村級(jí)檔案經(jīng)費(fèi)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)村級(jí)檔案管理，確保檔案工作的正常開(kāi)展，規(guī)范村級(jí)檔案經(jīng)費(fèi)的使用，提高經(jīng)費(fèi)使用效益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和檔案管理行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本村范圍內(nèi)檔案工作經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、使用、管理和監(jiān)督。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和檔案管理相關(guān)規(guī)定，確保經(jīng)費(fèi)使用合法合規(guī)。2.專(zhuān)款專(zhuān)用原則：檔案經(jīng)費(fèi)應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)用于檔案的收集、整理、保管、利用等工作，不得挪作他用。3.合理節(jié)約原則：在保障檔案工作正常開(kāi)展的前提下，合理安排經(jīng)費(fèi)，節(jié)約使用，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。4.公開(kāi)透明原則：檔案經(jīng)費(fèi)的使用情況應(yīng)定期公開(kāi)，接受村民監(jiān)督。二、經(jīng)費(fèi)預(yù)算（一）預(yù)算編制依據(jù)1.本村檔案工作的實(shí)際需求，包括檔案數(shù)量、種類(lèi)、保管期限等。2.檔案管理設(shè)施設(shè)備的更新、維護(hù)計(jì)劃。3.檔案工作人員的培訓(xùn)費(fèi)用。4.檔案數(shù)字化建設(shè)等項(xiàng)目的規(guī)劃。（二）預(yù)算編制內(nèi)容1.檔案整理費(fèi)用：包括檔案的分類(lèi)、編號(hào)、裝訂、編目等所需的紙張、裝訂材料、辦公用品等費(fèi)用。2.檔案保管費(fèi)用：檔案庫(kù)房的租賃、維修、溫濕度控制設(shè)備的購(gòu)置與運(yùn)行費(fèi)用，檔案裝具（如檔案柜、架）的購(gòu)置費(fèi)用等。3.檔案保護(hù)費(fèi)用：用于檔案防蟲(chóng)、防霉、防火、防盜等保護(hù)措施的費(fèi)用，如防蟲(chóng)藥品、滅火器、監(jiān)控設(shè)備等。4.檔案利用費(fèi)用：包括檔案查閱場(chǎng)所的建設(shè)與維護(hù)費(fèi)用，檔案復(fù)制、郵寄等費(fèi)用。5.檔案信息化建設(shè)費(fèi)用：計(jì)算機(jī)、服務(wù)器、存儲(chǔ)設(shè)備等硬件購(gòu)置費(fèi)用，檔案管理軟件的購(gòu)買(mǎi)與升級(jí)費(fèi)用，數(shù)字化掃描設(shè)備及相關(guān)軟件費(fèi)用等。6.檔案人員培訓(xùn)費(fèi)用：參加檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流等活動(dòng)的費(fèi)用。7.其他費(fèi)用：與檔案工作相關(guān)的其他不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)用。（三）預(yù)算編制程序1.每年年底，由村檔案管理部門(mén)根據(jù)當(dāng)年檔案工作實(shí)際情況和下一年度工作計(jì)劃，提出檔案經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案。2.預(yù)算草案經(jīng)村兩委審核后，提交村民代表大會(huì)審議通過(guò)。3.將審議通過(guò)的檔案經(jīng)費(fèi)預(yù)算報(bào)上級(jí)檔案管理部門(mén)備案。三、經(jīng)費(fèi)使用（一）審批流程1.檔案經(jīng)費(fèi)使用前，由具體承辦人填寫(xiě)經(jīng)費(fèi)使用申請(qǐng)表，詳細(xì)說(shuō)明用途、金額等。2.申請(qǐng)表經(jīng)檔案管理部門(mén)負(fù)責(zé)人審核簽字后，報(bào)村兩委負(fù)責(zé)人審批。3.金額較大的支出（具體金額標(biāo)準(zhǔn)由本村自行確定），需提交村民代表大會(huì)討論決定。（二）支付方式1.對(duì)于符合財(cái)務(wù)制度規(guī)定的支出，原則上通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬方式支付。2.對(duì)于小額現(xiàn)金支出，應(yīng)嚴(yán)格按照現(xiàn)金管理規(guī)定辦理，確保資金安全。（三）使用范圍1.檔案業(yè)務(wù)支出檔案整理過(guò)程中所需的各種材料費(fèi)用，如檔案盒、標(biāo)簽、裝訂線等。檔案數(shù)字化掃描服務(wù)費(fèi)用，包括委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行掃描的費(fèi)用。檔案管理軟件及相關(guān)設(shè)備的購(gòu)置費(fèi)用，用于提高檔案管理信息化水平。檔案保護(hù)用品的采購(gòu)，如防蟲(chóng)藥劑、防霉劑、防火設(shè)備等。2.檔案保管設(shè)施建設(shè)與維護(hù)支出檔案庫(kù)房的租賃或建設(shè)費(fèi)用，確保檔案有安全、適宜的保管環(huán)境。檔案庫(kù)房溫濕度調(diào)節(jié)設(shè)備、消防設(shè)備、防盜設(shè)備等的購(gòu)置與維護(hù)費(fèi)用。檔案裝具（檔案柜、架等）的購(gòu)置與更新費(fèi)用，以滿(mǎn)足檔案存放需求。3.檔案利用服務(wù)支出檔案查閱場(chǎng)所的建設(shè)與裝修費(fèi)用，為村民查閱檔案提供便利條件。檔案復(fù)制、郵寄等費(fèi)用，用于滿(mǎn)足村民獲取檔案信息的需求。（四）禁止性規(guī)定1.嚴(yán)禁將檔案經(jīng)費(fèi)用于與檔案工作無(wú)關(guān)的支出，如個(gè)人消費(fèi)、請(qǐng)客送禮等。2.不得擅自擴(kuò)大經(jīng)費(fèi)使用范圍，提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。3.禁止截留、挪用檔案經(jīng)費(fèi)。四、經(jīng)費(fèi)管理（一）賬戶(hù)設(shè)置設(shè)立專(zhuān)門(mén)的村級(jí)檔案經(jīng)費(fèi)賬戶(hù)，實(shí)行獨(dú)立核算，確保經(jīng)費(fèi)收支清晰、規(guī)范。（二）賬務(wù)處理1.配備專(zhuān)業(yè)的財(cái)務(wù)人員或指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)檔案經(jīng)費(fèi)的賬務(wù)處理，按照國(guó)家財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)核算辦法進(jìn)行記賬、算賬、報(bào)賬。2.建立健全財(cái)務(wù)賬簿，詳細(xì)記錄檔案經(jīng)費(fèi)的收支情況，做到賬目清晰、憑證齊全。3.定期編制財(cái)務(wù)報(bào)表，向村兩委和村民公開(kāi)檔案經(jīng)費(fèi)的收支狀況。（三）票據(jù)管理1.經(jīng)費(fèi)支出必須取得合法有效的票據(jù)，如發(fā)票、收據(jù)等。2.票據(jù)應(yīng)注明支出項(xiàng)目、金額、日期等詳細(xì)信息，并加蓋收款單位公章。3.加強(qiáng)票據(jù)的審核與保管，確保票據(jù)真實(shí)、合法、有效。（四）財(cái)產(chǎn)物資管理1.對(duì)于購(gòu)置的檔案管理設(shè)施設(shè)備、辦公用品等財(cái)產(chǎn)物資，應(yīng)建立臺(tái)賬，詳細(xì)記錄其名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、購(gòu)置時(shí)間、使用情況等。2.定期對(duì)財(cái)產(chǎn)物資進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)，確保賬實(shí)相符。3.對(duì)損壞、報(bào)廢的財(cái)產(chǎn)物資，應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行處理，并及時(shí)調(diào)整臺(tái)賬。五、監(jiān)督檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.村兩委定期對(duì)檔案經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行檢查，查看經(jīng)費(fèi)支出是否符合預(yù)算安排、審批程序是否規(guī)范、票據(jù)是否合法有效等。2.檔案管理部門(mén)應(yīng)定期向村兩委匯報(bào)檔案經(jīng)費(fèi)的使用情況，接受內(nèi)部監(jiān)督。（二）村民監(jiān)督1.檔案經(jīng)費(fèi)的使用情況應(yīng)定期在村務(wù)公開(kāi)欄公開(kāi)，接受村民監(jiān)督。2.村民有權(quán)對(duì)檔案經(jīng)費(fèi)的使用提出疑問(wèn)和建議，村兩委應(yīng)及時(shí)給予答復(fù)和處理。（三）上級(jí)監(jiān)督接受上級(jí)檔案管理部門(mén)和財(cái)政部門(mén)對(duì)村級(jí)檔案經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改。六、績(jī)效評(píng)估（一）評(píng)估指標(biāo)1.檔案整理工作的完成質(zhì)量和效率，包括檔案分類(lèi)是否準(zhǔn)確、編號(hào)是否規(guī)范、裝訂是否牢固等。2.檔案保管的安全狀況，如是否發(fā)生檔案損壞、丟失、被盜等情況。3.檔案利用服務(wù)的滿(mǎn)意度，通過(guò)村民反饋和查閱記錄統(tǒng)計(jì)等方式進(jìn)行評(píng)估。4.檔案信息化建設(shè)的進(jìn)展和效果，如數(shù)字化檔案的數(shù)量、查詢(xún)利用的便捷程度等。5.經(jīng)費(fèi)使用的合規(guī)性和效益性，是否嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，是否存在浪費(fèi)現(xiàn)象。（二）評(píng)估方法1.定期對(duì)檔案工作進(jìn)行檢查和考核，根據(jù)評(píng)估指標(biāo)進(jìn)行量化打分。2.收集村民和相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)和建議，作為評(píng)估的參考依據(jù)。3.對(duì)比檔案工作的前后效果，評(píng)估經(jīng)費(fèi)投入所帶來(lái)的效益提升情況。（三）結(jié)果應(yīng)用1.根據(jù)績(jī)效評(píng)估結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)檔案經(jīng)費(fèi)使用和檔案工作管理進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)。