紅軍檔案保管制度一、總則（一）目的紅軍檔案是中國革命歷史的重要見證，承載著紅軍英勇奮斗的歷程和寶貴的精神財富。為了加強紅軍檔案的科學管理，確保檔案的完整與安全，充分發(fā)揮檔案的作用，特制定本保管制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織內涉及紅軍檔案的收集、整理、保管、利用等工作環(huán)節(jié)。（三）基本原則1.真實性原則：確保紅軍檔案內容真實、準確，如實反映歷史事實。2.完整性原則：全面收集紅軍各個時期、各個方面的檔案資料，保持檔案的完整。3.安全性原則：采取有效措施，保障紅軍檔案實體安全和信息安全，防止檔案的損壞、丟失和泄密。4.保密性原則：對于涉及國家機密、軍事機密等敏感內容的紅軍檔案，嚴格遵守保密規(guī)定。5.方便利用原則：在確保安全和保密的前提下，便于檔案的查閱、使用，提高檔案利用效率。二、檔案收集（一）收集范圍1.紅軍時期的各類文件、命令、指示、報告、信件等紙質檔案。2.紅軍戰(zhàn)士的個人檔案，包括履歷、獎懲記錄、家書等。3.與紅軍相關的照片、底片、錄音、錄像等聲像檔案。4.紅軍使用過的武器、裝備、旗幟、徽章等實物檔案。5.紅軍在戰(zhàn)斗、行軍、生活等方面留下的各類文字記錄、回憶錄、口述歷史等資料。（二）收集渠道1.與相關歷史研究機構、博物館、紀念館等進行溝通協(xié)調，獲取其收藏的紅軍檔案資料。2.向紅軍后代、親屬、戰(zhàn)友及其所在單位征集相關檔案。3.關注社會捐贈信息，接收社會各界人士捐贈的紅軍檔案。4.對涉及紅軍的歷史遺跡、舊址進行實地考察，收集相關檔案線索和實物。（三）收集要求1.收集人員應具備一定的歷史知識和檔案業(yè)務知識，熟悉紅軍歷史背景。2.收集過程中要詳細記錄檔案的來源、內容、形成時間等信息。3.對于征集到的檔案，要及時進行初步整理和鑒定，確保檔案的質量。三、檔案整理（一）分類標準1.按時間分類：分為紅軍創(chuàng)建初期、土地革命戰(zhàn)爭時期、抗日戰(zhàn)爭時期、解放戰(zhàn)爭時期等不同階段。2.按內容分類：分為軍事、政治、經(jīng)濟、文化、社會等類別。3.按載體分類：分為紙質檔案、聲像檔案、實物檔案等。（二）整理方法1.紙質檔案對收集到的紙質檔案進行清理，去除重復、破損、無用的文件。按照分類標準進行分類，編制檔案目錄。對每份檔案進行編號，編號應具有唯一性和系統(tǒng)性。對檔案進行裝訂，保持檔案的整齊和牢固。裝訂時應注意不影響檔案內容的查閱。填寫檔案盒封面和脊背的相關信息，包括檔案類別、起止時間、保管期限等。2.聲像檔案對照片、底片進行整理，標注拍攝時間、地點、人物、事件等信息。將照片按照時間順序或內容分類進行排列，制作照片檔案冊或電子相冊。對錄音、錄像資料進行整理，轉錄為數(shù)字格式，并標注錄制時間、地點、內容等信息。建立聲像檔案目錄，便于查找和利用。3.實物檔案對紅軍使用過的武器、裝備、旗幟、徽章等實物進行登記，記錄其名稱、型號、來源、保存狀況等信息。為實物檔案建立專門的存放場所，確保實物的安全。存放場所應具備防火、防潮、防蟲等條件。對實物檔案進行定期檢查，確保其保存狀況良好。（三）整理要求1.整理工作應遵循檔案管理的基本原則和方法，保證檔案的系統(tǒng)性和規(guī)范性。2.整理過程中要認真核對檔案內容，確保檔案信息的準確無誤。3.整理好的檔案應及時進行上架存放，并建立相應的檢索工具。四、檔案保管（一）保管場所1.設立專門的紅軍檔案保管庫，保管庫應具備防火、防潮、防蟲、防盜、防光、防塵等條件。2.保管庫應安裝溫濕度調節(jié)設備，保持庫內溫度在14℃24℃之間，相對濕度在45%60%之間。3.保管庫應配備消防器材、防盜報警裝置、監(jiān)控設備等安全設施。（二）保管方式1.紙質檔案采用密集架存放紙質檔案，按照檔案類別和編號順序排列。定期對紙質檔案進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。如發(fā)現(xiàn)檔案有破損、褪色等情況，應及時進行修復或復制。對重要的紙質檔案應進行備份，備份可采用數(shù)字化掃描或制成縮微膠片等方式。2.聲像檔案聲像檔案應存放在專門的存儲設備中，如光盤、硬盤等。存儲設備應定期進行檢查和維護，確保數(shù)據(jù)的安全。對聲像檔案的存儲環(huán)境要進行嚴格控制，避免溫度、濕度等因素對檔案造成損壞。建立聲像檔案的借閱登記制度，借閱時要注意保護檔案的原始狀態(tài)，不得對檔案進行剪輯、修改等操作。3.實物檔案實物檔案應存放在專門的展示柜或庫房中，展示柜應具備良好的密封性和防護性能。對實物檔案要定期進行清潔和保養(yǎng)，防止其生銹、腐蝕等。建立實物檔案的出入庫登記制度，嚴格控制實物檔案的流向。（三）保管期限1.紅軍檔案的保管期限分為永久、長期和短期。2.對反映紅軍重大歷史事件、重要人物、重要決策等具有重要歷史價值的檔案，應列為永久保管。3.對紅軍時期一般性的文件、資料等，可列為長期保管，保管期限一般為30年至50年。4.對一些時效性較強、保存價值相對較低的檔案，可列為短期保管，保管期限一般為10年至30年。（四）保管要求1.檔案保管人員應具備專業(yè)的檔案管理知識和技能，熟悉檔案保管的各項規(guī)定。2.嚴格執(zhí)行檔案出入庫登記制度，檔案的出入庫應進行詳細記錄，包括檔案名稱、數(shù)量、出入庫時間、經(jīng)手人等信息。3.定期對檔案保管庫進行檢查和盤點，確保檔案的數(shù)量和質量與記錄相符。4.加強對檔案保管庫的安全管理，嚴禁無關人員進入保管庫。五、檔案利用（一）利用范圍1.本公司/組織內部的研究人員、工作人員因工作需要查閱紅軍檔案。2.與紅軍歷史研究相關的單位、機構因研究目的查閱紅軍檔案。3.經(jīng)相關部門批準，社會公眾因學習、研究等目的查閱紅軍檔案。（二）利用方式1.查閱：利用者可到檔案保管庫查閱紅軍檔案，查閱時應填寫查閱登記表，注明查閱目的、查閱內容等信息。2.借閱：對于一些重要的、不便于在保管庫查閱的檔案，可辦理借閱手續(xù)。借閱期限一般不得超過規(guī)定時間，借閱者應妥善保管檔案，不得轉借、涂改、損壞檔案。3.復制：利用者如需復制紅軍檔案，應經(jīng)檔案管理部門批準。復制時應保證復制件與原件內容一致，并注明復制日期、復制人等信息。（三）利用要求1.利用者應遵守檔案利用的相關規(guī)定，愛護檔案，不得在檔案上涂改、標記、污損等。2.查閱、借閱檔案時，應在指定的地點進行，不得擅自將檔案帶出保管庫。3.對于涉及國家機密、軍事機密等敏感內容的紅軍檔案，利用者應嚴格遵守保密規(guī)定，不得泄露檔案內容。4.檔案管理部門應建立利用效果反饋機制，及時了解檔案利用情況，總結經(jīng)驗，不斷改進檔案利用工作。六、檔案鑒定（一）鑒定原則1.以歷史價值和現(xiàn)實利用價值為主要依據(jù)，對紅軍檔案進行全面、客觀的鑒定。2.遵循檔案保管期限的規(guī)定，結合檔案的實際情況，確定檔案的保管期限。3.嚴格按照鑒定程序進行鑒定，確保鑒定結果的準確性和公正性。（二）鑒定內容1.檔案的真實性、完整性和準確性。2.檔案的歷史價值和現(xiàn)實利用價值。3.檔案的保管期限是否合理。（三）鑒定程序1.成立檔案鑒定小組，由檔案管理部門負責人、相關歷史研究專家等組成。2.檔案管理部門對擬鑒定的檔案進行初步整理和分類，提供檔案的基本情況。3.鑒定小組對檔案進行逐份審查，根據(jù)鑒定原則和內容，確定檔案的保管期限、密級等。4.對鑒定結果進行記錄和整理，形成鑒定報告。鑒定報告應包括檔案名稱、數(shù)量、鑒定依據(jù)、鑒定結果等內容。5.將鑒定報告提交本公司/組織領導審批，審批通過后按照鑒定結果進行相應的處理。（四）鑒定要求1.鑒定小組應認真履行職責，確保鑒定工作的質量。2.鑒定過程中要充分聽取各方面的意見，保證鑒定結果的科學性和合理性。3.對鑒定結果有異議的檔案，應進行重新鑒定或組織專家論證。七、檔案統(tǒng)計（一）統(tǒng)計內容1.紅軍檔案的數(shù)量、種類、來源等基本情況。2.檔案的收集、整理、保管利用等工作情況。3.檔案的鑒定、銷毀等情況。（二）統(tǒng)計方法1.建立檔案統(tǒng)計臺賬，對檔案的各項信息進行詳細記錄。2.定期對檔案統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行匯總和分析，形成統(tǒng)計報表。3.利用信息化技術手段，提高檔案統(tǒng)計工作的效率和準確性。（三）統(tǒng)計要求1.檔案統(tǒng)計人員應認真負責，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實、準確。2.統(tǒng)計報表應及時報送本公司/組織領導和相關部門，為檔案管理決策提供依據(jù)。八、檔案保密（一）保密范圍1.涉及國家機密、軍事機密等敏感內容的紅軍檔案。2.在檔案整理、保管、利用過程中產生的內部工作信息。（二）保密措施1.對涉及保密內容的檔案，應劃定保密等級，采取相應的保密措施。2.檔案保管人員應簽訂保密協(xié)議，明確保密責任。3.嚴格控制檔案的查閱、借閱范圍，對涉及保密檔案的利用要進行嚴格審批。4.在檔案保管庫等場所設置保密標識，加強安全防范。5.對檔案管理工作中的計算機系統(tǒng)、存儲設備等要采取加密、防火墻等安全措施，防止信息泄露。（三）保密要求1.檔案管理人員應嚴格遵守保密規(guī)定，不得泄露檔案保密信息。2.對違反保密規(guī)定的行為，要依法依規(guī)進行處理。九、檔案信息化管理（一）信息化建設目標1.建立紅軍檔案數(shù)字化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)檔案信息的快速檢索、高效利用。2.對重要的紅軍檔案進行數(shù)字化備份，確保檔案信息的長期保存。（二）信息化管理內容1.檔案數(shù)字化對紅軍檔案進行全面數(shù)字化掃描，掃描分辨率應符合檔案管理要求。對數(shù)字化檔案進行圖像處理，確保圖像清晰、完整。建立數(shù)字化檔案數(shù)據(jù)庫，將檔案信息錄入數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)檔案信息的電子化管理。2.系統(tǒng)功能檔案管理系統(tǒng)應具備檔案錄入、查詢、借閱、統(tǒng)計等功能，方便檔案的管理和利用。系統(tǒng)應具備權限管理功能，不同人員根據(jù)其職責和權限訪問相應的檔案信息。設置安全防護機制，保障檔案信息系統(tǒng)的安全穩(wěn)