PAGE檔案館配套安全制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)本公司/組織檔案館的安全管理，確保檔案的完整與安全，維護(hù)公司/組織的合法權(quán)益，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本配套安全制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織檔案館的所有工作人員、檔案設(shè)施設(shè)備以及檔案存儲(chǔ)區(qū)域。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則采取有效的預(yù)防措施，防止檔案安全事故的發(fā)生，將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。2.安全第一原則始終把檔案安全放在首位，確保檔案的實(shí)體安全和信息安全，保障公司/組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。3.依法管理原則嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法開展檔案館的安全管理工作。二、檔案實(shí)體安全管理（一）檔案庫(kù)房管理1.庫(kù)房選址與建設(shè)庫(kù)房應(yīng)選擇在地勢(shì)較高、干燥、通風(fēng)良好、遠(yuǎn)離火源、水源和污染源的地方。庫(kù)房的建筑結(jié)構(gòu)應(yīng)符合防火、防盜、防潮、防蟲、防鼠等要求，具備良好的密封性和隔熱性。2.庫(kù)房布局與設(shè)施庫(kù)房應(yīng)劃分為檔案存儲(chǔ)區(qū)、整理區(qū)、查閱區(qū)等不同功能區(qū)域，各區(qū)域之間應(yīng)保持適當(dāng)?shù)木嚯x，避免相互干擾。庫(kù)房?jī)?nèi)應(yīng)配備必要的消防設(shè)施，如滅火器、消火栓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其性能良好。安裝防盜報(bào)警裝置，如紅外線報(bào)警器、門窗磁控開關(guān)等，與公安機(jī)關(guān)報(bào)警系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，確保24小時(shí)監(jiān)控。配備溫濕度調(diào)節(jié)設(shè)備，使庫(kù)房?jī)?nèi)溫度保持在14℃24℃之間，相對(duì)濕度保持在45%60%之間。安裝防蟲、防鼠設(shè)施，如防蟲網(wǎng)、擋鼠板、鼠夾、鼠藥等，定期進(jìn)行檢查和清理。3.庫(kù)房日常管理庫(kù)房應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行清掃和消毒，防止灰塵、霉菌等對(duì)檔案的損害。嚴(yán)格控制庫(kù)房?jī)?nèi)的人員出入，非庫(kù)房管理人員未經(jīng)許可不得進(jìn)入。進(jìn)入庫(kù)房的人員應(yīng)更換工作服、鞋套，嚴(yán)禁攜帶火種、食品等進(jìn)入。建立庫(kù)房巡查制度，每天至少巡查一次，檢查庫(kù)房的溫濕度、消防設(shè)施、防盜設(shè)施等是否正常，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理并記錄。（二）檔案整理與保管1.檔案整理按照檔案的形成規(guī)律和特點(diǎn)，對(duì)檔案進(jìn)行科學(xué)分類、編號(hào)、編目等整理工作，確保檔案的系統(tǒng)性和完整性。整理檔案時(shí)應(yīng)使用符合檔案保護(hù)要求的工具和材料，避免對(duì)檔案造成損壞。2.檔案保管檔案應(yīng)按照類別、年度、保管期限等進(jìn)行有序存放，便于查找和利用。對(duì)重要檔案和易損檔案應(yīng)采取特殊的保管措施，如專柜存放、復(fù)制備份等。定期對(duì)檔案進(jìn)行清點(diǎn)和核對(duì)，確保檔案數(shù)量準(zhǔn)確、內(nèi)容完整。（三）檔案搬運(yùn)與運(yùn)輸1.搬運(yùn)前準(zhǔn)備對(duì)需要搬運(yùn)的檔案進(jìn)行詳細(xì)登記，包括檔案名稱、數(shù)量、來(lái)源、去向等信息。根據(jù)檔案的數(shù)量和重量，選擇合適的搬運(yùn)工具和包裝材料，確保檔案在搬運(yùn)過(guò)程中不受損壞。2.搬運(yùn)過(guò)程管理搬運(yùn)檔案時(shí)應(yīng)輕拿輕放，避免劇烈震動(dòng)和碰撞。在搬運(yùn)過(guò)程中，應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)，確保檔案的安全。3.運(yùn)輸管理如需將檔案運(yùn)輸?shù)狡渌攸c(diǎn)，應(yīng)選擇具有資質(zhì)的運(yùn)輸單位，并簽訂運(yùn)輸合同，明確雙方的責(zé)任和義務(wù)。運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)采取必要的防護(hù)措施，如防潮、防火、防盜等，確保檔案安全到達(dá)目的地。三、檔案信息安全管理（一）網(wǎng)絡(luò)安全管理1.網(wǎng)絡(luò)訪問(wèn)控制建立檔案館網(wǎng)絡(luò)訪問(wèn)權(quán)限管理制度，明確不同人員的網(wǎng)絡(luò)訪問(wèn)權(quán)限，嚴(yán)禁未經(jīng)授權(quán)的人員訪問(wèn)檔案館網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。對(duì)網(wǎng)絡(luò)訪問(wèn)進(jìn)行身份認(rèn)證和授權(quán)管理，采用用戶名、密碼、數(shù)字證書等多種認(rèn)證方式，確保用戶身份的真實(shí)性和合法性。2.網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)在檔案館網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中安裝防火墻、入侵檢測(cè)系統(tǒng)、防病毒軟件等安全防護(hù)設(shè)備，定期進(jìn)行更新和升級(jí)，防止網(wǎng)絡(luò)攻擊和病毒感染。對(duì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行定期漏洞掃描和安全評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和修復(fù)安全漏洞。3.用戶賬號(hào)與密碼管理用戶應(yīng)妥善保管自己的賬號(hào)和密碼，不得將其泄露給他人。定期更換密碼，密碼應(yīng)具有一定的復(fù)雜性，包含字母、數(shù)字和特殊字符。（二）數(shù)據(jù)安全管理1.數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)建立檔案數(shù)據(jù)備份制度，定期對(duì)檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，備份數(shù)據(jù)應(yīng)存儲(chǔ)在與原數(shù)據(jù)不同的介質(zhì)上，并異地存放。制定數(shù)據(jù)恢復(fù)計(jì)劃，定期進(jìn)行數(shù)據(jù)恢復(fù)演練，確保在數(shù)據(jù)丟失或損壞時(shí)能夠及時(shí)恢復(fù)。2.數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與存儲(chǔ)介質(zhì)管理檔案數(shù)據(jù)應(yīng)存儲(chǔ)在安全可靠的存儲(chǔ)設(shè)備上，如磁盤陣列、磁帶庫(kù)等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。對(duì)存儲(chǔ)介質(zhì)進(jìn)行分類管理，標(biāo)識(shí)清楚，注明存儲(chǔ)內(nèi)容、存儲(chǔ)時(shí)間、存儲(chǔ)位置等信息。存儲(chǔ)介質(zhì)應(yīng)存放在干燥、通風(fēng)、防火、防盜的環(huán)境中，并定期進(jìn)行盤點(diǎn)和清理。3.數(shù)據(jù)使用與共享管理嚴(yán)格控制檔案數(shù)據(jù)的使用和共享范圍，未經(jīng)授權(quán)不得將檔案數(shù)據(jù)提供給外部單位或個(gè)人。在數(shù)據(jù)使用和共享過(guò)程中，應(yīng)采取必要的安全措施，如加密傳輸、訪問(wèn)控制等，確保數(shù)據(jù)安全。（三）信息系統(tǒng)安全管理1.系統(tǒng)建設(shè)與驗(yàn)收檔案館信息系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保系統(tǒng)的安全性和可靠性。信息系統(tǒng)建設(shè)完成后，應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的測(cè)試和驗(yàn)收，確保系統(tǒng)功能滿足需求，安全性能符合要求。并留存相關(guān)測(cè)試和驗(yàn)收文檔。2.系統(tǒng)運(yùn)行與維護(hù)建立信息系統(tǒng)運(yùn)行管理制度，明確系統(tǒng)管理員的職責(zé)和權(quán)限，確保系統(tǒng)的正常運(yùn)行。定期對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)和升級(jí)，及時(shí)修復(fù)系統(tǒng)漏洞，優(yōu)化系統(tǒng)性能。對(duì)信息系統(tǒng)的運(yùn)行情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理系統(tǒng)故障和安全事件。3.系統(tǒng)安全審計(jì)建立信息系統(tǒng)安全審計(jì)制度，對(duì)系統(tǒng)操作日志進(jìn)行定期審計(jì)，檢查系統(tǒng)操作的合規(guī)性和安全性。審計(jì)結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋給相關(guān)部門和人員，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行整改。四、人員安全管理（一）人員安全培訓(xùn)1.培訓(xùn)計(jì)劃制定根據(jù)檔案館工作人員的崗位需求和安全管理要求，制定年度安全培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)內(nèi)容安全法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，使工作人員了解相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，增強(qiáng)安全意識(shí)。檔案安全知識(shí)培訓(xùn)，包括檔案實(shí)體安全、信息安全、應(yīng)急處理等方面的知識(shí)，提高工作人員的安全技能。安全操作技能培訓(xùn)，如消防器材的使用、防盜報(bào)警裝置的操作等，使工作人員能夠熟練掌握安全操作技能。3.培訓(xùn)方式定期組織內(nèi)部培訓(xùn)，邀請(qǐng)安全專家或相關(guān)部門人員進(jìn)行授課。鼓勵(lì)工作人員參加外部培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，拓寬安全管理視野。制作安全宣傳資料，如安全手冊(cè)、宣傳海報(bào)等，發(fā)放給工作人員，加強(qiáng)安全宣傳教育。（二）人員安全考核1.考核標(biāo)準(zhǔn)制定根據(jù)安全培訓(xùn)內(nèi)容和崗位職責(zé)要求，制定人員安全考核標(biāo)準(zhǔn)，明確考核指標(biāo)和考核方法。2.考核方式定期進(jìn)行安全知識(shí)考試，檢驗(yàn)工作人員對(duì)安全知識(shí)的掌握程度。對(duì)工作人員的日常安全工作表現(xiàn)進(jìn)行考核，包括遵守安全制度情況、安全操作情況等。3.考核結(jié)果應(yīng)用將考核結(jié)果與工作人員的績(jī)效掛鉤，對(duì)安全考核優(yōu)秀的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)考核不合格人員進(jìn)行補(bǔ)考或采取其他處理措施。（三）人員安全責(zé)任1.明確崗位安全責(zé)任根據(jù)檔案館的工作流程和崗位職責(zé)，明確每個(gè)崗位的安全責(zé)任，簽訂安全責(zé)任書，確保安全責(zé)任落實(shí)到具體人員。2.責(zé)任追究制度對(duì)因工作失誤或違反安全制度導(dǎo)致檔案安全事故的人員，依法依規(guī)追究其責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的將追究法律責(zé)任。五、安全應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)成立檔案館安全應(yīng)急指揮小組，明確小組成員的職責(zé)和分工，負(fù)責(zé)指揮和協(xié)調(diào)安全應(yīng)急處置工作。2.應(yīng)急響應(yīng)程序制定安全事故報(bào)告流程，明確事故發(fā)生后工作人員應(yīng)如何報(bào)告、報(bào)告的內(nèi)容和報(bào)告的時(shí)限。建立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，根據(jù)安全事故的類型和嚴(yán)重程度，確定相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別和處置措施。3.應(yīng)急處置措施針對(duì)火災(zāi)、水災(zāi)、盜竊、網(wǎng)絡(luò)攻擊等不同類型安全事故，制定具體的應(yīng)急處置措施，包括事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處理、檔案的搶救和保護(hù)、信息系統(tǒng)的恢復(fù)等。（二）應(yīng)急演練1.演練計(jì)劃制定根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求，制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃，明確演練的內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)和參與人員等。2.演練實(shí)施按照演練計(jì)劃組織開展應(yīng)急演練活動(dòng)，模擬真實(shí)的安全事故場(chǎng)景，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高工作人員的應(yīng)急處置能力。3.演練總結(jié)與改進(jìn)演練結(jié)束后，對(duì)演練情況進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。（三）應(yīng)急資源保障1.應(yīng)急物資儲(chǔ)備建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù),儲(chǔ)備必要的消防器材、防護(hù)用品、搶險(xiǎn)工具、通信設(shè)備等應(yīng)急物資，并定期進(jìn)行檢查和更新，確保物資完好可用。2.應(yīng)急資金保障設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金，用于安全事故的應(yīng)急處置、檔案的搶救和修復(fù)、應(yīng)急設(shè)備的購(gòu)置和維護(hù)等。六、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.成立安全監(jiān)督小組，定期對(duì)檔案館的安全制度執(zhí)行情況、檔案實(shí)體安全、信息安全等進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。2.建立安全檢查記錄制度，對(duì)每次檢查的情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括檢查時(shí)間、檢查人員、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及