PAGE無疫省建設(shè)檔案管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)無疫省建設(shè)過程中各類檔案的管理，確保檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全，便于檔案的查閱、利用和保存，為無疫省建設(shè)提供有力的支持和保障，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于參與無疫省建設(shè)的各級(jí)政府部門、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等在無疫省建設(shè)工作中形成的各類檔案，包括但不限于規(guī)劃文件、防控措施記錄、物資調(diào)配資料、疫情監(jiān)測數(shù)據(jù)、人員管理檔案等。（三）基本原則1.真實(shí)性原則：檔案應(yīng)如實(shí)反映無疫省建設(shè)工作的實(shí)際情況，確保檔案內(nèi)容真實(shí)可靠。2.完整性原則：全面收集和整理無疫省建設(shè)過程中產(chǎn)生的各類檔案，保證檔案資料的完整性。3.規(guī)范性原則：檔案的形成、整理、歸檔等工作應(yīng)遵循統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保檔案管理的科學(xué)性和系統(tǒng)性。4.保密性原則：對(duì)于涉及國家機(jī)密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的檔案，應(yīng)嚴(yán)格按照保密規(guī)定進(jìn)行管理，防止信息泄露。二、檔案管理職責(zé)（一）檔案管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善無疫省建設(shè)檔案管理制度，并組織實(shí)施。2.指導(dǎo)和監(jiān)督各部門、各單位的檔案管理工作，確保檔案管理工作符合本制度要求。3.集中統(tǒng)一管理無疫省建設(shè)過程中形成的各類檔案，建立檔案數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)檔案信息的數(shù)字化存儲(chǔ)和共享。4.定期對(duì)檔案進(jìn)行整理、鑒定、銷毀等工作，確保檔案的質(zhì)量和安全。5.提供檔案查閱、利用服務(wù)，為無疫省建設(shè)工作提供決策支持和歷史參考。（二）各部門、各單位職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門、本單位在無疫省建設(shè)工作中形成檔案的收集、整理、歸檔工作，并定期向檔案管理部門移交。2.明確一名檔案管理人員，負(fù)責(zé)本部門、本單位檔案管理的具體工作，確保檔案管理工作的正常開展。3.嚴(yán)格按照檔案管理規(guī)定，做好檔案的保管、保密等工作，防止檔案丟失、損壞和泄密。4.積極配合檔案管理部門的工作，接受檔案管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。三、檔案的收集與整理（一）收集范圍1.無疫省建設(shè)規(guī)劃、方案、預(yù)案等文件資料。2.疫情防控工作中的各類文件、通知、通報(bào)、會(huì)議記錄等。3.防控物資的采購、儲(chǔ)備、調(diào)配、使用等記錄。4.疫情監(jiān)測、排查、隔離、救治等工作的數(shù)據(jù)和資料。5.人員管理檔案，包括工作人員的基本信息、健康狀況、工作軌跡等。6.宣傳教育、輿論引導(dǎo)等方面的資料。7.與無疫省建設(shè)相關(guān)的其他各類文件、資料。（二）收集要求1.各部門、各單位應(yīng)明確檔案收集的責(zé)任人，及時(shí)收集本部門、本單位在無疫省建設(shè)工作中形成的各類檔案。2.檔案收集應(yīng)做到及時(shí)、完整、準(zhǔn)確，確保檔案資料不遺漏、不丟失。3.對(duì)于重要的檔案資料，應(yīng)實(shí)行雙套制備份，一份紙質(zhì)檔案，一份電子檔案。（三）整理原則1.遵循文件材料的形成規(guī)律和特點(diǎn)，保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系。2.區(qū)分不同價(jià)值，便于保管和利用。3.符合檔案管理的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。（四）整理方法1.按照檔案的類別、年度、保管期限等進(jìn)行分類整理。2.對(duì)每份檔案進(jìn)行編號(hào)、編目，填寫檔案目錄清單。3.將整理好的檔案裝入檔案盒，并在檔案盒上標(biāo)明檔案類別、年度、保管期限等信息。四、檔案的歸檔與移交（一）歸檔期限各部門、各單位應(yīng)在每年年底前，將本年度在無疫省建設(shè)工作中形成的檔案整理歸檔完畢。（二）歸檔程序1.檔案管理人員對(duì)收集整理好的檔案進(jìn)行初步審核，確保檔案的質(zhì)量符合要求。2.將審核合格的檔案按照規(guī)定的分類方法進(jìn)行排列、編號(hào)、編目等工作，并編制檔案移交清單。3.檔案管理人員將檔案移交清單一式兩份，一份留存本部門、本單位，一份隨檔案一并移交檔案管理部門。4.檔案管理部門對(duì)移交的檔案進(jìn)行驗(yàn)收，如發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)通知移交部門進(jìn)行整改。（三）移交要求1.移交的檔案應(yīng)齊全完整、整理規(guī)范、編目準(zhǔn)確。2.檔案移交清單應(yīng)詳細(xì)注明檔案的類別、年度、保管期限、數(shù)量等信息，并由移交人和接收人簽字確認(rèn)。3.檔案移交應(yīng)辦理正式的交接手續(xù)，確保檔案的安全和完整。五、檔案的保管與保護(hù)（一）保管場所1.檔案管理部門應(yīng)設(shè)立專門的檔案庫房，配備必要的檔案保管設(shè)備，如檔案柜、防火設(shè)備、防潮設(shè)備、防蟲設(shè)備等。2.檔案庫房應(yīng)保持清潔、干燥、通風(fēng)良好，溫度和濕度應(yīng)符合檔案保管的要求。（二）保管方式1.根據(jù)檔案的類別和保管期限，采用不同的保管方式，如紙質(zhì)檔案采用檔案柜存放，電子檔案采用磁盤、磁帶、光盤等存儲(chǔ)介質(zhì)進(jìn)行備份，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。2.對(duì)重要的檔案應(yīng)實(shí)行專柜保管，嚴(yán)格限制查閱權(quán)限。（三）保護(hù)措施1.建立檔案安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)檔案庫房的安全保衛(wèi)工作，防止檔案被盜、被搶、被篡改等情況的發(fā)生。2.定期對(duì)檔案進(jìn)行檢查和清點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理檔案的損壞、變質(zhì)等問題。3.做好檔案的防火、防潮、防蟲、防盜、防光、防塵等工作，確保檔案的安全和完整。六、檔案的查閱與利用（一）查閱權(quán)限1.因工作需要查閱無疫省建設(shè)檔案的，應(yīng)填寫檔案查閱申請(qǐng)表，注明查閱目的、查閱內(nèi)容、查閱時(shí)間等信息，并經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人簽字同意后，方可到檔案管理部門查閱。2.涉及國家機(jī)密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的檔案，查閱人應(yīng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自復(fù)制、摘抄、傳播檔案內(nèi)容。（二）查閱程序1.查閱人持檔案查閱申請(qǐng)表到檔案管理部門辦理查閱手續(xù)。2.檔案管理人員根據(jù)查閱申請(qǐng)表提供的查閱內(nèi)容，在檔案庫房中查找相應(yīng)的檔案，并將檔案提供給查閱人查閱。3.查閱人應(yīng)在檔案管理部門指定的地點(diǎn)查閱檔案，不得將檔案帶出檔案庫房。4.查閱完畢后，查閱人應(yīng)及時(shí)將檔案歸還檔案管理人員，并在檔案查閱登記表上簽字確認(rèn)。（三）利用規(guī)定1.檔案管理部門應(yīng)積極為無疫省建設(shè)工作提供檔案利用服務(wù)，根據(jù)工作需要，及時(shí)提供相關(guān)檔案資料。2.利用檔案時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照檔案管理規(guī)定進(jìn)行操作，不得擅自更改、涂抹、偽造檔案內(nèi)容。3.如需對(duì)檔案進(jìn)行復(fù)制、摘抄等利用，應(yīng)經(jīng)檔案管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行。七）檔案的鑒定與銷毀（一）鑒定原則1.依據(jù)檔案的保存價(jià)值和保管期限，對(duì)檔案進(jìn)行科學(xué)鑒定。2.堅(jiān)持全面審查、慎重決定的原則，確保檔案鑒定工作的準(zhǔn)確性和公正性。（二）鑒定組織成立檔案鑒定小組，由檔案管理部門負(fù)責(zé)人、相關(guān)業(yè)務(wù)部門人員、檔案專家等組成，負(fù)責(zé)對(duì)檔案進(jìn)行鑒定。（三）鑒定方法1.對(duì)檔案的內(nèi)容、來源、時(shí)間、形式等進(jìn)行綜合分析，判斷檔案的保存價(jià)值。2.根據(jù)檔案的保管期限，對(duì)到期檔案進(jìn)行重點(diǎn)鑒定，確定是否需要繼續(xù)保存。（四）銷毀程序1.檔案鑒定小組對(duì)擬銷毀的檔案進(jìn)行審核，形成檔案銷毀清單。2.檔案銷毀清單經(jīng)檔案管理部門負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后，報(bào)上級(jí)主管部門備案。3.按照檔案銷毀清單，對(duì)擬銷毀的檔案進(jìn)行集中銷毀，銷毀過程應(yīng)進(jìn)行記錄，并由監(jiān)銷人員簽字確認(rèn)。八、檔案信息化管理（一）信息化建設(shè)目標(biāo)1.建立無疫省建設(shè)檔案管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)檔案的數(shù)字化存儲(chǔ)、檢索、利用和管理。2.提高檔案管理工作的效率和質(zhì)量，為無疫省建設(shè)工作提供更加便捷、高效的檔案服務(wù)。（二）信息化建設(shè)內(nèi)容1.檔案數(shù)字化：對(duì)無疫省建設(shè)過程中形成的各類檔案進(jìn)行數(shù)字化掃描，建立電子檔案數(shù)據(jù)庫。2.系統(tǒng)開發(fā)：開發(fā)檔案管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)檔案的在線錄入、查詢、借閱、統(tǒng)計(jì)等功能。3.安全保障：建立檔案信息化安全保障體系，確保檔案信息的安全和保密。（三）信息化管理要求1.檔案管理信息系統(tǒng)應(yīng)具備完善的用戶權(quán)限管理功能，嚴(yán)格控制檔案信息的訪問權(quán)限。2.定期對(duì)電子檔案進(jìn)行備份，確保電子檔案的安全和完整。3.加強(qiáng)對(duì)檔案信息化設(shè)備的維護(hù)和管理，確保設(shè)備的正常運(yùn)行。九、監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督檢查主體檔案管理部門負(fù)責(zé)對(duì)各部門、各單位的檔案管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.檔案管理制度的執(zhí)行情況。2.檔案的收集、整理、歸檔、保管、查閱利用等工作情況。3.檔案信息化建設(shè)情況。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查：檔案管理部門每年定期對(duì)各部門、各單位的檔案管理工作進(jìn)行檢查。2.不定期抽查：根據(jù)工作需要，檔案管理部門不定期對(duì)各部門、各單位的檔案管理工作進(jìn)行抽查。3.專項(xiàng)檢查：針對(duì)無疫省建設(shè)工作中的重點(diǎn)檔案管理問題，開展專項(xiàng)檢查。（四）檢查結(jié)果處理1.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，檔案管理部門應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，要求相關(guān)部門、單位限期整改。2.整改完成后，相