街道檔案查閱制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)街道檔案管理，規(guī)范檔案查閱行為，保障檔案信息的安全與合理利用，特制定本制度。本制度旨在確保街道各項(xiàng)工作中形成的檔案能夠真實(shí)、完整、準(zhǔn)確地反映街道工作全貌，為街道的決策、管理、服務(wù)以及歷史研究等提供可靠依據(jù)。（二）適用范圍本制度適用于街道辦事處各部門、社區(qū)居委會以及其他與街道工作相關(guān)的單位和個人在查閱街道檔案時的行為規(guī)范。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家有關(guān)檔案管理的法律法規(guī)以及上級主管部門關(guān)于檔案查閱的相關(guān)規(guī)定，確保檔案查閱工作合法合規(guī)。2.安全保密原則在檔案查閱過程中，要采取有效措施保障檔案信息的安全，防止檔案信息泄露、篡改、丟失等情況發(fā)生，維護(hù)檔案的保密性。3.合理利用原則在確保檔案安全的前提下，充分發(fā)揮檔案的作用，為街道各項(xiàng)工作提供便利，促進(jìn)檔案信息資源的合理利用。二、檔案查閱范圍（一）可查閱檔案類別1.行政管理類檔案包括街道辦事處制定的各類規(guī)章制度、工作計(jì)劃與總結(jié)、會議紀(jì)要、請示報告、人事任免文件、財(cái)務(wù)報表等。這些檔案反映了街道行政管理工作的全過程，對于了解街道的組織架構(gòu)、決策過程、工作動態(tài)等具有重要價值。2.社區(qū)建設(shè)類檔案涵蓋社區(qū)規(guī)劃、社區(qū)服務(wù)記錄、社區(qū)活動資料、居民信息檔案等。有助于掌握社區(qū)發(fā)展情況，為社區(qū)治理、服務(wù)優(yōu)化以及社區(qū)發(fā)展規(guī)劃提供參考。3.民生保障類檔案如低保申請與審批檔案、困難群眾幫扶記錄、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)檔案、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)檔案等。這些檔案是街道民生工作的重要體現(xiàn)，對于保障居民基本生活權(quán)益、推動民生事業(yè)發(fā)展具有關(guān)鍵作用。4.重點(diǎn)項(xiàng)目類檔案涉及街道轄區(qū)內(nèi)各類重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、規(guī)劃、實(shí)施、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的文件資料。對于總結(jié)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)、評估項(xiàng)目效果、加強(qiáng)項(xiàng)目管理具有重要意義。（二）限制查閱檔案類別及原因1.涉及國家機(jī)密或敏感信息的檔案此類檔案嚴(yán)格按照國家保密法律法規(guī)進(jìn)行管理，未經(jīng)授權(quán)不得查閱。原因在于這些信息關(guān)系到國家安全和利益，必須嚴(yán)格保密，防止泄露給無關(guān)人員。2.正在進(jìn)行司法調(diào)查或涉及法律糾紛的相關(guān)檔案在司法程序未結(jié)束前，為避免影響調(diào)查結(jié)果或引發(fā)不必要的法律風(fēng)險，限制查閱。待司法程序完結(jié)后，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。3.個人隱私信息較為集中且可能造成不良影響的檔案如某些涉及個人隱私的特殊檔案，在查閱時可能會對當(dāng)事人造成不必要的困擾或侵犯其隱私權(quán)。因此，需在符合特定條件并經(jīng)過嚴(yán)格審批后，方可查閱。三、查閱申請與審批（一）查閱申請流程1.申請人填寫申請表申請人需詳細(xì)填寫《街道檔案查閱申請表》，內(nèi)容包括申請人姓名、單位、聯(lián)系方式、查閱目的、所需檔案名稱及范圍等信息。2.提交申請材料根據(jù)查閱目的不同，提交相應(yīng)的申請材料。例如，查閱行政管理類檔案可能需提供單位介紹信；查閱涉及特定項(xiàng)目的檔案可能需提供項(xiàng)目相關(guān)證明文件等。3.申請?zhí)峤环绞缴暾埲丝蓪⑸暾埍砑吧暾埐牧贤ㄟ^現(xiàn)場遞交至街道檔案管理部門，或通過電子郵件發(fā)送至指定郵箱，確保申請信息清晰、完整。（二）審批流程及時限1.初審檔案管理部門收到申請后，首先對申請表及申請材料進(jìn)行初審。檢查申請信息是否完整、申請理由是否合理、申請材料是否齊全等。初審時間一般不超過[X]個工作日。2.審批初審?fù)ㄟ^后，將申請?zhí)峤恢翙n案管理部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行審批。負(fù)責(zé)人根據(jù)檔案管理規(guī)定、查閱目的以及保密要求等進(jìn)行綜合判斷，決定是否批準(zhǔn)查閱申請。審批時間一般不超過[X]個工作日。3.特殊情況處理對于緊急查閱申請或涉及重要工作的申請，檔案管理部門應(yīng)及時與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，加快審批流程，確保在最短時間內(nèi)給予答復(fù)。（三）審批結(jié)果通知1.批準(zhǔn)通知若申請獲得批準(zhǔn)，檔案管理部門應(yīng)及時通知申請人，并告知查閱時間、地點(diǎn)、注意事項(xiàng)等信息。通知方式可采用電話、短信或電子郵件等，確保申請人能夠及時收到通知。2.不予批準(zhǔn)通知如申請未獲批準(zhǔn)，檔案管理部門應(yīng)向申請人說明原因，并提供必要的解釋。申請人如有異議，可在規(guī)定時間內(nèi)提出申訴，檔案管理部門將進(jìn)行復(fù)查并給予答復(fù)。四、查閱方式與要求（一）現(xiàn)場查閱1.查閱地點(diǎn)設(shè)立專門的檔案查閱室，為申請人提供安全、舒適的查閱環(huán)境。查閱室應(yīng)配備必要設(shè)施，如桌椅、電腦、復(fù)印機(jī)等，方便申請人查閱和利用檔案。2.查閱人員要求申請人需在檔案管理部門工作人員的陪同下進(jìn)行查閱。查閱過程中，工作人員應(yīng)監(jiān)督申請人的查閱行為，確保檔案安全。申請人不得擅自將檔案帶出查閱室，不得在檔案上涂改、標(biāo)記、污損等。3.查閱時間限制根據(jù)檔案的重要程度和利用需求，合理確定現(xiàn)場查閱時間。一般情況下，每次查閱時間不超過[X]小時。如需延長查閱時間，需提前向檔案管理部門申請并獲得批準(zhǔn)。（二）復(fù)制查閱1.復(fù)制申請申請人如需復(fù)制檔案，應(yīng)在申請表中明確注明，并填寫《檔案復(fù)制申請表》。申請表中應(yīng)詳細(xì)說明復(fù)制內(nèi)容、用途、份數(shù)等信息。2.復(fù)制審批檔案管理部門對復(fù)制申請進(jìn)行審批，審批流程與查閱申請審批相同。審批通過后，告知申請人復(fù)制費(fèi)用及領(lǐng)取時間等信息。3.復(fù)制要求復(fù)制檔案應(yīng)使用符合檔案管理要求的設(shè)備和材料，確保復(fù)制件清晰、完整、準(zhǔn)確。復(fù)制件應(yīng)加蓋檔案管理部門印章，并注明“復(fù)制件與原件核對無誤”字樣。（三）電子檔案查閱1.查閱權(quán)限對于已數(shù)字化的電子檔案，經(jīng)審批后申請人可通過指定的電子檔案管理系統(tǒng)進(jìn)行查閱。檔案管理部門應(yīng)根據(jù)申請人的權(quán)限，提供相應(yīng)的電子檔案查閱范圍。2.查閱操作規(guī)范申請人應(yīng)按照電子檔案管理系統(tǒng)的操作指南進(jìn)行查閱，不得擅自對電子檔案進(jìn)行下載、修改、傳播等操作。查閱過程中如發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)故障或檔案信息異常，應(yīng)及時向檔案管理部門報告。五、檔案安全與保密（一）安全保障措施1.查閱室安全管理查閱室應(yīng)安裝監(jiān)控設(shè)備，確保查閱過程全程監(jiān)控。同時，配備防火、防潮、防蟲、防盜等設(shè)施，保障檔案實(shí)體安全。2.檔案整理與清點(diǎn)在查閱前后，檔案管理部門工作人員應(yīng)對查閱的檔案進(jìn)行整理和清點(diǎn)，確保檔案數(shù)量準(zhǔn)確、無損壞丟失等情況。如發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時查明原因并記錄處理。（二）保密要求1.查閱人員保密承諾申請人在查閱檔案前，需簽署《檔案查閱保密承諾書》，承諾對查閱過程中知悉的檔案信息予以保密，不得泄露給任何無關(guān)人員。2.檔案信息保密措施檔案管理部門工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，不得向申請人透露與查閱目的無關(guān)的檔案信息。對于涉及保密內(nèi)容的檔案，應(yīng)采取特殊的保密措施，如限制查閱范圍、使用專用設(shè)備等。六、違規(guī)處理（一）違規(guī)行為界定1.未經(jīng)批準(zhǔn)查閱檔案未按照本制度規(guī)定提交申請或雖提交申請但未獲批準(zhǔn)而擅自查閱檔案的行為。2.違反查閱方式與要求如擅自將檔案帶出查閱室、在檔案上涂改標(biāo)記、違規(guī)復(fù)制檔案、違反電子檔案查閱操作規(guī)范等行為。3.泄露檔案信息查閱人員將知悉的檔案信息泄露給無關(guān)人員，造成檔案信息安全事故的行為。（二）處理措施1.警告對于初次違規(guī)且情節(jié)較輕的行為，給予警告處理。檔案管理部門應(yīng)向違規(guī)人員發(fā)出警告通知，責(zé)令其立即改正違規(guī)行為。2.限制查閱權(quán)限對于多次違規(guī)或違規(guī)情節(jié)較為嚴(yán)重的人員，限制其在一定期限內(nèi)的檔案查閱權(quán)限。在此期間，違規(guī)人員如需查閱檔案，需經(jīng)過更為嚴(yán)格的審批程序。3.法律責(zé)任追究對于因違規(guī)行為造成檔案信息泄露、檔案實(shí)體損壞丟失等嚴(yán)重后果的，將依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。同時，要求違規(guī)人員承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任，賠償因違規(guī)行為給街道造成的損失。七、附則（一）制度解釋權(quán)本制度由街道檔案管理部門負(fù)責(zé)解釋。在執(zhí)行過程