PAGE檔案館安全生產(chǎn)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)本檔案館安全生產(chǎn)管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障檔案資料的安全完整，維護(hù)正常的檔案管理秩序，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本檔案館實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本檔案館內(nèi)所有工作人員、檔案設(shè)施設(shè)備、檔案存儲(chǔ)區(qū)域以及相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)的安全生產(chǎn)管理。（三）安全生產(chǎn)方針堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，確保檔案管理工作在安全的前提下有序開展。（四）安全生產(chǎn)基本原則1.以人為本原則：保障工作人員的生命安全和身體健康，把保護(hù)人的生命安全放在首位。2.預(yù)防為主原則：把安全生產(chǎn)工作的重心放在預(yù)防上，強(qiáng)化隱患排查治理，超前防范各類安全風(fēng)險(xiǎn)。3.綜合治理原則：運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)、教育和技術(shù)等多種手段，充分發(fā)揮社會(huì)、職工、輿論的監(jiān)督作用，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的齊抓共管。二、安全生產(chǎn)職責(zé)（一）館長(zhǎng)職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)檔案館的安全生產(chǎn)工作，是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。2.組織制定并實(shí)施安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，確保各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位。3.定期召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議，分析研究安全生產(chǎn)形勢(shì)，解決安全生產(chǎn)中的重大問題。4.保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，確保檔案安全設(shè)施設(shè)備完好有效。5.督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除安全事故隱患。6.組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練。7.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。（二）分管副館長(zhǎng)職責(zé)1.協(xié)助館長(zhǎng)抓好安全生產(chǎn)工作，負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)管理。2.組織制定分管業(yè)務(wù)的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督執(zhí)行。3.定期組織分管業(yè)務(wù)的安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理，及時(shí)整改安全問題。4.組織分管業(yè)務(wù)人員的安全培訓(xùn)教育，提高安全意識(shí)和操作技能。5.參與生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。（三）各部門負(fù)責(zé)人職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門的安全生產(chǎn)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。2.組織本部門人員學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，開展安全教育培訓(xùn)。3.定期組織本部門的安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患。4.負(fù)責(zé)本部門檔案整理、存儲(chǔ)、利用等環(huán)節(jié)的安全管理，確保檔案安全。5.發(fā)生安全事故時(shí)，及時(shí)報(bào)告并組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置，配合事故調(diào)查處理。（四）檔案管理人員職責(zé)1.嚴(yán)格遵守檔案管理安全制度，確保檔案資料的安全。2.負(fù)責(zé)檔案的整理、編目、上架、保管等工作，按照規(guī)定的操作流程進(jìn)行操作。3.定期檢查檔案存儲(chǔ)環(huán)境，做好溫濕度記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告處理。4.對(duì)檔案查閱、借閱等利用環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格登記和監(jiān)督，防止檔案丟失、損壞和泄密。5.積極參加安全培訓(xùn)教育，提高安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。（五）其他工作人員職責(zé)1.遵守本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理。2.正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。3.發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告，積極參與安全事故應(yīng)急救援。三、安全生產(chǎn)管理制度（一）安全檢查制度1.建立定期安全檢查制度，館長(zhǎng)每月至少組織一次全面的安全檢查，分管副館長(zhǎng)每周組織分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全檢查，各部門負(fù)責(zé)人每天進(jìn)行本部門的安全檢查。2.安全檢查內(nèi)容包括檔案設(shè)施設(shè)備、消防設(shè)施、電氣設(shè)備、通風(fēng)系統(tǒng)、溫濕度控制等方面。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要詳細(xì)記錄，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，及時(shí)進(jìn)行整改。4.對(duì)重大安全隱患，要立即停止相關(guān)作業(yè)，采取臨時(shí)防范措施，并及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。（二）安全教育培訓(xùn)制度1.新入職人員必須進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，即館級(jí)、部門級(jí)和崗位級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。2.定期組織全體工作人員參加安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置技能等。3.根據(jù)不同崗位特點(diǎn)，開展針對(duì)性的安全培訓(xùn)，如檔案管理人員的檔案安全保護(hù)培訓(xùn)、電氣維修人員的電氣安全培訓(xùn)等。4.對(duì)新設(shè)備、新技術(shù)的應(yīng)用，要及時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)行專項(xiàng)安全培訓(xùn)。5.鼓勵(lì)工作人員參加各類安全生產(chǎn)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動(dòng)，提高安全素質(zhì)。（三）檔案存儲(chǔ)安全制度1.檔案庫(kù)房應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)檔案保管的標(biāo)準(zhǔn)要求，具備防火、防盜、防潮、防蟲、防鼠、防塵、防光、防污染等功能。2.檔案存儲(chǔ)應(yīng)分類存放，排列有序，便于查找和管理。3.定期對(duì)檔案進(jìn)行清點(diǎn)核對(duì)，確保檔案數(shù)量準(zhǔn)確、質(zhì)量完好。4.嚴(yán)格控制檔案庫(kù)房的溫濕度，配備溫濕度調(diào)節(jié)設(shè)備，定期記錄溫濕度數(shù)據(jù)。5.檔案庫(kù)房?jī)?nèi)嚴(yán)禁存放易燃、易爆、有毒等物品，嚴(yán)禁煙火。（四）檔案利用安全制度1.檔案查閱、借閱應(yīng)嚴(yán)格履行登記手續(xù)，明確查閱、借閱人員的身份和目的。2.查閱、借閱檔案應(yīng)在指定地點(diǎn)進(jìn)行，嚴(yán)禁將檔案帶出館外。3.對(duì)珍貴檔案和重要機(jī)密檔案的利用，要嚴(yán)格按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行，確保檔案安全。4.檔案利用過程中，工作人員要全程監(jiān)督，防止檔案丟失、損壞和泄密。5.利用完畢后，及時(shí)收回檔案，進(jìn)行清點(diǎn)核對(duì)，確保檔案歸還入庫(kù)。（五）設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)制度1.建立檔案設(shè)施設(shè)備臺(tái)賬，詳細(xì)記錄設(shè)備設(shè)施的型號(hào)、規(guī)格、購(gòu)置時(shí)間、維護(hù)保養(yǎng)情況等信息。2.定期對(duì)檔案設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備設(shè)施正常運(yùn)行。3.對(duì)消防設(shè)施、電氣設(shè)備等關(guān)鍵設(shè)備，要委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期檢測(cè)和維護(hù)。4.設(shè)備設(shè)施出現(xiàn)故障時(shí)，要及時(shí)維修，維修記錄要詳細(xì)完整。5.對(duì)老化、損壞嚴(yán)重的設(shè)備設(shè)施，要及時(shí)更新更換，確保安全性能符合要求。（六）應(yīng)急救援制度1.制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援程序和措施等。2.定期組織應(yīng)急救援演練，提高工作人員的應(yīng)急處置能力。3.配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、應(yīng)急照明設(shè)備、急救藥品等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。4.發(fā)生安全事故時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，迅速組織救援，及時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門，并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。5.事故發(fā)生后，要積極配合有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急救援預(yù)案。（七）安全獎(jiǎng)懲制度1.對(duì)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.對(duì)違反安全生產(chǎn)制度的行為，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、警告、罰款等處罰。3.對(duì)因違反安全生產(chǎn)制度導(dǎo)致安全事故的，依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。四、檔案設(shè)施設(shè)備安全管理（一）檔案庫(kù)房設(shè)施1.檔案庫(kù)房應(yīng)采用防火、防潮、防蟲、防鼠的建筑材料，墻體、地面、天花板應(yīng)平整光潔，易于清潔。2.檔案庫(kù)房應(yīng)安裝防盜門窗、監(jiān)控設(shè)備、報(bào)警裝置等安全設(shè)施，確保檔案庫(kù)房安全。3.檔案庫(kù)房應(yīng)設(shè)置專門的通風(fēng)換氣設(shè)備，保持空氣流通，調(diào)節(jié)溫濕度。4.檔案庫(kù)房?jī)?nèi)應(yīng)配備足夠數(shù)量的檔案密集架、檔案柜等存儲(chǔ)設(shè)備，確保檔案存放有序。（二）檔案整理設(shè)備1.配備必要的檔案整理工具，如裝訂機(jī)、裁紙刀、檔案盒等，確保工具完好有效。2.檔案整理設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，防止因設(shè)備故障影響檔案整理工作。3.在使用檔案整理設(shè)備時(shí)，操作人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，確保安全。（三）檔案查閱設(shè)備1.檔案查閱場(chǎng)所應(yīng)配備桌椅、照明設(shè)備等基本設(shè)施，為查閱人員提供良好的查閱環(huán)境。2.提供檔案查閱的計(jì)算機(jī)設(shè)備應(yīng)安裝必要的安全防護(hù)軟件，防止信息泄露。3.檔案查閱設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保正常運(yùn)行。（四）電氣設(shè)備1.檔案庫(kù)房及相關(guān)區(qū)域的電氣設(shè)備應(yīng)符合國(guó)家電氣安全標(biāo)準(zhǔn)，安裝漏電保護(hù)裝置。2.定期對(duì)電氣設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，防止電氣火災(zāi)和觸電事故。3.嚴(yán)禁私拉亂接電線，嚴(yán)禁使用大功率電器設(shè)備。（五）消防設(shè)備1.檔案庫(kù)房?jī)?nèi)應(yīng)配備足夠數(shù)量的滅火器、消防水帶、消火栓等消防設(shè)備，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保設(shè)備完好有效。2.消防設(shè)備應(yīng)設(shè)置在明顯、便于取用的位置，周圍不得堆放雜物。3.工作人員應(yīng)熟悉消防設(shè)備的使用方法，定期參加消防知識(shí)培訓(xùn)和演練。五、檔案存儲(chǔ)與保護(hù)安全措施（一）檔案分類存放1.根據(jù)檔案的形成時(shí)間、來(lái)源、內(nèi)容等因素進(jìn)行分類，制定科學(xué)合理的分類方案。2.按照分類方案將檔案分別存放在不同的檔案密集架、檔案柜或存儲(chǔ)區(qū)域內(nèi)，便于查找和管理。3.對(duì)重要檔案和珍貴檔案應(yīng)單獨(dú)存放，并采取特殊的保護(hù)措施。（二）檔案防潮措施1.檔案庫(kù)房應(yīng)安裝除濕設(shè)備，控制庫(kù)房?jī)?nèi)的濕度在規(guī)定范圍內(nèi)。2.檔案存儲(chǔ)設(shè)備應(yīng)放置在干燥通風(fēng)的地方，避免受潮。3.定期對(duì)檔案進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)受潮檔案應(yīng)及時(shí)采取干燥處理措施。（三）檔案防蟲措施1.在檔案庫(kù)房?jī)?nèi)放置防蟲藥品，如樟腦丸、驅(qū)蟲劑等，防止蟲害。2.定期對(duì)檔案庫(kù)房進(jìn)行清掃，保持環(huán)境整潔，減少蟲害滋生。3.對(duì)發(fā)現(xiàn)蟲害的檔案，應(yīng)及時(shí)采取殺蟲處理措施，防止蟲害擴(kuò)散。（四）檔案防鼠措施1.檔案庫(kù)房應(yīng)封堵鼠洞，防止老鼠進(jìn)入。2.放置防鼠板、鼠夾、鼠藥等防鼠設(shè)備，防止老鼠咬壞檔案。3.定期檢查檔案，發(fā)現(xiàn)被老鼠損壞的檔案應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修復(fù)或處理。（五）檔案防火措施1.在檔案庫(kù)房?jī)?nèi)嚴(yán)禁煙火，設(shè)置明顯的防火標(biāo)志。2.配備足夠數(shù)量的滅火設(shè)備，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。3.對(duì)電氣設(shè)備、照明設(shè)備等要定期檢查，防止因電氣故障引發(fā)火災(zāi)。4.制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高工作人員的火災(zāi)應(yīng)急處置能力。（六）檔案防盜措施1.檔案庫(kù)房應(yīng)安裝防盜門窗、監(jiān)控設(shè)備、報(bào)警裝置等安全設(shè)施，確保檔案庫(kù)房安全。2.加強(qiáng)對(duì)檔案庫(kù)房的日常管理，嚴(yán)格控制人員出入，實(shí)行雙人值班制度。3.對(duì)檔案查閱、借閱等利用環(huán)節(jié)要嚴(yán)格登記和監(jiān)督，防止檔案丟失。（七）檔案防光措施1.檔案庫(kù)房應(yīng)采用遮光窗簾、遮光玻璃等措施，減少光線對(duì)檔案的照射。2.檔案查閱場(chǎng)所應(yīng)避免陽(yáng)光直射檔案，采用柔和的照明設(shè)備。3.對(duì)易褪色的檔案，應(yīng)采取特殊的防光保護(hù)措施。（八）檔案防污染措施1.檔案庫(kù)房應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行清掃和消毒。2.檔案整理、查閱等過程中，應(yīng)避免使用易污染檔案的物品。3.對(duì)接觸檔案的工作人員，應(yīng)要求其保持手部清潔，防止污染檔案。六、檔案利用安全管理（一）查閱登記1.檔案查閱人員應(yīng)填寫查閱登記表，注明查閱日期、查閱內(nèi)容、查閱目的、查閱人員姓名等信息。2.查閱登記表應(yīng)妥善保存，以備查詢。（二）借閱審批1.檔案借閱應(yīng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)，由借閱人填寫借閱申請(qǐng)表，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核、館長(zhǎng)批準(zhǔn)后方可借閱。2.借閱申請(qǐng)表應(yīng)注明借閱檔案的名稱、數(shù)量、借閱期限、借閱用途等信息。（三）查閱場(chǎng)所管理1.檔案查閱應(yīng)在指定的查閱場(chǎng)所進(jìn)行，查閱場(chǎng)所應(yīng)保持安靜、整潔。2.查閱場(chǎng)所應(yīng)配備必要的桌椅、照明設(shè)備等設(shè)施，為查閱人員提供良好的查閱環(huán)境。（四）查閱過程監(jiān)督1.檔案管理人員應(yīng)全程監(jiān)督查閱過程，防止查閱人員損壞、涂改、丟失檔案。2.查閱人員不得擅自將檔案帶出查閱場(chǎng)所，如需復(fù)印或摘錄檔案內(nèi)容，應(yīng)經(jīng)檔案管理人員同意，并按照規(guī)定進(jìn)行操作。（五）借閱歸還1.檔案借閱期限屆滿后，借閱人應(yīng)及時(shí)歸還檔案。2.檔案管理人員應(yīng)對(duì)歸還的檔案進(jìn)行清點(diǎn)核對(duì)，檢查檔案是否完好無(wú)損，如有問題應(yīng)及時(shí)向借閱人提出。（六）特殊檔案利用管理1.對(duì)涉及國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等特殊檔案的利用，應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批和管理。2.特殊檔案的查閱、借閱應(yīng)在專門的場(chǎng)所進(jìn)行，并有專人負(fù)責(zé)監(jiān)督。3.利用特殊檔案時(shí)，不得擅自復(fù)制、傳播檔案內(nèi)容，如需對(duì)外提供利用，應(yīng)經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)。七、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案（一）應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立應(yīng)急救援指揮中心，由館長(zhǎng)擔(dān)任總指揮，分管副館長(zhǎng)擔(dān)任副總指揮，各部門負(fù)責(zé)人為成員。2.應(yīng)急救援指揮中心下設(shè)搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等應(yīng)急救援工作小組，明確各小組的職責(zé)分工。（二）應(yīng)急救援程序1.事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人，并采取必要的應(yīng)急措施，如滅火、疏散人員等。2.部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告應(yīng)急救援指揮中心，并組織本部門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置。3.應(yīng)急救援指揮中心接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，組織各應(yīng)急救援工作小組趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援。4.在救援過程中，要及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告事故情況，并請(qǐng)求支援。5.事故救援結(jié)束后，要保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理。（三）應(yīng)急救援物資和設(shè)備保障1.配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、應(yīng)急照明設(shè)備、急救藥品、擔(dān)架等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保物資設(shè)備完好有效。2.建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備臺(tái)賬，詳細(xì)記錄物資設(shè)備的名稱、數(shù)量