這些記錄對違法駕駛員進(jìn)行處罰，大大提高了執(zhí)法的準(zhǔn)確性和效率。此外，該城市還加強(qiáng)了對交通違法行為的宣傳教育工作。通過制作宣傳海報、開展交通安全講座等方式，向市民普及交通安全知識，提高市民的交通安全意識。同時，對一些輕微的交通違法行為，采取教育與處罰相結(jié)合的方式，引導(dǎo)駕駛員自覺遵守交通規(guī)則。資料3隨著城市化進(jìn)程的加快，城市中的建筑工地數(shù)量不斷增加。建筑工地的施工活動在為城市建設(shè)做出貢獻(xiàn)的同時，也帶來了一系列環(huán)境問題，如揚(yáng)塵污染、噪聲污染等，給周邊居民的生活造成了很大的影響。在某城市的一個建筑工地，由于施工過程中沒有采取有效的防塵措施，施工現(xiàn)場塵土飛揚(yáng)，周邊道路也被厚厚的灰塵覆蓋。附近居民反映，空氣中彌漫著刺鼻的氣味，嚴(yán)重影響了他們的身體健康。同時，建筑工地的施工噪聲也讓居民們不堪其擾，尤其是在夜間施工時，巨大的噪聲常常讓居民無法入睡。為了加強(qiáng)對建筑工地的環(huán)境監(jiān)管，環(huán)保部門和建設(shè)部門聯(lián)合出臺了相關(guān)規(guī)定，要求建筑工地必須采取有效的防塵、降噪措施。如施工現(xiàn)場必須設(shè)置圍擋、配備灑水降塵設(shè)備，在夜間禁止進(jìn)行產(chǎn)生噪聲污染的施工作業(yè)等。對違反規(guī)定的建筑工地，相關(guān)部門將依法進(jìn)行處罰。然而，在實際監(jiān)管過程中，仍然存在一些問題。一些建筑工地為了趕工期，常常忽視環(huán)保要求，偷偷進(jìn)行夜間施工。而且，由于建筑工地數(shù)量眾多，監(jiān)管部門的人力有限，很難對每個工地進(jìn)行實時監(jiān)管。此外，一些建筑工地的負(fù)責(zé)人環(huán)保意識淡薄，對環(huán)保規(guī)定不夠重視，導(dǎo)致環(huán)保措施落實不到位。資料4行政執(zhí)法的規(guī)范化建設(shè)是提高行政執(zhí)法水平的關(guān)鍵。近年來，各地政府在行政執(zhí)法規(guī)范化方面做了大量工作，取得了一定的成效。在某省，為了規(guī)范行政執(zhí)法行為，制定了統(tǒng)一的行政執(zhí)法程序規(guī)定。該規(guī)定明確了行政執(zhí)法的各個環(huán)節(jié)，如立案、調(diào)查取證、聽證、作出處罰決定等，要求行政執(zhí)法人員必須嚴(yán)格按照程序進(jìn)行執(zhí)法。同時，建立了行政執(zhí)法公示制度，將行政執(zhí)法的依據(jù)、程序、結(jié)果等信息向社會公開，接受社會監(jiān)督。此外，該省還加強(qiáng)了對行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)和考核工作。定期組織行政執(zhí)法人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高他們的法律知識水平和執(zhí)法能力。同時，建立了行政執(zhí)法人員考核機(jī)制，對行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為進(jìn)行考核評價，對表現(xiàn)優(yōu)秀的人員進(jìn)行表彰和獎勵，對存在問題的人員進(jìn)行批評教育和問責(zé)。然而，在行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)過程中，仍然存在一些問題。一些行政執(zhí)法人員的法律意識淡薄，在執(zhí)法過程中存在隨意執(zhí)法、濫用職權(quán)等現(xiàn)象。同時，行政執(zhí)法的信息化建設(shè)相對滯后，一些執(zhí)法部門仍然采用傳統(tǒng)的紙質(zhì)辦公方式，導(dǎo)致執(zhí)法效率低下，信息共享不及時。資料5行政執(zhí)法與群眾的利益密切相關(guān)，如何提高群眾對行政執(zhí)法的滿意度是各級政府面臨的一個重要問題。在某社區(qū)，居民們對小區(qū)周邊的環(huán)境衛(wèi)生問題反映強(qiáng)烈。社區(qū)附近的一條街道上，垃圾隨意堆放，污水橫流，嚴(yán)重影響了居民的生活環(huán)境。居民多次向相關(guān)部門反映，但問題一直沒有得到解決。為了解決這一問題，當(dāng)?shù)卣M織了一次聯(lián)合執(zhí)法行動，由城管、環(huán)保、衛(wèi)生等多個部門組成執(zhí)法隊伍，對該街道進(jìn)行集中整治。執(zhí)法人員清理了街道上的垃圾，疏通了污水管道，并對周邊的商戶進(jìn)行了環(huán)保宣傳教育，要求他們自覺維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生。經(jīng)過整治，該街道的環(huán)境衛(wèi)生狀況得到了明顯改善，居民們對政府的執(zhí)法行動表示滿意。然而，在一些地方，行政執(zhí)法部門與群眾之間仍然存在溝通不暢的問題。一些執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中態(tài)度生硬，不尊重群眾的意見和訴求，導(dǎo)致群眾對行政執(zhí)法產(chǎn)生抵觸情緒。同時，一些群眾對行政執(zhí)法的理解和支持不夠，對執(zhí)法部門的工作不配合，甚至阻撓執(zhí)法工作的開展。資料6隨著社會的發(fā)展和進(jìn)步，新的行政執(zhí)法領(lǐng)域不斷涌現(xiàn)，如網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法、生態(tài)環(huán)境執(zhí)法等。這些新領(lǐng)域的行政執(zhí)法面臨著許多新的挑戰(zhàn)和問題。在網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法方面，由于網(wǎng)絡(luò)的虛擬性和跨地域性，網(wǎng)絡(luò)違法行為的調(diào)查取證難度較大。一些網(wǎng)絡(luò)犯罪活動涉及多個地區(qū)，甚至跨國犯罪，給執(zhí)法部門的打擊工作帶來了很大的困難。同時，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷更新?lián)Q代，也要求執(zhí)法人員不斷學(xué)習(xí)和掌握新的技術(shù)知識，提高執(zhí)法能力。在生態(tài)環(huán)境執(zhí)法方面，生態(tài)環(huán)境問題的復(fù)雜性和綜合性決定了生態(tài)環(huán)境執(zhí)法需要多個部門的協(xié)同配合。然而，在實際工作中，各部門之間的職責(zé)劃分不夠清晰，存在推諉扯皮的現(xiàn)象。此外，生態(tài)環(huán)境執(zhí)法的技術(shù)手段相對落后，對一些隱蔽的環(huán)境污染問題難以做到及時發(fā)現(xiàn)和查處。資料7行政執(zhí)法的公信力是行政執(zhí)法的生命線。近年來，一些行政執(zhí)法部門在執(zhí)法過程中出現(xiàn)了一些不規(guī)范、不公正的行為，如暴力執(zhí)法、選擇性執(zhí)法等，嚴(yán)重?fù)p害了行政執(zhí)法的公信力。在某城市的一次城管執(zhí)法行動中，城管隊員與小商販發(fā)生了沖突。城管隊員在執(zhí)法過程中態(tài)度粗暴，使用了暴力手段，導(dǎo)致小商販?zhǔn)軅?。這一事件引起了社會的廣泛關(guān)注，也引發(fā)了公眾對城管執(zhí)法的質(zhì)疑。為了提高行政執(zhí)法的公信力，各地政府采取了一系列措施。如加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員的職業(yè)道德教育，提高他們的服務(wù)意識和責(zé)任意識；建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督和檢查；對違法違紀(jì)的行政執(zhí)法人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理，維護(hù)行政執(zhí)法的公正性和權(quán)威性。資料8行政執(zhí)法的信息化建設(shè)是提高行政執(zhí)法效率和水平的重要手段。近年來，各地政府在行政執(zhí)法信息化建設(shè)方面投入了大量的資金和人力，取得了一定的進(jìn)展。在某省，建立了全省統(tǒng)一的行政執(zhí)法信息平臺。該平臺整合了各執(zhí)法部門的執(zhí)法信息，實現(xiàn)了執(zhí)法信息的共享和互通。行政執(zhí)法人員可以通過該平臺查詢執(zhí)法依據(jù)、案件信息等，提高了執(zhí)法的準(zhǔn)確性和效率。同時，該平臺還與公安、法院等部門的信息系統(tǒng)進(jìn)行了對接，實現(xiàn)了跨部門的信息共享和協(xié)同執(zhí)法。然而，在行政執(zhí)法信息化建設(shè)過程中，仍然存在一些問題。一些執(zhí)法部門對信息化建設(shè)的重視程度不夠，投入不足，導(dǎo)致信息化建設(shè)進(jìn)展緩慢。同時，行政執(zhí)法信息平臺的功能還不夠完善，存在數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、系統(tǒng)不穩(wěn)定等問題，影響了執(zhí)法人員的使用體驗。作答要求第一題根據(jù)“資料1”，概括當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)市場存在的主要問題以及監(jiān)管部門面臨的挑戰(zhàn)。（15分）要求：全面、準(zhǔn)確、有條理，不超過250字。第二題“資料2”中提到某城市引入智能交通執(zhí)法系統(tǒng)提高了交通執(zhí)法的效率和公正性，請分析該系統(tǒng)發(fā)揮作用的原因。（20分）要求：分析全面、深入，條理清晰，不超過300字。第三題針對“資料3”中建筑工地存在的環(huán)境問題，提出相應(yīng)的解決措施。（25分）要求：措施合理、可行，針對性強(qiáng)，不超過400字。第四題請結(jié)合給定資料，以“提升行政執(zhí)法水平，增強(qiáng)群眾滿意度”為主題，自擬題目，寫一篇議論文。（40分）要求：1.觀點(diǎn)明確，見解深刻；2.參考給定資料，但不拘泥于給定資料；3.思路清晰，語言流暢；4.字?jǐn)?shù)10001200字。答案示例第一題當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)市場主要問題：一是虛假宣傳嚴(yán)重，商家夸大產(chǎn)品功效欺騙消費(fèi)者；二是假冒偽劣商品充斥，侵犯知識產(chǎn)權(quán)現(xiàn)象突出，盜版軟件、抄襲作品等屢禁不止。監(jiān)管部門面臨的挑戰(zhàn)：網(wǎng)絡(luò)市場虛擬性、跨地域性強(qiáng)，調(diào)查取證困難，違法商家常通過更換網(wǎng)址、轉(zhuǎn)移服務(wù)器等逃避監(jiān)管；各部門協(xié)作配合仍需加強(qiáng)，雖建立聯(lián)席會議制度，但在實際監(jiān)管中可能存在協(xié)調(diào)不暢問題；監(jiān)管技術(shù)手段有待進(jìn)一步提升，難以做到對網(wǎng)絡(luò)市場全時段、全方位實時監(jiān)測。第二題智能交通執(zhí)法系統(tǒng)發(fā)揮作用的原因如下：技術(shù)先進(jìn)，利用高清攝像頭、傳感器等設(shè)備，可對道路上的交通違法行為進(jìn)行實時監(jiān)測和抓拍，能準(zhǔn)確捕捉違法瞬間，為執(zhí)法提供有力證據(jù)。自動化程度高，發(fā)現(xiàn)違法行為后，系統(tǒng)自動生成違法記錄，并將相關(guān)信息發(fā)送到交警部門執(zhí)法平臺，減少了人工操作的誤差和繁瑣流程，提高了執(zhí)法的準(zhǔn)確性。提高執(zhí)法效率，避免了人工巡邏執(zhí)法的局限性和滯后性，能及時發(fā)現(xiàn)和處理交通違法行為，在短時間內(nèi)處理大量違法記錄，大大提升了交通執(zhí)法的效率，確保交通秩序盡快恢復(fù)正常。第三題針對建筑工地存在的環(huán)境問題，可采取以下解決措施：加強(qiáng)宣傳教育，提高環(huán)保意識。通過舉辦環(huán)保講座、發(fā)放宣傳資料等方式，對建筑工地負(fù)責(zé)人和施工人員進(jìn)行環(huán)保宣傳，使其認(rèn)識到環(huán)保的重要性，自覺遵守環(huán)保規(guī)定。強(qiáng)化監(jiān)管力度，增加監(jiān)管頻次。合理調(diào)配監(jiān)管人員，采用定期檢查與不定期抽查相結(jié)合的方式，對建筑工地進(jìn)行全面監(jiān)管。利用無人機(jī)等技術(shù)手段，擴(kuò)大監(jiān)管范圍，及時發(fā)現(xiàn)和處理違法違規(guī)行為。建立長效機(jī)制，明確責(zé)任主體。與建筑工地簽訂環(huán)保責(zé)任書，明確其環(huán)保責(zé)任，對違反規(guī)定的建筑工地依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，提高其違法成本。加強(qiáng)部門協(xié)作，形成監(jiān)管合力。環(huán)保、建設(shè)、城管等部門建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)信息共享和溝通協(xié)調(diào)，共同解決建筑工地的環(huán)境問題。第四題提升行政執(zhí)法水平繪就群眾滿意畫卷行政執(zhí)法，一頭連著政府，一頭連著群眾，其水平高低直接關(guān)系到群眾的切身利益和政府的形象。在全面推進(jìn)依法治國的當(dāng)下，提升行政執(zhí)法水平，增強(qiáng)群眾滿意度，已成為各級政府必須答好的時代考卷。提升行政執(zhí)法水平是增強(qiáng)群眾滿意度的基石。規(guī)范、公正、文明的執(zhí)法行為能夠讓群眾感受到法律的權(quán)威和溫度，贏得群眾的信任和支持。然而，當(dāng)前行政執(zhí)法領(lǐng)域仍存在諸多問題。一些執(zhí)法人員法律意識淡薄，隨意執(zhí)法、濫用職權(quán)現(xiàn)象時有發(fā)生；行政執(zhí)法信息化建設(shè)滯后，效率低下；新領(lǐng)域執(zhí)法面臨諸多挑戰(zhàn)，如網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法調(diào)查取證難、生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部門協(xié)同不暢等。這些問題不僅影響了行政執(zhí)法的公信力，也降低了群眾對執(zhí)法工作的滿意度。提升行政執(zhí)法水平，需完善執(zhí)法程序與制度?！安灰砸?guī)矩，不能成方圓?！苯y(tǒng)一規(guī)范的行政執(zhí)法程序是確保執(zhí)法公正的關(guān)鍵。各地應(yīng)制定詳細(xì)、明確的行政執(zhí)法程序規(guī)定，涵蓋立案、調(diào)查取證、聽證、處罰決定等各個環(huán)節(jié)，讓執(zhí)法人員有章可循。同時，建立健全行政執(zhí)法公示制度，將執(zhí)法依據(jù)、程序、結(jié)果等信息向社會公開，接受群眾監(jiān)督，增強(qiáng)執(zhí)法透明度。某省通過制定統(tǒng)一的行政執(zhí)法程序規(guī)定和建立公示制度，有效規(guī)范了執(zhí)法行為，提高了執(zhí)法的公正性和透明度，值得各地借鑒。提升行政執(zhí)法水平，要加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)。執(zhí)法人員是行政執(zhí)法的主體，其素質(zhì)高低直接影響執(zhí)法效果。應(yīng)加強(qiáng)對執(zhí)法人員的培訓(xùn)和考核，定期組織法律知識、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高他們的執(zhí)法能力和水平。同時，建立健全考核機(jī)制，對執(zhí)法人員的執(zhí)法行為進(jìn)行全面、客觀的評價，激勵執(zhí)法人員積極履行職責(zé)。此外，還要加強(qiáng)職業(yè)道德教育，培養(yǎng)執(zhí)法人員的服務(wù)意識和責(zé)任意識，讓他們在執(zhí)法過程中尊重群眾、理解群眾，做到文明執(zhí)法。提升行政執(zhí)法水平，還需借助科技力量。在信息時代，科技為行政執(zhí)法提供了有力支撐。利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，對執(zhí)法數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和挖掘，能夠及時發(fā)現(xiàn)執(zhí)法中的問題和風(fēng)險