PAGE局檔案庫(kù)房安全制度培訓(xùn)一、總則（一）目的為加強(qiáng)局檔案庫(kù)房的安全管理，確保檔案的完整與安全，特制定本安全制度培訓(xùn)文檔，以規(guī)范全體檔案管理人員的操作行為，提高安全意識(shí)，防止各類安全事故的發(fā)生。（二）適用范圍本制度適用于局內(nèi)所有涉及檔案庫(kù)房管理的部門及工作人員。（三）依據(jù)本制度依據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《機(jī)關(guān)檔案工作條例》以及國(guó)家檔案局關(guān)于檔案庫(kù)房安全管理的相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。二、檔案庫(kù)房安全管理職責(zé)（一）檔案管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)檔案庫(kù)房的日常安全管理工作，制定并執(zhí)行具體的安全操作規(guī)程。2.定期組織檔案管理人員進(jìn)行安全培訓(xùn)和教育，提高安全意識(shí)和應(yīng)急處理能力。3.對(duì)檔案庫(kù)房的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行定期檢查、維護(hù)和更新，確保其正常運(yùn)行。4.負(fù)責(zé)檔案的整理、歸檔、存儲(chǔ)和保管，嚴(yán)格按照安全要求進(jìn)行操作，防止檔案受損、丟失或泄密。（二）庫(kù)房管理人員職責(zé)1.熟悉檔案庫(kù)房的安全管理制度，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全規(guī)定。2.負(fù)責(zé)檔案庫(kù)房的日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告安全隱患。3.按照規(guī)定的程序和要求進(jìn)行檔案的出入庫(kù)操作，確保檔案的安全流轉(zhuǎn)。4.協(xié)助做好檔案庫(kù)房的防火、防盜、防潮、防蟲、防鼠等工作，維護(hù)庫(kù)房環(huán)境安全。（三）其他部門職責(zé)1.各部門應(yīng)配合檔案管理部門做好檔案的收集、整理和移交工作，確保檔案的完整性和準(zhǔn)確性。2.在檔案的使用過(guò)程中，嚴(yán)格遵守檔案借閱制度，不得擅自將檔案帶出檔案庫(kù)房或違規(guī)使用。3.如發(fā)現(xiàn)檔案安全問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)通知檔案管理部門，并協(xié)助采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。三、檔案庫(kù)房安全防護(hù)措施（一）庫(kù)房選址與建設(shè)1.檔案庫(kù)房應(yīng)選擇在地勢(shì)較高、干燥通風(fēng)、排水良好的位置，遠(yuǎn)離火源、水源和污染源。2.庫(kù)房的建筑結(jié)構(gòu)應(yīng)符合防火、防盜、防潮、防蟲、防鼠等要求，采用堅(jiān)固耐用的材料進(jìn)行建設(shè)。3.庫(kù)房?jī)?nèi)應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的檔案存儲(chǔ)區(qū)、整理區(qū)、查閱區(qū)等功能區(qū)域，并保持合理的空間布局，便于檔案的管理和操作。（二）防火措施1.庫(kù)房?jī)?nèi)應(yīng)配備足夠數(shù)量的滅火器材，如滅火器、消火栓等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其性能良好。2.嚴(yán)格禁止在庫(kù)房?jī)?nèi)吸煙和使用明火，如需進(jìn)行電氣焊等明火作業(yè)，必須辦理相關(guān)審批手續(xù)，并采取相應(yīng)的防火措施。3.安裝火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)，并確保其正常運(yùn)行。4.對(duì)庫(kù)房?jī)?nèi)的電氣線路進(jìn)行定期檢查，嚴(yán)禁私拉亂接電線，防止因電氣故障引發(fā)火災(zāi)。（三）防盜措施1.庫(kù)房門窗應(yīng)安裝防盜門窗、防盜網(wǎng)等防護(hù)設(shè)施，并確保其堅(jiān)固可靠。2.安裝監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)庫(kù)房出入口、內(nèi)部通道等關(guān)鍵部位進(jìn)行24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)控，監(jiān)控資料應(yīng)保存一定期限。3.配備門禁系統(tǒng)，限制無(wú)關(guān)人員進(jìn)入庫(kù)房，檔案管理人員應(yīng)妥善保管門禁卡，不得隨意轉(zhuǎn)借他人。4.定期對(duì)庫(kù)房的安全防范設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)修復(fù)或更換。（四）防潮措施1.庫(kù)房?jī)?nèi)應(yīng)安裝除濕設(shè)備，保持庫(kù)房?jī)?nèi)的相對(duì)濕度在規(guī)定范圍內(nèi)（一般為40%60%）。2.對(duì)檔案存儲(chǔ)架進(jìn)行防潮處理，可采用防潮板材或涂刷防潮涂料等方式。3.定期對(duì)檔案進(jìn)行檢查，如發(fā)現(xiàn)檔案受潮，應(yīng)及時(shí)采取干燥處理措施，防止檔案霉變。（五）防蟲措施1.庫(kù)房?jī)?nèi)應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行清掃，清除雜物和灰塵，防止害蟲滋生。2.在庫(kù)房?jī)?nèi)放置防蟲藥品，如樟腦丸、驅(qū)蟲劑等，但要注意避免對(duì)檔案造成損害。3.對(duì)檔案進(jìn)行定期檢查，如發(fā)現(xiàn)害蟲，應(yīng)及時(shí)采取相應(yīng)的防蟲措施，如熏蒸、噴灑殺蟲劑等。（六）防鼠措施1.封堵庫(kù)房?jī)?nèi)的孔洞和縫隙，防止老鼠進(jìn)入庫(kù)房。2.在庫(kù)房?jī)?nèi)放置滅鼠設(shè)備，如鼠夾、鼠藥等，但要注意安全，避免對(duì)人員和檔案造成傷害。3.定期對(duì)庫(kù)房進(jìn)行檢查，如發(fā)現(xiàn)老鼠活動(dòng)跡象，應(yīng)及時(shí)采取滅鼠措施。四、檔案庫(kù)房設(shè)施設(shè)備管理（一）檔案存儲(chǔ)架1.檔案存儲(chǔ)架應(yīng)選用符合檔案保管要求的材質(zhì)制作，結(jié)構(gòu)牢固，便于檔案的存放和查找。2.按照檔案的分類和編號(hào)，合理規(guī)劃存儲(chǔ)架的布局，確保檔案存放有序。3.定期對(duì)存儲(chǔ)架進(jìn)行檢查和維護(hù)，如發(fā)現(xiàn)變形、損壞等情況，應(yīng)及時(shí)修復(fù)或更換。（二）溫濕度調(diào)控設(shè)備1.安裝溫濕度傳感器，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)庫(kù)房?jī)?nèi)的溫濕度變化，并將數(shù)據(jù)傳輸至監(jiān)控系統(tǒng)。2.根據(jù)庫(kù)房?jī)?nèi)的溫濕度情況，及時(shí)調(diào)整除濕、加濕、空調(diào)等設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)，確保溫濕度符合規(guī)定要求。3.定期對(duì)溫濕度調(diào)控設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，清潔設(shè)備濾網(wǎng)，檢查設(shè)備運(yùn)行參數(shù)，確保設(shè)備正常運(yùn)行。（三）消防設(shè)備1.按照規(guī)定配備足夠數(shù)量的滅火器、消火栓、滅火器具等消防設(shè)備，并在明顯位置標(biāo)注使用方法和注意事項(xiàng)。2.定期對(duì)消防設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其性能良好，壓力正常，零部件齊全。3.每年組織檔案管理人員進(jìn)行消防知識(shí)培訓(xùn)和滅火演練，提高應(yīng)急處置能力。（四）監(jiān)控設(shè)備1.監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)覆蓋庫(kù)房出入口、內(nèi)部通道、存儲(chǔ)區(qū)域等關(guān)鍵部位，確保24小時(shí)不間斷監(jiān)控。2.定期對(duì)監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，清潔攝像頭鏡頭，檢查存儲(chǔ)設(shè)備容量，確保監(jiān)控資料保存完整。3.監(jiān)控資料應(yīng)按照規(guī)定的期限進(jìn)行保存，以便在需要時(shí)進(jìn)行查閱。（五）門禁設(shè)備1.門禁系統(tǒng)應(yīng)具備人員身份識(shí)別、權(quán)限管理等功能，確保只有授權(quán)人員能夠進(jìn)入庫(kù)房。2.定期對(duì)門禁設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，如發(fā)現(xiàn)故障應(yīng)及時(shí)修復(fù)或更換。3.檔案管理人員應(yīng)妥善保管門禁卡，如不慎丟失應(yīng)及時(shí)掛失并補(bǔ)辦。五、檔案出入庫(kù)管理（一）檔案入庫(kù)1.檔案管理人員在接收檔案時(shí)，應(yīng)認(rèn)真核對(duì)檔案的數(shù)量、質(zhì)量和完整性，確保檔案符合入庫(kù)要求。2.對(duì)接收的檔案進(jìn)行整理、編號(hào)、編目等工作，然后按照檔案存儲(chǔ)架的布局，將檔案分類存放至相應(yīng)位置。3.在檔案入庫(kù)過(guò)程中，應(yīng)注意輕拿輕放，避免對(duì)檔案造成損壞。（二）檔案出庫(kù)1.檔案借閱人員應(yīng)填寫檔案借閱申請(qǐng)表，注明借閱檔案的名稱、數(shù)量、借閱期限等信息，并經(jīng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn)。2.檔案管理人員根據(jù)借閱申請(qǐng)表，核對(duì)借閱人員的身份和權(quán)限，辦理檔案出庫(kù)手續(xù)，填寫檔案借閱登記表。3.檔案出庫(kù)時(shí)，檔案管理人員應(yīng)陪同借閱人員到庫(kù)房?jī)?nèi)查找檔案，并監(jiān)督其在規(guī)定的查閱區(qū)域內(nèi)查閱檔案，不得擅自將檔案帶出庫(kù)房或違規(guī)使用。4.借閱人員查閱完畢后，應(yīng)及時(shí)將檔案歸還檔案管理人員，檔案管理人員核對(duì)無(wú)誤后，辦理檔案歸還手續(xù)，并將檔案歸還原位。（三）檔案交接1.在檔案的移交過(guò)程中，移交部門和接收部門應(yīng)辦理檔案交接手續(xù)，填寫檔案交接清單，雙方簽字確認(rèn)。2.檔案交接清單應(yīng)詳細(xì)記錄檔案的名稱、數(shù)量、類別、移交時(shí)間等信息，以便日后查閱和核對(duì)。3.檔案管理人員應(yīng)認(rèn)真核對(duì)檔案交接清單與實(shí)際檔案的一致性，確保檔案移交過(guò)程的準(zhǔn)確性和完整性。六、檔案數(shù)字化管理安全規(guī)定（一）數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與備份1.檔案數(shù)字化過(guò)程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)應(yīng)存儲(chǔ)在安全可靠的存儲(chǔ)設(shè)備上，如服務(wù)器、磁盤陣列等，并定期進(jìn)行備份。2.備份數(shù)據(jù)應(yīng)存儲(chǔ)在不同的物理位置，以防止因自然災(zāi)害、設(shè)備故障等原因?qū)е聰?shù)據(jù)丟失。3.建立數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和備份管理制度，明確數(shù)據(jù)存儲(chǔ)的方式、備份的周期和存儲(chǔ)期限等要求。（二）網(wǎng)絡(luò)安全1.數(shù)字化檔案管理系統(tǒng)應(yīng)采取必要的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)措施，如防火墻、入侵檢測(cè)系統(tǒng)等，防止網(wǎng)絡(luò)攻擊和數(shù)據(jù)泄露。2.對(duì)數(shù)字化檔案管理系統(tǒng)的用戶進(jìn)行身份認(rèn)證和權(quán)限管理，嚴(yán)格控制用戶的訪問(wèn)權(quán)限，防止未經(jīng)授權(quán)的人員訪問(wèn)系統(tǒng)。3.定期對(duì)數(shù)字化檔案管理系統(tǒng)進(jìn)行安全漏洞掃描和修復(fù)，確保系統(tǒng)的安全性和穩(wěn)定性。（三）數(shù)據(jù)安全保密1.參與檔案數(shù)字化工作的人員應(yīng)簽訂保密協(xié)議，明確保密責(zé)任和義務(wù)。2.在數(shù)字化檔案管理系統(tǒng)中設(shè)置數(shù)據(jù)加密功能，對(duì)重要數(shù)據(jù)進(jìn)行加密存儲(chǔ)和傳輸，防止數(shù)據(jù)在傳輸過(guò)程中被竊取或篡改。3.嚴(yán)格限制數(shù)字化檔案數(shù)據(jù)的訪問(wèn)范圍，對(duì)涉及國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密等敏感信息的檔案，應(yīng)采取特殊的安全保密措施。七、檔案庫(kù)房安全檢查與隱患排查（一）日常巡查1.庫(kù)房管理人員應(yīng)每天對(duì)檔案庫(kù)房進(jìn)行巡查，檢查庫(kù)房的安全狀況、設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、檔案存儲(chǔ)情況等。2.巡查內(nèi)容包括：庫(kù)房門窗是否關(guān)閉、鎖具是否完好；消防設(shè)備是否在位、性能是否良好；溫濕度調(diào)控設(shè)備是否正常運(yùn)行；監(jiān)控設(shè)備是否正常工作；檔案存儲(chǔ)架是否牢固、檔案擺放是否整齊等。3.對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)記錄并報(bào)告檔案管理部門負(fù)責(zé)人，采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。（二）定期檢查1.檔案管理部門應(yīng)每月組織一次對(duì)檔案庫(kù)房的定期檢查，檢查內(nèi)容包括庫(kù)房設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行狀況、檔案的保管情況、安全管理制度的執(zhí)行情況等。2.定期檢查可采用現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱記錄、詢問(wèn)相關(guān)人員等方式進(jìn)行，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)記錄，并形成檢查報(bào)告。3.根據(jù)檢查報(bào)告，制定整改措施，明確整改責(zé)任人、整改期限，確保安全隱患得到及時(shí)消除。（三）專項(xiàng)檢查1.根據(jù)檔案庫(kù)房安全管理的需要，不定期組織專項(xiàng)檢查，如防火專項(xiàng)檢查、防盜專項(xiàng)檢查、防潮防蟲專項(xiàng)檢查等。2.專項(xiàng)檢查應(yīng)制定詳細(xì)的檢查方案，明確檢查的范圍、內(nèi)容、方法和標(biāo)準(zhǔn)，確保檢查工作的針對(duì)性和有效性。3.對(duì)專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改，并對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保問(wèn)題得到徹底解決。（四）隱患排查與整改1.建立檔案庫(kù)房安全隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括隱患的內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等信息。2.對(duì)排查出的安全隱患，應(yīng)按照“定措施、定責(zé)任人、定時(shí)間”的原則進(jìn)行整改，確保隱患得到及時(shí)消除。3.在隱患整改過(guò)程中，如遇到重大安全隱患，應(yīng)立即停止相關(guān)工作，采取臨時(shí)防護(hù)措施，并及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告，制定切實(shí)可行的整改方案，確保整改工作順利進(jìn)行。八、應(yīng)急處置與預(yù)案管理（一）應(yīng)急處置原則1.檔案庫(kù)房安全事故應(yīng)急處置應(yīng)遵循“預(yù)防為主、快速反應(yīng)、科學(xué)處置、減少損失”的原則。2.在發(fā)生安全事故時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效的措施進(jìn)行處置，最大限度地減少事故造成的損失和影響。（二）應(yīng)急預(yù)案制定1.檔案管理部門應(yīng)根據(jù)檔案庫(kù)房的實(shí)際情況，制定完善的安全事故應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、盜竊應(yīng)急預(yù)案、水災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、設(shè)備故障應(yīng)急預(yù)案等。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)對(duì)。3.定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。（三）應(yīng)急演練1.每年組織檔案管理人員進(jìn)行應(yīng)急演練，演練內(nèi)容包括火災(zāi)撲救、人員疏散、設(shè)備故障排除等。2.通過(guò)應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高檔案管理人員的應(yīng)急處置能力和協(xié)同配合能力。3.對(duì)應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行總結(jié)和分析，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。（四）事故報(bào)告與處理1.發(fā)生檔案庫(kù)房安全事故后，檔案管理人員應(yīng)立即向檔案管理部門負(fù)責(zé)人報(bào)告，并采取相應(yīng)的應(yīng)急措施進(jìn)行處置。2.檔案管理部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告，并組織相關(guān)人員進(jìn)行事故調(diào)查和處理。3.事故處理完畢后，應(yīng)及時(shí)總結(jié)事故原因和教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，防止類似事故再次發(fā)生。九、培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.檔案管理部門應(yīng)制定年度檔案庫(kù)房安全培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)的內(nèi)容、時(shí)間、方式和對(duì)象等。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)檔案庫(kù)房安全管理的實(shí)際需要和檔案管理人員的業(yè)務(wù)水平進(jìn)行制定，確保培訓(xùn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.檔案庫(kù)房安全法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，如《中華人民共和國(guó)檔案法》、國(guó)家檔案局關(guān)于檔案庫(kù)房安全管理的相關(guān)規(guī)定等。2.檔案庫(kù)房安全管理制度和操作規(guī)程，包括檔案出入庫(kù)管理、設(shè)施設(shè)備管理、安全檢查與隱患排查等制度。3.檔案庫(kù)房安全防護(hù)知識(shí)和技能，如防火、防盜、防潮、防蟲、防鼠等知識(shí)，消防器材的使用方法，監(jiān)控設(shè)備的操作等。4.應(yīng)急處置知識(shí)和技能，如應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和操作程序，應(yīng)急救援措施等。（三）培訓(xùn)方式1.定期組織集中培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家進(jìn)行授課，系統(tǒng)講解檔案庫(kù)房安全管理的相關(guān)知識(shí)和技能。2.開展現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，由庫(kù)房管理人員現(xiàn)場(chǎng)演示檔案庫(kù)房設(shè)施設(shè)備的操作方法和安全注意事項(xiàng)。3.利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，發(fā)布檔案庫(kù)房安全管理的學(xué)習(xí)資料和視頻教程，供檔案管理人員自主學(xué)習(xí)。4.組織案例分析和討論，