PAGE電力施工技術(shù)檔案制度一、總則（一）目的為加強電力施工技術(shù)檔案管理，確保電力施工技術(shù)檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和有效利用，為電力工程建設(shè)、運行維護、技術(shù)改造等提供可靠依據(jù)，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所有電力施工項目，包括新建、擴建、改建的發(fā)電工程、輸電工程、變電工程等。（三）依據(jù)本制度依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，如《中華人民共和國檔案法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等，以及電力行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，如《電力建設(shè)施工質(zhì)量驗收及評定規(guī)程》等制定。（四）管理原則1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理原則公司設(shè)立專門的檔案管理機構(gòu)，負(fù)責(zé)全公司電力施工技術(shù)檔案的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理。各項目部門負(fù)責(zé)本項目施工技術(shù)檔案的收集、整理、歸檔等具體工作，并接受公司檔案管理機構(gòu)的監(jiān)督和指導(dǎo)。2.完整準(zhǔn)確原則確保電力施工技術(shù)檔案全面反映施工過程和工程實際情況，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、資料完整，能夠真實記錄電力工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié)。3.及時歸檔原則施工技術(shù)檔案應(yīng)隨工程進度同步收集、整理，在規(guī)定時間內(nèi)及時歸檔，不得積壓或拖延。4.便于利用原則檔案的整理和分類應(yīng)科學(xué)合理，便于查詢、借閱和使用，以滿足公司內(nèi)部各部門及外部相關(guān)單位對電力施工技術(shù)檔案的利用需求。二、檔案管理機構(gòu)及職責(zé)（一）公司檔案管理機構(gòu)公司設(shè)立檔案管理部門，配備專業(yè)的檔案管理人員，負(fù)責(zé)全公司電力施工技術(shù)檔案管理工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、制度制定、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查等。（二）項目部門檔案管理職責(zé)1.項目負(fù)責(zé)人為本項目施工技術(shù)檔案管理的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本項目檔案管理工作，確保檔案管理工作與施工進度同步。2.項目技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)指導(dǎo)和審核本項目施工技術(shù)文件的形成、積累和整理工作，保證文件資料的質(zhì)量。3.各施工班組指定專人負(fù)責(zé)收集、整理本班組施工過程中形成的各類技術(shù)文件資料，并及時移交項目檔案管理人員。（三）檔案管理人員職責(zé)1.負(fù)責(zé)電力施工技術(shù)檔案的日常收集、整理、分類、編目、裝訂、上架等工作，確保檔案的規(guī)范化管理。2.建立健全檔案管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行檔案借閱、查閱、保密等規(guī)定，確保檔案的安全和完整。3.定期對檔案進行檢查、核對，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并向上級報告。4.積極提供檔案利用服務(wù)，為公司內(nèi)部各部門及外部相關(guān)單位查閱檔案提供便利，做好檔案利用登記工作。5.參與檔案信息化建設(shè)，負(fù)責(zé)檔案數(shù)據(jù)的錄入、存儲、維護等工作，提高檔案管理的信息化水平。三、檔案的分類與編號（一）分類原則電力施工技術(shù)檔案按照工程建設(shè)階段和文件性質(zhì)進行分類，一般分為工程前期文件、施工技術(shù)文件、工程竣工驗收文件、工程運行維護文件等幾大類。（二）分類細則1.工程前期文件項目立項文件：包括項目建議書、可行性研究報告、項目立項批復(fù)等。環(huán)境影響評價文件：環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表及批復(fù)等。建設(shè)用地文件：土地使用證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證等。工程勘察設(shè)計文件：地質(zhì)勘察報告、初步設(shè)計文件、施工圖設(shè)計文件等。2.施工技術(shù)文件施工組織設(shè)計：施工組織總設(shè)計、單位工程施工組織設(shè)計等。施工方案：專項施工方案、季節(jié)性施工方案等。技術(shù)交底記錄：施工技術(shù)交底、安全技術(shù)交底等。施工圖紙會審記錄：圖紙會審紀(jì)要、設(shè)計變更通知單等。施工日志：施工過程中的每日記錄，包括天氣情況、施工進度、質(zhì)量安全情況等。工程測量記錄：測量放線記錄、沉降觀測記錄等。材料檢驗報告：原材料、構(gòu)配件、設(shè)備等的質(zhì)量檢驗報告。隱蔽工程驗收記錄：基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等隱蔽部位的驗收記錄。分項分部工程質(zhì)量驗收記錄：各分項分部工程的質(zhì)量驗收報告。質(zhì)量事故處理記錄：質(zhì)量事故發(fā)生的原因、處理措施及結(jié)果等記錄。安全事故處理記錄：安全事故發(fā)生的經(jīng)過、原因分析、處理結(jié)果等記錄。3.工程竣工驗收文件工程竣工驗收報告：工程竣工驗收申請報告、竣工驗收意見書等。工程竣工決算報告：工程竣工決算書、審計報告等。工程竣工圖：竣工后的工程圖紙，包括建筑、結(jié)構(gòu)、電氣、暖通等專業(yè)圖紙。工程質(zhì)量保修書：明確工程質(zhì)量保修范圍、期限和責(zé)任等內(nèi)容的文件。4.工程運行維護文件設(shè)備運行記錄：設(shè)備運行參數(shù)記錄、運行日志等。設(shè)備維護保養(yǎng)記錄：設(shè)備定期維護保養(yǎng)計劃、維護保養(yǎng)記錄等。設(shè)備檢修記錄：設(shè)備檢修方案、檢修記錄、檢修報告等。設(shè)備故障處理記錄：設(shè)備故障發(fā)生的時間、現(xiàn)象、原因分析及處理結(jié)果等記錄。運行維護總結(jié)報告：對工程運行維護情況的年度總結(jié)、階段性總結(jié)等。（三）編號規(guī)則電力施工技術(shù)檔案編號采用分類編號法，由檔案類別代碼、年份代碼、項目代碼、順序號等組成。具體編號規(guī)則如下：1.檔案類別代碼：按照上述分類細則，分別用不同的字母或數(shù)字表示各類檔案，如工程前期文件用“Q”表示，施工技術(shù)文件用“S”表示等。2.年份代碼：用四位數(shù)字表示檔案形成的年份，如“2023”表示2023年形成的檔案。3.項目代碼：按照公司項目管理編號規(guī)則，用相應(yīng)的代碼表示具體項目。4.順序號：按照檔案形成的先后順序，用三位數(shù)字表示，從“001”開始編號。例如：一份2023年形成的某發(fā)電項目施工技術(shù)文件中的施工組織設(shè)計，編號為“S2023[項目代碼]001”。四、檔案的收集與整理（一）收集要求1.各部門和人員應(yīng)按照檔案管理規(guī)定，及時將各自工作中形成的電力施工技術(shù)文件資料收集齊全，不得遺漏。2.收集的文件資料應(yīng)真實、完整、準(zhǔn)確，字跡清晰，簽字蓋章齊全，符合檔案歸檔要求。3.對于外來文件，如設(shè)計變更通知單、監(jiān)理通知等，應(yīng)及時簽收，并進行登記，確保文件的有效性和完整性。（二）整理要求1.檔案管理人員應(yīng)按照分類編號規(guī)則，對收集到的文件資料進行分類整理，確保同一類別的文件資料集中存放。2.每份文件資料應(yīng)進行編號，并在文件首頁右上角加蓋編號章，編號應(yīng)與檔案編號一致。3.對文件資料進行編目，編制目錄清單，目錄應(yīng)包括文件編號、文件名稱、日期、頁數(shù)、備注等內(nèi)容，以便于查詢和檢索。4.對紙張破損、字跡模糊等不符合要求的文件資料，應(yīng)進行修復(fù)或復(fù)制，確保檔案的質(zhì)量。5.按照檔案裝訂要求，對文件資料進行裝訂，裝訂應(yīng)牢固、整齊，便于保管和查閱。五、檔案的歸檔與保管（一）歸檔要求1.項目部門應(yīng)在工程竣工后[X]個月內(nèi)，將本項目施工技術(shù)檔案整理完畢，移交公司檔案管理部門歸檔。2.歸檔的檔案應(yīng)編制檔案移交清單，清單一式兩份，雙方簽字確認(rèn)后各執(zhí)一份。3.檔案管理部門應(yīng)對接收的檔案進行認(rèn)真核對，如發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時與項目部門溝通解決，確保歸檔檔案的質(zhì)量。（二）保管期限電力施工技術(shù)檔案的保管期限分為長期、短期兩種。具體保管期限如下：1.長期保管檔案：工程前期文件、工程竣工驗收文件、工程運行維護文件中的重要文件等，保管期限為[X]年。2.短期保管檔案：施工技術(shù)文件中的一般性文件等，保管期限為[X]年。（三）保管方式1.檔案管理部門應(yīng)設(shè)置專門的檔案庫房，配備必要的檔案保管設(shè)備，如檔案柜、防火防盜設(shè)施、溫濕度控制設(shè)備等，確保檔案的安全保管。2.檔案應(yīng)按照類別、年份、項目等順序排列上架存放，并建立檔案存放索引，便于查找。3.對電子檔案應(yīng)進行備份存儲，存儲介質(zhì)應(yīng)定期進行檢查和維護，確保電子檔案的安全和可讀取性。六、檔案的借閱與查閱（一）借閱規(guī)定1.公司內(nèi)部各部門因工作需要借閱電力施工技術(shù)檔案的，應(yīng)填寫檔案借閱申請表，注明借閱檔案的名稱、編號、借閱期限、用途等，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字同意后，報檔案管理部門審批。2.檔案管理部門對借閱申請進行審核，符合借閱條件的，予以批準(zhǔn)，并辦理借閱登記手續(xù)。借閱人應(yīng)在借閱登記冊上簽字，注明借閱日期、歸還日期等。3.借閱期限一般不得超過[X]個工作日，如需延長借閱期限，應(yīng)提前辦理續(xù)借手續(xù)。4.借閱人應(yīng)妥善保管借閱的檔案資料，不得轉(zhuǎn)借他人，不得擅自涂改、損壞、丟失檔案。如發(fā)現(xiàn)檔案有損壞或丟失情況，應(yīng)及時報告檔案管理部門，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。5.借閱人歸還檔案時，檔案管理部門應(yīng)進行認(rèn)真核對，如發(fā)現(xiàn)檔案有損壞、涂改、缺頁等情況，應(yīng)查明原因，追究借閱人的責(zé)任。（二）查閱規(guī)定1.公司內(nèi)部各部門因工作需要查閱電力施工技術(shù)檔案的，應(yīng)填寫檔案查閱申請表，注明查閱檔案的名稱、編號、查閱內(nèi)容、查閱期限等，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字同意后，報檔案管理部門審批。2.檔案管理部門對查閱申請進行審核，符合查閱條件的，安排專人在指定地點提供查閱服務(wù)，并進行查閱登記。查閱人不得擅自將檔案帶出查閱地點。3.查閱人應(yīng)愛護檔案資料，不得在檔案上涂改、標(biāo)記、污損等。如需復(fù)印檔案資料，應(yīng)經(jīng)檔案管理部門同意，并按照規(guī)定辦理復(fù)印手續(xù)。4.外部單位因工作需要查閱電力施工技術(shù)檔案的，應(yīng)持單位介紹信，經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由檔案管理部門按照相關(guān)規(guī)定提供查閱服務(wù)，并進行查閱登記。查閱內(nèi)容涉及商業(yè)秘密、技術(shù)秘密等重要信息的，應(yīng)與公司簽訂保密協(xié)議。七、檔案的保密與安全（一）保密規(guī)定1.電力施工技術(shù)檔案涉及公司的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密等重要信息，檔案管理人員和借閱查閱人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密制度，不得泄露檔案內(nèi)容。2.檔案管理人員應(yīng)對檔案的保管場所和查閱場所進行保密管理，無關(guān)人員不得進入。3.在檔案整理、編目、數(shù)字化處理等過程中，涉及檔案內(nèi)容的操作應(yīng)在保密環(huán)境下進行，防止信息泄露。4.對因工作需要接觸檔案機密信息的人員，應(yīng)進行保密教育和培訓(xùn)，簽訂保密協(xié)議，明確保密責(zé)任和義務(wù)。（二）安全管理1.檔案管理部門應(yīng)建立健全檔案安全管理制度，加強對檔案庫房、設(shè)備等的安全管理，確保檔案的安全存放。2.檔案庫房應(yīng)配備必要的防火、防盜、防潮、防蟲、防鼠等設(shè)施，并定期進行檢查和維護，確保設(shè)施設(shè)備的正常運行。3.檔案管理人員應(yīng)嚴(yán)格遵守檔案庫房管理制度，嚴(yán)禁在庫房內(nèi)吸煙、使用明火、存放易燃易爆炸物品等。4.定期對檔案進行安全檢查，如發(fā)現(xiàn)檔案有損壞、丟失、霉變等情況，應(yīng)及時采取措施進行處理，并向上級報告。5.加強對檔案信息化系統(tǒng)的安全管理，設(shè)置安全防護措施，防止網(wǎng)絡(luò)攻擊、數(shù)據(jù)泄露等安全事故的發(fā)生。八、檔案的鑒定與銷毀（一）鑒定原則檔案鑒定工作應(yīng)遵循全面審查、準(zhǔn)確判定、慎重處理的原則，確保鑒定結(jié)果的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。（二）鑒定組織公司成立檔案鑒定小組，由檔案管理部門負(fù)責(zé)人、相關(guān)業(yè)務(wù)部門專家、檔案管理人員等組成，負(fù)責(zé)對到期檔案進行鑒定。（三）鑒定內(nèi)容1.檔案的保管期限是否已滿。2.檔案的內(nèi)容是否已失去保存價值，如已被新的文件資料替代、與現(xiàn)行政策法規(guī)無關(guān)等。3.檔案的完整性和準(zhǔn)確性，如是否存在缺頁、損壞、字跡模糊等情況。（四）鑒定程序1.檔案管理部門根據(jù)檔案保管期限，定期清理到期檔案，編制檔案鑒定清單，提交檔案鑒定小組。2.檔案鑒定小組對檔案鑒定清單進行審查，通過查閱檔案內(nèi)容、聽取相關(guān)業(yè)務(wù)部門意見等方式，對每份檔案進行逐一鑒定。3.檔案鑒定小組根據(jù)鑒定結(jié)果，提出檔案銷毀、繼續(xù)保管或延長保管期限等處理意見，并形成檔案鑒定報告。4.檔案鑒定報告經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，作為檔案處理的依據(jù)。（五）銷毀程序1.對經(jīng)鑒定批準(zhǔn)銷毀的檔案，檔案管理部門應(yīng)編制檔案銷毀清單，注明檔案名稱