PAGE警察檔案管理制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)警察檔案管理，確保檔案的完整、準(zhǔn)確、安全和有效利用，為警察隊(duì)伍建設(shè)、執(zhí)法工作及各項(xiàng)管理提供可靠依據(jù)，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本公安機(jī)關(guān)全體在職警察、離退休警察以及在本單位工作過的臨時(shí)聘用警察的檔案管理。（三）基本原則1.真實(shí)性原則：檔案內(nèi)容必須如實(shí)反映警察的工作經(jīng)歷、政治表現(xiàn)、業(yè)務(wù)能力等實(shí)際情況。2.完整性原則：全面收集警察在各個(gè)方面形成的具有保存價(jià)值的材料，確保檔案材料的齊全完整。3.保密性原則：嚴(yán)格遵守國家有關(guān)保密規(guī)定，對(duì)涉及個(gè)人隱私、工作秘密等內(nèi)容的檔案信息予以保密。4.規(guī)范性原則：檔案管理工作應(yīng)遵循統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，保證檔案整理、保管、利用等環(huán)節(jié)的有序進(jìn)行。（四）管理職責(zé)1.檔案管理部門負(fù)責(zé)制定和完善警察檔案管理制度，并組織實(shí)施。集中統(tǒng)一管理警察檔案，負(fù)責(zé)檔案的收集、整理、鑒定、保管、統(tǒng)計(jì)、轉(zhuǎn)遞等工作。指導(dǎo)、監(jiān)督各部門做好警察檔案材料的形成、積累和歸檔工作。開發(fā)利用檔案信息資源，為公安機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作提供服務(wù)。2.各部門職責(zé)負(fù)責(zé)本部門警察檔案材料的收集、整理和初步審核，及時(shí)向檔案管理部門移交應(yīng)歸檔的材料。明確專人負(fù)責(zé)檔案工作，確保檔案材料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，并按照規(guī)定的時(shí)間和要求完成檔案材料的報(bào)送。二、檔案內(nèi)容（一）履歷材料1.個(gè)人經(jīng)歷、學(xué)歷、學(xué)位、培訓(xùn)結(jié)業(yè)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）、黨團(tuán)等方面的材料。2.參加工作后的崗位變動(dòng)、任職文件、工作調(diào)動(dòng)介紹信及工資變動(dòng)審批表等材料。（二）自傳材料個(gè)人撰寫的敘述自己成長(zhǎng)經(jīng)歷、思想演變過程等內(nèi)容的材料。（三）鑒定、考核、考察材料1.年度考核登記表、工作鑒定、政績(jī)考核材料、廉政情況考察材料等。2.晉升職務(wù)、晉升級(jí)別、調(diào)資等的鑒定材料。（四）政審材料1.政治歷史情況審查表、入黨入團(tuán)政審材料等。2.出國（境）政治審查表等相關(guān)材料。（五）黨團(tuán)材料1.入黨志愿書、入黨申請(qǐng)書、轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書、自傳、政治歷史情況的說明、黨籍處理材料等。2.入團(tuán)志愿書、入團(tuán)申請(qǐng)書等材料。（六）獎(jiǎng)勵(lì)材料1.各級(jí)公安機(jī)關(guān)授予的各種榮譽(yù)稱號(hào)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)的審批表、證書、獎(jiǎng)?wù)碌炔牧稀?.其他系統(tǒng)授予的與公安工作相關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)材料。（七）紀(jì)律處分材料1.受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的決定、調(diào)查報(bào)告、本人檢討、申訴及復(fù)查決定等材料。2.免于處分的處理意見等材料。（八）工資、任免、出國（境）等材料1.工資變動(dòng)審批表、工資級(jí)別調(diào)整材料等。2.職務(wù)任免審批表、任職通知等材料。3.出國（境）審批表、護(hù)照使用記錄等材料。（九）其他可供組織參考的材料1.反映個(gè)人重要情況的信件、日記、備忘錄等材料。2.其他有保存價(jià)值的材料。三、檔案收集（一）收集范圍各部門應(yīng)按照檔案內(nèi)容要求，及時(shí)收集本部門警察形成的各類檔案材料，確保檔案材料的全面性和完整性。（二）收集要求1.各部門形成的檔案材料應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整理歸檔，不得積壓。2.歸檔材料應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，手續(xù)完備，字跡清楚，格式規(guī)范。3.嚴(yán)禁將應(yīng)歸檔的材料據(jù)為己有或拒絕歸檔。（三）收集渠道1.各部門定期向檔案管理部門移交檔案材料。2.警察個(gè)人應(yīng)主動(dòng)向所在部門提交應(yīng)歸檔的材料。3.通過組織人事部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門、業(yè)務(wù)工作部門等渠道收集涉及警察人事變動(dòng)、紀(jì)律審查、業(yè)務(wù)考核等方面的材料。四、檔案整理（一）整理原則1.遵循檔案形成規(guī)律，保持檔案之間的有機(jī)聯(lián)系。2.區(qū)分不同類別和保管期限，便于保管和利用。（二）整理方法1.按照檔案內(nèi)容分類，將各類材料分別歸入相應(yīng)的類別中。2.對(duì)每份材料進(jìn)行編號(hào)、編目，填寫檔案目錄。3.采用統(tǒng)一的檔案盒、檔案夾等裝具，將整理好的檔案材料裝入其中，并在檔案盒（夾）上標(biāo)明檔案編號(hào)、姓名、類別等信息。（三）整理流程1.材料收集后，檔案管理人員對(duì)材料進(jìn)行初步審核，剔除不符合歸檔要求的材料。2.按照檔案分類標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)審核后的材料進(jìn)行分類排序。3.對(duì)每份材料進(jìn)行編號(hào)、編目，制作檔案目錄。4.將整理好的檔案材料裝入檔案盒（夾），并在檔案盒（夾）上粘貼標(biāo)簽。5.對(duì)整理好的檔案進(jìn)行復(fù)查，確保整理質(zhì)量。五、檔案鑒定（一）鑒定原則1.根據(jù)檔案的保存價(jià)值和歷史意義，確定檔案的保管期限。2.堅(jiān)持全面的、歷史的、發(fā)展的觀點(diǎn)，準(zhǔn)確判定檔案的價(jià)值。（二）鑒定組織成立由檔案管理部門負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)骨干及相關(guān)部門代表組成的檔案鑒定小組，負(fù)責(zé)檔案鑒定工作。（三）鑒定方法1.逐份審查檔案材料，分析其內(nèi)容的重要性、時(shí)效性和完整性。2.參考檔案的形成背景、來源渠道、利用價(jià)值等因素，綜合判斷檔案的保存價(jià)值。3.根據(jù)檔案鑒定標(biāo)準(zhǔn)，確定檔案的保管期限，分為永久、長(zhǎng)期（16年至50年）、短期（15年以下）三種。（四）鑒定結(jié)果處理1.對(duì)經(jīng)過鑒定確定具有保存價(jià)值的檔案，繼續(xù)進(jìn)行整理、保管和利用。2.對(duì)失去保存價(jià)值的檔案，填寫《檔案銷毀審批表》，經(jīng)批準(zhǔn)后予以銷毀。3.對(duì)保管期限已滿但仍有查考利用價(jià)值的檔案，應(yīng)重新鑒定其保管期限。六、檔案保管（一）保管場(chǎng)所1.設(shè)立專門的檔案庫房，具備防火、防潮、防蟲、防盜、防光、防高溫等條件。2.檔案庫房應(yīng)保持清潔、整齊，溫度控制在14℃24℃之間，相對(duì)濕度控制在45%60%之間。（二）保管設(shè)備1.配備必要的檔案裝具，如檔案柜、檔案架、檔案盒等，確保檔案存放安全、有序。2.安裝防火、防盜、防潮、防蟲等設(shè)施設(shè)備，如滅火器、報(bào)警器、除濕機(jī)、防蟲藥等。（三）檔案保管要求1.按照檔案類別、保管期限、編號(hào)順序等進(jìn)行排列存放，便于查找和利用。2.定期對(duì)檔案進(jìn)行檢查和清點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，并做好記錄。3.對(duì)破損、褪色的檔案材料進(jìn)行修復(fù)或復(fù)制，確保檔案的完整性。4.嚴(yán)格遵守檔案查閱、借閱制度，防止檔案丟失、損壞和泄密。七、檔案統(tǒng)計(jì)（一）統(tǒng)計(jì)內(nèi)容1.檔案數(shù)量統(tǒng)計(jì)，包括各類檔案的總數(shù)及不同保管期限檔案的數(shù)量。2.檔案收集、整理、鑒定、銷毀等工作情況統(tǒng)計(jì)。3.檔案查閱、借閱情況統(tǒng)計(jì)。（二）統(tǒng)計(jì)方法1.建立檔案統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，定期對(duì)檔案管理工作各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行記錄。2.利用計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，對(duì)檔案信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)和分析。（三）統(tǒng)計(jì)報(bào)表1.每月、每季度、每年定期編制檔案統(tǒng)計(jì)報(bào)表，向上級(jí)主管部門和本單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)檔案管理工作情況。2.統(tǒng)計(jì)報(bào)表應(yīng)內(nèi)容準(zhǔn)確、數(shù)據(jù)真實(shí)，報(bào)表格式應(yīng)符合統(tǒng)一要求。八、檔案轉(zhuǎn)遞（一）轉(zhuǎn)遞范圍1.警察因工作調(diào)動(dòng)、辭職、退休等原因離開本單位時(shí)，檔案需要轉(zhuǎn)遞到新的工作單位或檔案管理機(jī)構(gòu)。2.按照干部管理權(quán)限，將檔案轉(zhuǎn)遞到上級(jí)組織人事部門或其他相關(guān)部門。（二）轉(zhuǎn)遞要求1.檔案轉(zhuǎn)遞應(yīng)通過機(jī)要交通或?qū)Ｈ怂腿〉姆绞竭M(jìn)行，嚴(yán)禁個(gè)人自帶檔案轉(zhuǎn)遞。2.轉(zhuǎn)出的檔案應(yīng)密封包裝，并在封口處加蓋單位公章。3.填寫《檔案轉(zhuǎn)遞通知單》一式兩份，一份隨檔案轉(zhuǎn)遞，一份留存?zhèn)洳椤?.接收單位收到檔案后，應(yīng)在《檔案轉(zhuǎn)遞通知單》回執(zhí)上簽字蓋章，并及時(shí)將回執(zhí)寄回轉(zhuǎn)出單位。（三）轉(zhuǎn)遞流程1.由檔案管理部門根據(jù)警察人事變動(dòng)情況，確定檔案轉(zhuǎn)遞事宜。2.整理、核對(duì)檔案材料，確保檔案完整、準(zhǔn)確。3.按照轉(zhuǎn)遞要求，密封包裝檔案，并填寫《檔案轉(zhuǎn)遞通知單》。4.通過機(jī)要交通或?qū)Ｈ怂腿〉姆绞綄n案轉(zhuǎn)遞到接收單位。5.跟蹤檔案轉(zhuǎn)遞情況，及時(shí)與接收單位溝通聯(lián)系，確保檔案安全送達(dá)。九、檔案查閱與借閱（一）查閱范圍1.公安機(jī)關(guān)內(nèi)部因工作需要查閱警察檔案的，包括組織人事部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門、業(yè)務(wù)工作部門等。2.按照規(guī)定程序，經(jīng)批準(zhǔn)后可以查閱檔案的其他單位或個(gè)人。（二）查閱要求1.查閱檔案應(yīng)填寫《檔案查閱申請(qǐng)表》，注明查閱目的、查閱內(nèi)容、查閱期限等，并經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人簽字同意。2.查閱檔案應(yīng)在檔案管理部門指定的地點(diǎn)進(jìn)行，查閱人員不得擅自將檔案帶出查閱場(chǎng)所。3.查閱檔案時(shí)，應(yīng)愛護(hù)檔案，嚴(yán)禁涂改、圈劃、抽取、撤換檔案材料。4.查閱完畢后，應(yīng)及時(shí)將檔案歸還檔案管理部門，并在《檔案查閱登記表》上簽字。（三）借閱范圍1.因特殊工作需要，經(jīng)批準(zhǔn)可以借閱檔案的單位或個(gè)人。2.借閱期限一般不超過[X]個(gè)工作日，如需延長(zhǎng)借閱期限，應(yīng)辦理續(xù)借手續(xù)。（四）借閱要求1.借閱檔案應(yīng)填寫《檔案借閱申請(qǐng)表》，經(jīng)檔案管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并簽訂《檔案借閱承諾書》。2.借閱檔案應(yīng)使用檔案管理部門提供的專用借閱袋，不得自行拆卸檔案包裝。3.借閱人員應(yīng)妥善保管檔案，不得轉(zhuǎn)借他人，不得在檔案上批注、污損、抽取、撤換檔案材料。4.借閱期滿后，借閱人員應(yīng)及時(shí)歸還檔案，并在《檔案借閱登記表》上簽字。如發(fā)現(xiàn)檔案有損壞、丟失等情況，應(yīng)及時(shí)報(bào)告檔案管理部門，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。十、檔案信息化管理（一）信息化建設(shè)目標(biāo)1.建立完善的警察檔案信息化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)檔案信息的電子化存儲(chǔ)、檢索、利用和管理。2.提高檔案管理工作效率和服務(wù)質(zhì)量，為公安機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作提供更加便捷、高效的檔案信息支持。（二）信息化管理內(nèi)容1.檔案數(shù)據(jù)錄入：將紙質(zhì)檔案中的內(nèi)容進(jìn)行電子化錄入，建立檔案數(shù)據(jù)庫。2.檔案信息檢索：利用信息化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)檔案信息的快速檢索和查詢。3.檔案利用服務(wù)：通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，為公安機(jī)關(guān)內(nèi)部各部門及相關(guān)單位提供檔案信息在線查閱、借閱等服務(wù)。4.數(shù)據(jù)安全管理：采取數(shù)據(jù)備份、加密、訪問控制等措施，確保檔案信息的安全。（三）信息化管理要求1.檔案管理人員應(yīng)熟練掌