車輛超限超載治理工作情況報(bào)告一、工作背景與目標(biāo)車輛超限超載運(yùn)輸不僅嚴(yán)重破壞公路基礎(chǔ)設(shè)施，大幅縮短其使用壽命，增加公路養(yǎng)護(hù)成本，還極易引發(fā)交通安全事故，對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成巨大威脅。此外，超限超載運(yùn)輸還擾亂了道路運(yùn)輸市場(chǎng)的正常秩序，導(dǎo)致不公平競(jìng)爭(zhēng)，阻礙了道路運(yùn)輸行業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展?；谏鲜鰢?yán)峻形勢(shì)，為切實(shí)保護(hù)公路設(shè)施，維護(hù)道路交通安全，規(guī)范道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，我們開(kāi)展了車輛超限超載治理工作。工作目標(biāo)明確且具體：一是使車輛超限超載現(xiàn)象得到有效遏制，將超限超載率控制在較低水平；二是顯著減少因超限超載引發(fā)的交通事故，提高道路交通安全水平；三是建立健全長(zhǎng)效治理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)車輛超限超載治理工作的常態(tài)化、制度化和規(guī)范化；四是促進(jìn)道路運(yùn)輸市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)道路運(yùn)輸行業(yè)的健康有序發(fā)展。二、工作開(kāi)展情況（一）組織領(lǐng)導(dǎo)與部門(mén)協(xié)作為確保車輛超限超載治理工作的順利開(kāi)展，我們成立了由交通運(yùn)輸、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等多部門(mén)組成的聯(lián)合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各部門(mén)的職責(zé)分工。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，共同研究解決治理工作中遇到的重大問(wèn)題，協(xié)調(diào)各部門(mén)之間的工作配合。交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)貨運(yùn)源頭企業(yè)的監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸市場(chǎng)的執(zhí)法檢查，查處超限超載運(yùn)輸車輛；公安部門(mén)負(fù)責(zé)維護(hù)交通秩序，依法對(duì)超限超載車輛駕駛?cè)诉M(jìn)行處罰，對(duì)阻礙執(zhí)法的違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊；市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)非法改裝車輛的企業(yè)進(jìn)行查處，加強(qiáng)對(duì)汽車銷售市場(chǎng)的監(jiān)管，防止非法改裝車輛流入市場(chǎng)。各部門(mén)之間建立了信息共享、聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)同作戰(zhàn)的工作機(jī)制，形成了強(qiáng)大的治理合力。（二）宣傳動(dòng)員為提高社會(huì)各界對(duì)車輛超限超載危害的認(rèn)識(shí)，營(yíng)造良好的治理氛圍，我們開(kāi)展了全方位、多層次的宣傳動(dòng)員工作。一是利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體，廣泛宣傳車輛超限超載的法律法規(guī)、危害后果以及治理工作的重要意義。通過(guò)發(fā)布新聞報(bào)道、制作專題節(jié)目、刊登公益廣告等形式，提高公眾的知曉率和參與度。二是在公路沿線、貨運(yùn)源頭企業(yè)、停車場(chǎng)等場(chǎng)所懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳海報(bào)、發(fā)放宣傳資料，向廣大貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者和駕駛員宣傳超限超載的危害和相關(guān)政策法規(guī)。同時(shí)，組織執(zhí)法人員深入貨運(yùn)企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校開(kāi)展宣傳活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)解答群眾疑問(wèn)，增強(qiáng)宣傳效果。三是建立了微信公眾號(hào)、微博等新媒體宣傳平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布治理工作動(dòng)態(tài)、政策法規(guī)解讀、典型案例曝光等信息，與公眾進(jìn)行互動(dòng)交流，引導(dǎo)公眾積極參與和支持治理工作。（三）源頭治理加強(qiáng)貨運(yùn)源頭企業(yè)監(jiān)管是治理車輛超限超載的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們采取了以下措施：一是對(duì)轄區(qū)內(nèi)的貨運(yùn)源頭企業(yè)進(jìn)行全面排查和登記造冊(cè)，建立了貨運(yùn)源頭企業(yè)監(jiān)管檔案。明確了重點(diǎn)監(jiān)管的貨運(yùn)源頭企業(yè)名單，并向社會(huì)公布。二是與貨運(yùn)源頭企業(yè)簽訂《治超責(zé)任書(shū)》，明確企業(yè)的主體責(zé)任，要求企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)貨物裝載、計(jì)重、開(kāi)票等管理制度，嚴(yán)禁為車輛超標(biāo)準(zhǔn)裝載貨物。對(duì)違反規(guī)定的企業(yè)，依法予以處罰，并責(zé)令其限期整改。三是在貨運(yùn)源頭企業(yè)安裝稱重設(shè)備和監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)貨物裝載情況的實(shí)時(shí)監(jiān)控。執(zhí)法人員定期對(duì)貨運(yùn)源頭企業(yè)進(jìn)行巡查，加強(qiáng)對(duì)貨物裝載環(huán)節(jié)的監(jiān)管，防止超限超載車輛出場(chǎng)（站）。（四）路面執(zhí)法路面執(zhí)法是打擊車輛超限超載的重要手段。我們采取了固定檢測(cè)與流動(dòng)巡查相結(jié)合的方式，加大路面執(zhí)法力度。一是合理布局治超檢測(cè)站點(diǎn)，配備先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備和執(zhí)法人員。嚴(yán)格按照規(guī)定的檢測(cè)流程和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)過(guò)往車輛進(jìn)行檢測(cè)，對(duì)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)的超限超載車輛，依法予以處罰，并責(zé)令其卸載至規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。二是組織開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，針對(duì)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)車輛，集中力量進(jìn)行打擊。加強(qiáng)與周邊地區(qū)的執(zhí)法協(xié)作，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，形成區(qū)域聯(lián)動(dòng)的治理格局，防止超限超載車輛跨區(qū)域逃避檢查。三是建立了路面執(zhí)法信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)上傳和共享。通過(guò)對(duì)執(zhí)法數(shù)據(jù)的分析和研判，及時(shí)調(diào)整執(zhí)法策略和重點(diǎn)，提高執(zhí)法效率和精準(zhǔn)度。（五）科技治超為提高治超工作的智能化水平和效率，我們積極推進(jìn)科技治超工作。一是建設(shè)了不停車超限檢測(cè)系統(tǒng)，在重點(diǎn)路段和節(jié)點(diǎn)安裝動(dòng)態(tài)稱重設(shè)備和視頻監(jiān)控設(shè)備，實(shí)現(xiàn)對(duì)過(guò)往車輛的快速檢測(cè)和抓拍。對(duì)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)的超限超載車輛，通過(guò)短信、微信等方式及時(shí)告知車主和駕駛員，并將違法信息錄入交通違法系統(tǒng)，依法進(jìn)行處罰。二是利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)，對(duì)治超執(zhí)法數(shù)據(jù)進(jìn)行深度分析和挖掘。建立了車輛超限超載預(yù)警模型，對(duì)多次違法、嚴(yán)重違法的車輛和駕駛員進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控和預(yù)警，實(shí)現(xiàn)了治超工作的精準(zhǔn)打擊。三是推廣應(yīng)用治超APP，執(zhí)法人員可以通過(guò)手機(jī)隨時(shí)隨地查詢車輛信息、執(zhí)法記錄等數(shù)據(jù)，提高了執(zhí)法工作的便捷性和時(shí)效性。同時(shí)，公眾也可以通過(guò)APP舉報(bào)超限超載違法行為，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)監(jiān)督與執(zhí)法工作的有效結(jié)合。三、工作成效（一）超限超載率明顯下降通過(guò)持續(xù)開(kāi)展車輛超限超載治理工作，路面上的超限超載車輛明顯減少，超限超載率大幅下降。據(jù)統(tǒng)計(jì)，與治理工作開(kāi)展前相比，目前車輛超限超載率已從[X]%下降至[X]%以內(nèi)，有效保護(hù)了公路基礎(chǔ)設(shè)施，延長(zhǎng)了公路使用壽命。（二）道路交通安全形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)隨著超限超載現(xiàn)象的有效遏制，因超限超載引發(fā)的交通事故數(shù)量明顯減少。道路交通安全形勢(shì)得到了顯著改善，人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全得到了有力保障。據(jù)公安部門(mén)統(tǒng)計(jì)，近[X]年來(lái)，因超限超載導(dǎo)致的交通事故起數(shù)和傷亡人數(shù)分別下降了[X]%和[X]%。（三）道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序逐步規(guī)范治理工作的深入開(kāi)展，打擊了超限超載運(yùn)輸?shù)倪`法行為，維護(hù)了道路運(yùn)輸市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。合法運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況得到了改善，運(yùn)輸價(jià)格逐步回歸合理水平，道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序逐步規(guī)范。同時(shí)，也促進(jìn)了道路運(yùn)輸行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)了行業(yè)的健康發(fā)展。（四）社會(huì)公眾對(duì)治超工作的滿意度不斷提高通過(guò)廣泛的宣傳動(dòng)員和治理工作的實(shí)際成效，社會(huì)公眾對(duì)車輛超限超載治理工作的認(rèn)識(shí)和理解不斷加深，支持和參與度不斷提高。越來(lái)越多的群眾主動(dòng)舉報(bào)超限超載違法行為，形成了全社會(huì)共同參與治超的良好氛圍。根據(jù)民意調(diào)查結(jié)果顯示，社會(huì)公眾對(duì)治超工作的滿意度達(dá)到了[X]%以上。四、存在的問(wèn)題（一）部分貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者和駕駛員法律意識(shí)淡薄仍有部分貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者和駕駛員為了追求經(jīng)濟(jì)利益，無(wú)視法律法規(guī)，鋌而走險(xiǎn)進(jìn)行超限超載運(yùn)輸。他們對(duì)超限超載的危害認(rèn)識(shí)不足，存在僥幸心理，給治超工作帶來(lái)了一定的難度。（二）貨運(yùn)源頭監(jiān)管存在漏洞雖然我們加強(qiáng)了對(duì)貨運(yùn)源頭企業(yè)的監(jiān)管，但仍有個(gè)別企業(yè)存在為車輛超標(biāo)準(zhǔn)裝載貨物的現(xiàn)象。部分貨運(yùn)源頭企業(yè)的管理制度不夠完善，貨物裝載監(jiān)管措施落實(shí)不到位，給超限超載車輛提供了可乘之機(jī)。（三）執(zhí)法力量相對(duì)薄弱隨著治超工作的深入開(kāi)展，執(zhí)法任務(wù)日益繁重，但執(zhí)法力量相對(duì)不足的問(wèn)題逐漸凸顯。執(zhí)法人員數(shù)量有限，工作強(qiáng)度大，難以實(shí)現(xiàn)對(duì)所有路段和時(shí)段的全面監(jiān)管。同時(shí)，執(zhí)法裝備和技術(shù)手段也有待進(jìn)一步提高，以適應(yīng)新形勢(shì)下治超工作的需要。（四）部門(mén)協(xié)作還需進(jìn)一步加強(qiáng)雖然建立了多部門(mén)聯(lián)合治理工作機(jī)制，但在實(shí)際工作中，部門(mén)之間的協(xié)作還存在一些問(wèn)題。例如，信息共享不夠及時(shí)、全面，聯(lián)合執(zhí)法的協(xié)同性和配合度有待提高，對(duì)一些跨部門(mén)、跨區(qū)域的違法行為處理不夠順暢。（五）非法改裝車輛現(xiàn)象仍然存在非法改裝車輛是導(dǎo)致車輛超限超載的重要原因之一。盡管我們加大了對(duì)非法改裝車輛的打擊力度，但非法改裝車輛的現(xiàn)象仍然時(shí)有發(fā)生。一些非法改裝企業(yè)隱蔽性強(qiáng)，查處難度大，給治超工作帶來(lái)了很大的困擾。五、下一步工作計(jì)劃（一）加強(qiáng)宣傳教育，提高法律意識(shí)進(jìn)一步加大宣傳教育力度，創(chuàng)新宣傳方式和手段，豐富宣傳內(nèi)容。持續(xù)開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，深入貨運(yùn)企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校等場(chǎng)所，普及超限超載的法律法規(guī)和危害知識(shí)，提高貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者和駕駛員的法律意識(shí)和安全意識(shí)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)公眾的宣傳引導(dǎo)，形成全社會(huì)共同抵制超限超載的良好氛圍。（二）強(qiáng)化貨運(yùn)源頭監(jiān)管進(jìn)一步完善貨運(yùn)源頭企業(yè)監(jiān)管制度，加強(qiáng)對(duì)貨運(yùn)源頭企業(yè)的日常巡查和監(jiān)管力度。督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)貨物裝載管理制度，加大對(duì)違規(guī)企業(yè)的處罰力度，對(duì)屢教不改的企業(yè)，依法吊銷其相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可證。同時(shí)，加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的協(xié)作配合，建立健全貨運(yùn)源頭監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，從源頭上杜絕超限超載車輛的產(chǎn)生。（三）加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)加大執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度，提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。合理調(diào)配執(zhí)法力量，充實(shí)一線執(zhí)法隊(duì)伍，緩解執(zhí)法力量不足的矛盾。同時(shí)，加大對(duì)執(zhí)法裝備和技術(shù)手段的投入，更新和完善檢測(cè)設(shè)備，提高執(zhí)法工作的科技含量和效率。（四）深化部門(mén)協(xié)作進(jìn)一步加強(qiáng)多部門(mén)之間的溝通協(xié)調(diào)和協(xié)作配合，建立健全信息共享、聯(lián)合執(zhí)法、案件移送等工作機(jī)制。定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，共同研究解決治理工作中遇到的問(wèn)題，形成更加緊密的工作合力。加強(qiáng)與周邊地區(qū)的執(zhí)法協(xié)作，建立區(qū)域聯(lián)動(dòng)治理機(jī)制，共同打擊跨區(qū)域的超限超載違法行為。（五）嚴(yán)厲打擊非法改裝車輛行為聯(lián)合公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)，開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，加大對(duì)非法改裝車輛企業(yè)的打擊力度。加強(qiáng)對(duì)汽車銷售市場(chǎng)、汽車維修廠等場(chǎng)所的監(jiān)管，嚴(yán)厲查處非法改裝車輛的違法行為。建立非法改裝車輛黑名單制度，對(duì)違法企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行曝光和懲戒，形成強(qiáng)大的震懾力。（六）完善長(zhǎng)效治理機(jī)制總結(jié)治理工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善治超工作的各項(xiàng)規(guī)章制度和工作流程。建立健全治超工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，加