PAGE法院訴訟檔案調(diào)閱制度一、總則（一）制度目的本制度旨在規(guī)范法院訴訟檔案的調(diào)閱行為，確保訴訟檔案的安全與完整，保障當(dāng)事人及相關(guān)人員依法查閱訴訟檔案的權(quán)利，同時(shí)維護(hù)司法審判工作的正常秩序。（二）適用范圍本制度適用于本院各部門工作人員因工作需要調(diào)閱訴訟檔案，以及當(dāng)事人、代理人、辯護(hù)人、其他相關(guān)單位和個(gè)人依法申請(qǐng)調(diào)閱訴訟檔案的情形。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵循國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)司法解釋的規(guī)定，確保訴訟檔案調(diào)閱活動(dòng)合法合規(guī)。2.安全保密原則調(diào)閱過程中要采取有效措施保障訴訟檔案的安全，防止檔案信息泄露，維護(hù)當(dāng)事人隱私和司法工作的保密性。3.便民高效原則在符合規(guī)定的前提下，盡量簡(jiǎn)化調(diào)閱手續(xù)，提高工作效率，方便當(dāng)事人及相關(guān)人員查閱檔案。二、調(diào)閱主體及權(quán)限（一）本院工作人員1.審判人員因案件審理需要，可直接調(diào)閱與所承辦案件相關(guān)的訴訟檔案。2.執(zhí)行人員因執(zhí)行工作需要，可調(diào)閱與執(zhí)行案件相關(guān)的訴訟檔案。3.其他部門工作人員因工作需要查閱訴訟檔案的，需經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并填寫調(diào)閱申請(qǐng)表，注明調(diào)閱目的、內(nèi)容范圍等，報(bào)檔案管理部門審核同意后方可調(diào)閱。（二）當(dāng)事人、代理人、辯護(hù)人1.當(dāng)事人本人可憑有效身份證件查閱與其本人相關(guān)案件的訴訟檔案正卷。2.代理人、辯護(hù)人受當(dāng)事人委托查閱訴訟檔案的，應(yīng)提交授權(quán)委托書、律師事務(wù)所函（律師擔(dān)任代理人或辯護(hù)人的）或當(dāng)事人所在社區(qū)、單位及有關(guān)社會(huì)團(tuán)體的推薦函（非律師擔(dān)任代理人的），并經(jīng)檔案管理部門審核登記后，方可查閱與委托事項(xiàng)相關(guān)的訴訟檔案正卷。查閱范圍僅限于涉及當(dāng)事人權(quán)益的部分，不得查閱合議庭評(píng)議、審判委員會(huì)討論等內(nèi)部工作記錄。（三）其他相關(guān)單位和個(gè)人其他相關(guān)單位和個(gè)人因工作需要查閱訴訟檔案的，應(yīng)提交單位介紹信、查閱人有效身份證件及相關(guān)證明材料，經(jīng)本院院長(zhǎng)批準(zhǔn)后，方可查閱指定范圍的訴訟檔案。查閱范圍和手續(xù)按照相關(guān)法律法規(guī)及本院規(guī)定執(zhí)行。三、調(diào)閱申請(qǐng)與審批（一）調(diào)閱申請(qǐng)1.調(diào)閱人應(yīng)填寫《訴訟檔案調(diào)閱申請(qǐng)表》，詳細(xì)注明調(diào)閱案件的案號(hào)、當(dāng)事人姓名、調(diào)閱目的、調(diào)閱內(nèi)容范圍、調(diào)閱時(shí)間等信息。2.申請(qǐng)調(diào)閱的材料應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，如有虛假信息，將依法追究相關(guān)責(zé)任。（二）審批流程1.本院工作人員調(diào)閱訴訟檔案的，由所在部門負(fù)責(zé)人審批后，報(bào)檔案管理部門備案。2.當(dāng)事人、代理人、辯護(hù)人申請(qǐng)調(diào)閱訴訟檔案的，由檔案管理部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審核，符合條件的報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批；涉及重要案件或敏感信息的，需報(bào)院長(zhǎng)審批。3.其他相關(guān)單位和個(gè)人申請(qǐng)調(diào)閱訴訟檔案的，經(jīng)檔案管理部門審核后，報(bào)院長(zhǎng)審批。四、調(diào)閱方式與時(shí)間（一）調(diào)閱方式1.現(xiàn)場(chǎng)調(diào)閱調(diào)閱人可到本院檔案管理部門指定的場(chǎng)所，按照規(guī)定的程序和要求進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查閱。檔案管理部門應(yīng)提供必要的查閱設(shè)備和環(huán)境，并安排專人協(xié)助查閱。2.復(fù)制根據(jù)調(diào)閱人的需求，檔案管理部門可提供訴訟檔案的復(fù)印件。復(fù)印件應(yīng)加蓋檔案管理部門印章，并注明與原件核對(duì)無(wú)誤。復(fù)制范圍和手續(xù)按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（二）調(diào)閱時(shí)間1.本院工作人員調(diào)閱訴訟檔案的，應(yīng)在檔案管理部門規(guī)定的工作時(shí)間內(nèi)進(jìn)行，如需延長(zhǎng)調(diào)閱時(shí)間，應(yīng)提前辦理相關(guān)手續(xù)。2.當(dāng)事人、代理人及辯護(hù)人調(diào)閱訴訟檔案的，應(yīng)在檔案管理部門通知的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行，每次調(diào)閱時(shí)間一般不超過[X]個(gè)工作日，如有特殊情況需要延長(zhǎng)，應(yīng)經(jīng)檔案管理部門批準(zhǔn)。3.其他相關(guān)單位和個(gè)人調(diào)閱訴訟檔案的，調(diào)閱時(shí)間按照本院與申請(qǐng)單位或個(gè)人協(xié)商確定的時(shí)間執(zhí)行，并嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定。五、調(diào)閱檔案的管理（一）檔案查閱1.調(diào)閱人應(yīng)在檔案管理部門指定的地點(diǎn)查閱訴訟檔案，不得擅自將檔案帶出指定場(chǎng)所。查閱時(shí)應(yīng)保持安靜，愛護(hù)檔案，不得在檔案上涂改、標(biāo)記、污損或抽取、撤換、添加檔案材料。2.檔案管理部門應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)監(jiān)督調(diào)閱過程，確保調(diào)閱行為規(guī)范、有序。如發(fā)現(xiàn)調(diào)閱人有違反規(guī)定的行為，應(yīng)及時(shí)制止并記錄在案。（二）檔案復(fù)制1.檔案管理部門應(yīng)按照調(diào)閱人的申請(qǐng)，對(duì)訴訟檔案進(jìn)行復(fù)制。復(fù)制時(shí)應(yīng)使用符合質(zhì)量要求的設(shè)備和材料，確保復(fù)印件清晰、完整。2.復(fù)制后的檔案材料應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行整理、裝訂，并加蓋檔案管理部門印章。復(fù)制的檔案材料應(yīng)與原件具有同等法律效力，調(diào)閱人應(yīng)妥善保管，不得擅自傳播或用于其他非法目的。（三）檔案歸還1.調(diào)閱人完成調(diào)閱后，應(yīng)及時(shí)將訴訟檔案歸還檔案管理部門。歸還時(shí)，檔案管理部門應(yīng)認(rèn)真核對(duì)檔案的數(shù)量、內(nèi)容及完整性，如發(fā)現(xiàn)檔案有缺失、損壞等情況，應(yīng)及時(shí)查明原因并追究調(diào)閱人的責(zé)任。2.檔案管理部門應(yīng)將歸還的檔案及時(shí)歸位上架，并做好相應(yīng)的記錄。六、保密與安全規(guī)定（一）保密義務(wù)1.調(diào)閱人在調(diào)閱訴訟檔案過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，不得泄露檔案內(nèi)容涉及的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等信息。2.檔案管理部門工作人員應(yīng)對(duì)調(diào)閱檔案的內(nèi)容嚴(yán)格保密，不得向無(wú)關(guān)人員透露調(diào)閱情況及檔案信息。（二）安全措施1.檔案管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)訴訟檔案調(diào)閱場(chǎng)所的安全管理，配備必要的安全設(shè)施，如監(jiān)控設(shè)備、防火防盜設(shè)備等，確保檔案安全。2.調(diào)閱人在調(diào)閱檔案時(shí)，應(yīng)遵守檔案管理部門的安全規(guī)定，不得在調(diào)閱場(chǎng)所內(nèi)吸煙、使用明火或進(jìn)行其他可能危及檔案安全的行為。（三）違規(guī)處理1.如調(diào)閱人違反保密與安全規(guī)定，泄露檔案信息或造成檔案損壞、丟失等后果的，將依法追究其法律責(zé)任。2.檔案管理部門工作人員違反保密規(guī)定，泄露檔案信息的，將視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。七、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.本院監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)訴訟檔案調(diào)閱制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，定期或不定期對(duì)調(diào)閱檔案的情況進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。2.檔案管理部門應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)調(diào)閱檔案過程的管理和監(jiān)督，確保調(diào)閱工作規(guī)范有序。（二）外部監(jiān)督1.接受當(dāng)事人及社會(huì)公眾的監(jiān)督，當(dāng)事人及相關(guān)人員如發(fā)現(xiàn)調(diào)閱檔案過程中有違規(guī)行為，可向本院監(jiān)察部門或上級(jí)主管部門反映。2.積極配合上級(jí)法院及相關(guān)部門的監(jiān)督檢