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PAGE紀(jì)委監(jiān)委檔案查閱制度一、總則(一)目的為規(guī)范紀(jì)委監(jiān)委檔案查閱行為,確保檔案信息的安全與合理利用,保障紀(jì)檢監(jiān)察工作的順利開展,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于紀(jì)委監(jiān)委內(nèi)部工作人員、因工作需要查閱檔案的其他單位人員以及依照法律程序申請(qǐng)查閱檔案的公民、法人或其他組織。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:檔案查閱必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)及紀(jì)檢監(jiān)察工作的相關(guān)規(guī)定,確保查閱行為合法合規(guī)。2.安全保密原則:高度重視檔案信息安全,防止檔案內(nèi)容泄露,維護(hù)檔案的保密性、完整性和可用性。3.合理利用原則:在保證檔案安全的前提下,充分發(fā)揮檔案的作用,為紀(jì)檢監(jiān)察工作及相關(guān)工作提供有力支持。二、檔案查閱申請(qǐng)與審批(一)內(nèi)部人員查閱申請(qǐng)1.紀(jì)委監(jiān)委內(nèi)部工作人員因工作需要查閱檔案,應(yīng)填寫《檔案查閱申請(qǐng)表》,注明查閱目的、檔案名稱及相關(guān)信息。2.申請(qǐng)表經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人審核簽字后,提交至檔案管理部門。(二)外部人員查閱申請(qǐng)1.其他單位人員因工作需要查閱紀(jì)委監(jiān)委檔案,需由其所在單位出具正式函件,說(shuō)明查閱理由、查閱范圍及用途,并加蓋單位公章。2.將函件及查閱人有效身份證件復(fù)印件一并提交至紀(jì)委監(jiān)委檔案管理部門,填寫《檔案查閱申請(qǐng)表》。(三)公民、法人或其他組織查閱申請(qǐng)1.依照法律程序申請(qǐng)查閱檔案的公民、法人或其他組織,應(yīng)提交書面申請(qǐng),寫明查閱事項(xiàng)、理由及聯(lián)系方式,并附有效身份證明文件。2.申請(qǐng)材料提交至紀(jì)委監(jiān)委檔案管理部門,檔案管理部門對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行初步審查,符合條件的予以受理,并發(fā)放《檔案查閱申請(qǐng)表》。(四)審批流程1.檔案管理部門收到查閱申請(qǐng)后,應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)完成審核。審核內(nèi)容包括申請(qǐng)手續(xù)是否齊全、查閱目的是否正當(dāng)、查閱范圍是否合理等。2.對(duì)于內(nèi)部人員查閱申請(qǐng),審核通過(guò)后,由檔案管理部門負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn);對(duì)于外部人員查閱申請(qǐng),審核通過(guò)后,報(bào)紀(jì)委監(jiān)委分管領(lǐng)導(dǎo)審批;對(duì)于公民、法人或其他組織查閱申請(qǐng),審核通過(guò)后,報(bào)紀(jì)委監(jiān)委主要領(lǐng)導(dǎo)審批。3.審批通過(guò)的申請(qǐng),由檔案管理部門通知申請(qǐng)人,并告知查閱時(shí)間、地點(diǎn)及相關(guān)注意事項(xiàng)。三、檔案查閱權(quán)限與范圍(一)查閱權(quán)限1.經(jīng)審批同意后,申請(qǐng)人方可按照規(guī)定權(quán)限查閱檔案。查閱人員應(yīng)嚴(yán)格遵守審批意見(jiàn),不得擅自擴(kuò)大查閱范圍。2.查閱檔案時(shí),查閱人員應(yīng)在檔案管理部門指定的地點(diǎn)進(jìn)行,不得將檔案帶出指定場(chǎng)所。(二)查閱范圍1.內(nèi)部人員查閱檔案的范圍根據(jù)其工作職責(zé)確定,主要包括與紀(jì)檢監(jiān)察工作相關(guān)的文件、資料、案件卷宗等。2.外部人員查閱檔案的范圍應(yīng)與其申請(qǐng)事由相關(guān),一般限于紀(jì)委監(jiān)委已公開的信息或與所涉工作直接相關(guān)的檔案資料。3.公民、法人或其他組織查閱檔案的范圍按照法律規(guī)定執(zhí)行,主要涉及與自身權(quán)益相關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察檔案信息。(三)特殊檔案查閱1.涉及國(guó)家機(jī)密、工作秘密或個(gè)人隱私的檔案,查閱時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按照保密規(guī)定執(zhí)行,經(jīng)特別審批后,在專人監(jiān)督下查閱,查閱過(guò)程中不得摘抄、復(fù)制、拍照等。2.對(duì)于重要案件檔案或敏感檔案,查閱人員需具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn),查閱前應(yīng)進(jìn)行必要的培訓(xùn)和保密教育。四、檔案查閱方式與要求(一)查閱方式1.查閱人員可采用現(xiàn)場(chǎng)查閱、電子查閱等方式獲取檔案信息?,F(xiàn)場(chǎng)查閱時(shí),檔案管理部門應(yīng)提供必要的查閱設(shè)備和環(huán)境。2.電子查閱應(yīng)通過(guò)紀(jì)委監(jiān)委內(nèi)部檔案管理系統(tǒng)進(jìn)行,查閱人員應(yīng)遵守系統(tǒng)操作規(guī)定,不得擅自更改系統(tǒng)設(shè)置或數(shù)據(jù)信息。(二)查閱要求1.查閱人員應(yīng)愛(ài)護(hù)檔案,不得在檔案上涂改、標(biāo)記、污損、抽取、撤換文件等。2.如需摘抄、復(fù)制檔案內(nèi)容,應(yīng)經(jīng)檔案管理部門同意,并按照規(guī)定的格式和數(shù)量進(jìn)行。摘抄、復(fù)制的檔案材料應(yīng)注明出處,并加蓋檔案管理部門印章。3.查閱人員在查閱過(guò)程中發(fā)現(xiàn)檔案存在問(wèn)題或疑問(wèn),應(yīng)及時(shí)向檔案管理部門反饋,不得擅自處理。五、檔案查閱記錄與監(jiān)督(一)查閱記錄1.檔案管理部門應(yīng)對(duì)每次檔案查閱進(jìn)行詳細(xì)記錄,記錄內(nèi)容包括查閱日期、查閱人姓名、單位、查閱目的、查閱檔案名稱及數(shù)量、查閱方式、審批情況等。2.查閱記錄應(yīng)妥善保存,保存期限按照檔案管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,以便日后查詢和審計(jì)。(二)監(jiān)督檢查1.紀(jì)委監(jiān)委應(yīng)建立檔案查閱監(jiān)督機(jī)制,定期對(duì)檔案查閱情況進(jìn)行檢查,確保查閱行為符合規(guī)定。2.檔案管理部門工作人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)查閱現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)制止并報(bào)告。3.對(duì)于違反檔案查閱制度的行為,應(yīng)依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。六、檔案歸還與保管(一)檔案歸還1.查閱結(jié)束后,查閱人員應(yīng)及時(shí)將所查閱的檔案歸還檔案管理部門。檔案管理部門應(yīng)對(duì)歸還的檔案進(jìn)行認(rèn)真核對(duì),確保檔案完整無(wú)損。2.如發(fā)現(xiàn)檔案有缺失、損壞等情況,查閱人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,并按照檔案管理部門要求進(jìn)行處理。(二)檔案保管1.檔案管理部門應(yīng)按照檔案保管要求,對(duì)歸還的檔案進(jìn)行妥善保管,確保檔案安全存放。2.定期對(duì)檔案進(jìn)行整理、盤點(diǎn)和維護(hù),保證檔案的質(zhì)量和可利用性。七、附則(一)解釋權(quán)本制度由紀(jì)委監(jiān)委檔案管理部門負(fù)
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