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文檔簡介
PAGE實行行賄檔案查詢制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司/組織廉政建設(shè),規(guī)范市場交易行為,防范商業(yè)賄賂風(fēng)險,維護(hù)公司/組織的合法權(quán)益和良好形象,特制定本行賄檔案查詢制度。(二)適用范圍本制度適用于公司/組織及其下屬各部門、分支機(jī)構(gòu),以及與公司/組織有業(yè)務(wù)往來的供應(yīng)商、承包商、合作伙伴等相關(guān)單位和個人。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保行賄檔案查詢工作合法合規(guī)。2.客觀公正原則:以事實為依據(jù),客觀、公正地進(jìn)行行賄檔案查詢和結(jié)果認(rèn)定。3.保密原則:對行賄檔案查詢過程中涉及的商業(yè)秘密、個人隱私等信息予以嚴(yán)格保密。4.動態(tài)管理原則:根據(jù)實際情況,及時更新行賄檔案信息,確保查詢結(jié)果的準(zhǔn)確性和有效性。二、行賄檔案的建立(一)檔案內(nèi)容行賄檔案應(yīng)包括以下信息:1.行賄主體的基本信息,如單位名稱、法定代表人、地址、聯(lián)系方式等,或個人姓名、身份證號碼、聯(lián)系方式等。2.行賄事實記錄,包括行賄時間、行賄對象、行賄金額、行賄手段、行賄目的等詳細(xì)情況。3.相關(guān)法律文書及處理結(jié)果,如法院判決書、行政處罰決定書等。(二)信息來源1.司法機(jī)關(guān)公開的裁判文書、行政處罰信息等。2.行業(yè)主管部門通報的行賄違規(guī)信息。3.公司/組織在業(yè)務(wù)活動中發(fā)現(xiàn)并核實的行賄線索。4.其他可靠渠道獲取的行賄相關(guān)信息。(三)建立流程1.信息收集:指定專人負(fù)責(zé)收集來自各渠道的行賄信息,并進(jìn)行初步整理。2.信息核實:對收集到的信息進(jìn)行核實,確保其真實性和準(zhǔn)確性。核實方式可包括與相關(guān)司法機(jī)關(guān)、行業(yè)主管部門溝通確認(rèn),或?qū)π匈V事實進(jìn)行調(diào)查取證等。3.檔案錄入:將核實后的行賄信息按照規(guī)定格式錄入行賄檔案管理系統(tǒng),建立行賄檔案。4.檔案審核:由專門的審核小組對錄入的行賄檔案進(jìn)行審核,確保檔案內(nèi)容完整、準(zhǔn)確、合規(guī)。審核通過后的檔案正式生效。三、行賄檔案查詢(一)查詢主體1.公司/組織內(nèi)部各部門在開展業(yè)務(wù)活動時,如需了解合作方的行賄記錄,可向公司/組織的行賄檔案管理部門提出查詢申請。2.公司/組織在進(jìn)行重大項目招標(biāo)、重要供應(yīng)商選擇、重大合同簽訂等關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)時,可根據(jù)需要自行查詢行賄檔案。3.對于涉及公司/組織重大利益或存在較高風(fēng)險的業(yè)務(wù)合作,公司/組織有權(quán)要求合作方提供其行賄檔案查詢情況的書面說明。(二)查詢范圍1.可以查詢與公司/組織有直接業(yè)務(wù)往來的供應(yīng)商、承包商、合作伙伴等相關(guān)單位和個人的行賄檔案。2.根據(jù)具體業(yè)務(wù)需求和風(fēng)險評估,經(jīng)公司/組織管理層批準(zhǔn),可擴(kuò)大查詢范圍至與業(yè)務(wù)相關(guān)的上下游企業(yè)或其他關(guān)聯(lián)方。(三)查詢流程1.查詢申請:查詢主體應(yīng)填寫行賄檔案查詢申請表,詳細(xì)說明查詢事由、查詢對象等信息,并提交給行賄檔案管理部門。2.申請審核:行賄檔案管理部門對查詢申請進(jìn)行審核,重點審查查詢事由是否合理、查詢對象是否明確、查詢范圍是否符合規(guī)定等。審核通過后,予以受理。3.查詢操作:行賄檔案管理部門根據(jù)審核通過的查詢申請,在行賄檔案管理系統(tǒng)中進(jìn)行查詢操作,并生成查詢結(jié)果報告。4.結(jié)果反饋:行賄檔案管理部門將查詢結(jié)果報告及時反饋給查詢主體。對于存在行賄記錄的查詢對象,應(yīng)詳細(xì)說明行賄事實及相關(guān)處理結(jié)果。(四)查詢結(jié)果的使用1.在業(yè)務(wù)合作決策中,查詢結(jié)果作為重要參考依據(jù)。對于存在行賄記錄的單位或個人,應(yīng)謹(jǐn)慎評估其合作風(fēng)險,必要時采取限制合作、終止合作等措施。2.在公司/組織內(nèi)部管理中,將行賄檔案查詢結(jié)果與員工績效考核、廉政評價等掛鉤,對涉及行賄行為的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。3.對于查詢結(jié)果中反映出的行業(yè)共性問題或潛在風(fēng)險,及時進(jìn)行分析總結(jié),采取相應(yīng)的防范措施,完善公司/組織的內(nèi)部控制制度。四、行賄檔案的管理與維護(hù)(一)檔案保管1.行賄檔案管理部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)檔案保管工作,確保檔案的安全存放。2.采用電子檔案與紙質(zhì)檔案相結(jié)合的方式進(jìn)行保管。電子檔案應(yīng)進(jìn)行備份存儲,并定期進(jìn)行數(shù)據(jù)維護(hù)和更新;紙質(zhì)檔案應(yīng)分類存放,建立檔案索引,便于查閱。3.檔案保管期限按照國家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,一般為[X]年。期滿后,經(jīng)公司/組織管理層批準(zhǔn),可進(jìn)行銷毀處理。銷毀過程應(yīng)進(jìn)行記錄,確保檔案信息徹底清除。(二)檔案更新1.定期對行賄檔案進(jìn)行更新,及時補(bǔ)充新的行賄信息。更新周期為[X]個月或根據(jù)實際情況確定。2.對于已生效的行賄檔案,如行賄主體的基本信息發(fā)生變更、行賄事實有新的進(jìn)展或相關(guān)法律文書及處理結(jié)果有變化等,應(yīng)及時進(jìn)行修改和完善。3.在檔案更新過程中,應(yīng)嚴(yán)格按照檔案建立流程進(jìn)行操作,確保更新后的檔案信息準(zhǔn)確、完整、合規(guī)。(三)檔案保密1.行賄檔案管理部門應(yīng)與接觸檔案的工作人員簽訂保密協(xié)議,明確保密責(zé)任和義務(wù)。2.嚴(yán)格限制檔案查閱權(quán)限,只有經(jīng)過授權(quán)的人員才能查閱行賄檔案。查閱檔案時,應(yīng)進(jìn)行登記,記錄查閱時間、查閱人員、查閱內(nèi)容等信息。3.禁止泄露行賄檔案中的任何信息,對于因工作需要確需對外提供部分檔案信息的,必須經(jīng)過公司/組織管理層批準(zhǔn),并按照規(guī)定的程序和方式進(jìn)行。五、監(jiān)督與檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.公司/組織內(nèi)部審計部門定期對行賄檔案查詢制度的執(zhí)行情況進(jìn)行審計監(jiān)督,檢查查詢流程是否規(guī)范、檔案管理是否嚴(yán)格、結(jié)果使用是否合理等。2.設(shè)立舉報信箱和舉報電話,鼓勵員工對行賄檔案查詢工作中的違規(guī)行為進(jìn)行舉報。對于舉報信息,應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)查核實,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行嚴(yán)肅處理。(二)外部監(jiān)督1.主動接受行業(yè)主管部門、監(jiān)管機(jī)構(gòu)等外部單位的監(jiān)督檢查,積極配合提供相關(guān)資料和信息。2.關(guān)注社會輿論和市場反饋,及時了解公司/組織在行賄檔案查詢制度執(zhí)行過程中可能存在的問題和不足,并采取有效措施加以改進(jìn)。六、責(zé)任追究(一)違規(guī)行為界定1.行賄檔案管理部門工作人員在檔案建立、查詢、管理等過程中,存在故意隱瞞、篡改、泄露檔案信息等違規(guī)行為。2.查詢主體在查詢過程中,違反規(guī)定程序或超越查詢范圍進(jìn)行查詢,或利用查詢結(jié)果謀取不正當(dāng)利益。3.與公司/組織有業(yè)務(wù)往來的單位和個人,故意隱瞞行賄事實或提供虛假信息,干擾行賄檔案查詢工作。(二)責(zé)任追究方式1.對于違規(guī)行為較輕的,給予警告、批評教育等處理,并責(zé)令其立即改正。2.對于違規(guī)行為情節(jié)較重的,視情節(jié)輕重給予罰款、降職、撤職等處分;
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