PAGE村級綜治檔案工作制度一、總則（一）目的為加強村級綜治檔案工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)，提高綜治檔案管理水平，充分發(fā)揮綜治檔案在維護農(nóng)村社會穩(wěn)定、服務(wù)基層治理中的作用，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和檔案管理行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本村實際，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本村綜治工作中形成的各類文件、資料、記錄等檔案的管理。（三）基本原則1.集中統(tǒng)一管理原則村級綜治檔案由村綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組指定專人負(fù)責(zé)集中管理，確保檔案的完整性、準(zhǔn)確性和系統(tǒng)性。2.真實準(zhǔn)確原則檔案內(nèi)容必須真實反映本村綜治工作的實際情況，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，手續(xù)完備。3.規(guī)范整理原則按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定和要求，對檔案進行科學(xué)分類、編號、裝訂和編目，便于查閱和利用。4.安全保密原則建立健全檔案安全保密制度，采取有效措施確保檔案的安全，防止檔案丟失、損壞、泄密。二、檔案管理職責(zé)（一）村綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)檔案工作的法律法規(guī)和方針政策，加強對村級綜治檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)。2.審定村級綜治檔案工作計劃和規(guī)章制度，解決檔案工作中的重大問題。3.監(jiān)督檢查村級綜治檔案工作的開展情況，對在檔案工作中成績突出的單位和個人進行表彰獎勵。（二）檔案管理人員職責(zé)1.負(fù)責(zé)村級綜治檔案的收集、整理、歸檔、保管和利用工作。2.嚴(yán)格執(zhí)行檔案管理制度，確保檔案的安全和保密。3.定期對檔案進行清查、核對，發(fā)現(xiàn)問題及時報告并采取措施解決。4.積極開展檔案編研工作，為村級綜治工作提供參考依據(jù)。5.指導(dǎo)和協(xié)助村各部門做好文件材料的收集、整理和歸檔工作。（三）村各部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門在綜治工作中形成的文件材料的收集、整理和移交工作，確保文件材料的齊全、完整。2.配合檔案管理人員做好檔案的整理和歸檔工作，提供必要的協(xié)助。3.按照檔案查閱利用制度的規(guī)定，辦理檔案查閱利用手續(xù)。三、檔案的收集與整理（一）收集范圍1.上級有關(guān)綜治工作的文件、指示、通知、通報等。2.本村綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議記錄、紀(jì)要、決議等。3.本村社會治安綜合治理工作計劃、總結(jié)、報告等。4.本村矛盾糾紛排查調(diào)處工作記錄、統(tǒng)計報表等。5.本村治安防范工作方案、措施、檢查記錄等。6.本村流動人口和特殊人群管理服務(wù)工作資料，包括登記臺賬、服務(wù)記錄等。7.本村法治宣傳教育工作資料，如宣傳活動記錄、資料發(fā)放清單等。8.本村平安創(chuàng)建工作資料，包括創(chuàng)建方案、活動記錄、考核驗收材料等。9.本村綜治工作中形成的其他有保存價值的文件、資料、記錄等。（二）收集要求1.各部門應(yīng)在文件材料形成后及時收集，確保文件材料的完整性。2.收集的文件材料應(yīng)字跡清晰、內(nèi)容完整、格式規(guī)范，簽字蓋章手續(xù)齊全。3.對破損、褪色的文件材料應(yīng)進行修復(fù)或復(fù)制，確保檔案的質(zhì)量。（三）整理方法1.分類按照綜治工作的內(nèi)容和性質(zhì)，將檔案分為綜合類、矛盾糾紛排查調(diào)處類、治安防范類、流動人口和特殊人群管理服務(wù)類、法治宣傳教育類、平安創(chuàng)建類等類別。2.編號對每一類檔案進行編號，編號應(yīng)具有唯一性和系統(tǒng)性，便于查找和管理。3.裝訂將每份文件材料按照一定的順序進行排列，采用線裝或膠裝的方式進行裝訂，確保文件材料的牢固和整齊。4.編目編制檔案目錄，目錄應(yīng)包括檔案編號、題名、日期、保管期限等內(nèi)容，便于查閱和檢索。四、檔案的歸檔與保管（一）歸檔時間1.當(dāng)年形成的檔案，應(yīng)在次年上半年完成歸檔工作。2.對一些時效性較強的檔案，應(yīng)及時歸檔。（二）歸檔要求1.歸檔的檔案應(yīng)符合整理要求，分類準(zhǔn)確、編號清晰、裝訂整齊、編目規(guī)范。2.歸檔的檔案應(yīng)編制移交清單，雙方簽字確認(rèn)。（三）保管期限1.永久保管反映本村綜治工作重大事件、重要決策、歷史沿革等具有長遠(yuǎn)查考利用價值的檔案。2.定期保管保管期限為[X]年，主要包括一般性的綜治工作文件、資料、記錄等。（四）保管措施1.設(shè)立專門的檔案庫房，配備必要的檔案保管設(shè)備，如檔案柜、防火、防潮、防蟲藥品等。2.檔案庫房應(yīng)保持清潔、干燥、通風(fēng)良好，溫度和濕度應(yīng)符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。3.定期對檔案進行檢查和清點，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。4.對電子檔案應(yīng)進行備份，存儲在安全可靠的介質(zhì)上，并定期進行檢查和維護。五、檔案的查閱與利用（一）查閱范圍本村綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各部門工作人員以及因工作需要查閱檔案的其他人員。（二）查閱手續(xù)1.查閱檔案應(yīng)填寫《檔案查閱申請表》，注明查閱目的、查閱內(nèi)容、查閱時間等。2.《檔案查閱申請表》經(jīng)村綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，方可查閱。3.查閱檔案時，檔案管理人員應(yīng)在場監(jiān)督，查閱人員不得擅自涂改、抽取、撤換檔案材料。（三）利用方式1.查閱人員可以在檔案庫房內(nèi)查閱檔案，也可以根據(jù)需要復(fù)印、摘錄檔案內(nèi)容。2.如需將檔案帶出檔案庫房，應(yīng)經(jīng)村綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并辦理借閱手續(xù)，借閱期限不得超過[X]天。（四）保密規(guī)定1.查閱檔案人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密制度，不得泄露檔案內(nèi)容。2.對涉及國家機密、商業(yè)秘密和個人隱私的檔案，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行管理和利用。六、檔案的鑒定與銷毀（一）鑒定工作1.村綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期組織對檔案進行鑒定，確定檔案的保管期限和存毀價值。2.鑒定工作應(yīng)組成鑒定小組，由檔案管理人員、村綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和相關(guān)部門工作人員參加。3.鑒定小組應(yīng)根據(jù)檔案的內(nèi)容、來源、時間等因素，綜合分析檔案的價值，提出鑒定意見。（二）銷毀程序1.對失去保存價值的檔案，經(jīng)鑒定小組鑒定后，編制《檔案銷毀清單》。2.《檔案銷毀清單》經(jīng)村綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，方可進行銷毀。3.檔案銷毀應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)