PAGE管委會檔案室管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)管委會檔案室管理，確保檔案的完整、安全和有效利用，為管委會各項(xiàng)工作提供有力的支持和保障，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于管委會各部門及所屬單位在工作中形成的各類檔案的管理。（三）基本原則1.集中統(tǒng)一管理原則管委會檔案室對各類檔案實(shí)行集中統(tǒng)一管理，確保檔案的完整性和系統(tǒng)性。2.真實(shí)性原則檔案應(yīng)如實(shí)反映管委會各項(xiàng)工作的實(shí)際情況，不得篡改、偽造。3.保密性原則嚴(yán)格遵守國家有關(guān)保密法律法規(guī)，對涉及國家機(jī)密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的檔案進(jìn)行保密管理。4.方便利用原則優(yōu)化檔案管理流程，提高檔案利用效率，為管委會各項(xiàng)工作提供便捷的檔案服務(wù)。二、檔案管理職責(zé)（一）檔案室職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)檔案工作的法律法規(guī)和方針政策，制定和完善管委會檔案管理制度。2.負(fù)責(zé)管委會各類檔案的收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計(jì)和利用工作。3.指導(dǎo)和監(jiān)督管委會各部門及所屬單位的檔案工作，開展檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流活動。4.推進(jìn)檔案信息化建設(shè)，提高檔案管理的現(xiàn)代化水平。5.定期向管委會領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)檔案工作情況，及時(shí)提出改進(jìn)工作的建議和措施。（二）各部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門在工作中形成的各類檔案的收集、整理和移交工作，并確保檔案的完整、準(zhǔn)確和系統(tǒng)。2.明確一名檔案管理人員，負(fù)責(zé)本部門檔案工作的日常管理，并接受檔案室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。3.嚴(yán)格遵守檔案管理制度，按照規(guī)定的程序和要求辦理檔案的查閱、借閱等手續(xù)。4.積極配合檔案室做好檔案的鑒定、銷毀等工作。三、檔案的收集與整理（一）收集范圍1.管委會在履行職能過程中形成的各類文件、會議記錄、決議、決定、規(guī)劃、計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等。2.管委會與上級機(jī)關(guān)、其他單位之間的來往文件、信函、合同、協(xié)議等。3.管委會各部門的工作計(jì)劃、總結(jié)、報(bào)告、請示、批復(fù)等。4.管委會組織的各類會議、活動的文件、資料、照片、音像等。5.管委會工作人員的人事檔案、工資檔案、考核檔案等。6.管委會的財(cái)務(wù)檔案、審計(jì)檔案、固定資產(chǎn)檔案等。7.管委會的基建檔案、設(shè)備檔案等。8.其他具有保存價(jià)值的文件、資料。（二）收集要求1.各部門應(yīng)按照檔案收集范圍，及時(shí)將本部門形成的檔案收集齊全，并進(jìn)行初步整理。2.對于重要文件和資料，應(yīng)一式兩份，一份留存本部門，一份及時(shí)移交檔案室。3.收集的檔案應(yīng)保持原始材料的完整性，不得隨意涂改、損毀。（三）整理原則1.文件材料應(yīng)按照形成時(shí)間、來源、內(nèi)容等進(jìn)行分類整理，確保同一類檔案的系統(tǒng)性和連貫性。2.遵循文件材料的自然形成規(guī)律，保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系，便于查找和利用。3.整理后的檔案應(yīng)編制目錄，建立索引，便于快速檢索。（四）整理方法及步驟1.分類按照檔案的性質(zhì)和內(nèi)容，將檔案分為文書檔案、人事檔案、財(cái)務(wù)檔案、基建檔案、設(shè)備檔案等類別。2.編號對每一類檔案進(jìn)行編號，編號應(yīng)具有唯一性和系統(tǒng)性，便于管理和查找。3.裝訂將零散的文件材料進(jìn)行裝訂，確保整齊、牢固。4.編目編制檔案目錄，包括檔案編號、題名、日期、保管期限等信息。5.裝盒將整理好的檔案裝入檔案盒，并在檔案盒上標(biāo)明檔案編號、類別、年度等信息。四、檔案的保管（一）保管場所檔案室應(yīng)具備安全、防火、防潮、防蟲、防盜、防光、防塵等條件，確保檔案的安全保管。檔案庫房應(yīng)配備必要的消防器材、溫濕度調(diào)節(jié)設(shè)備、防蟲藥品等。（二）保管要求1.檔案應(yīng)按照類別、年度、保管期限等進(jìn)行分類存放，排列整齊，便于查找。2.定期對檔案進(jìn)行檢查和清點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，并做好記錄。3.對破損、褪色的檔案應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修復(fù)或復(fù)制，確保檔案的完整性。4.電子檔案應(yīng)進(jìn)行備份，并存儲在安全可靠的介質(zhì)上，定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。（三）檔案的上架與存放1.檔案架應(yīng)牢固、整齊，檔案應(yīng)按照編號順序依次上架存放。2.不同類別、年度、保管期限的檔案應(yīng)分開存放，不得混放。3.檔案盒應(yīng)直立放置在檔案架上，便于查看和抽取。五、檔案的鑒定與銷毀（一）鑒定原則1.依據(jù)國家有關(guān)檔案保管期限的規(guī)定，結(jié)合管委會的實(shí)際情況，對檔案進(jìn)行科學(xué)鑒定。2.鑒定工作應(yīng)堅(jiān)持全面、歷史、發(fā)展的觀點(diǎn)，確保檔案的真實(shí)性和完整性。3.嚴(yán)格掌握檔案的銷毀標(biāo)準(zhǔn)，避免誤銷重要檔案。（二）鑒定組織成立檔案鑒定小組，由檔案室負(fù)責(zé)人、各部門檔案管理人員及相關(guān)業(yè)務(wù)人員組成。鑒定小組負(fù)責(zé)對檔案進(jìn)行定期鑒定，提出鑒定意見。（三）鑒定方法1.逐卷審查檔案內(nèi)容，根據(jù)檔案的重要性、時(shí)效性、完整性等因素，確定檔案的保管期限。2.對保管期限已滿的檔案，進(jìn)行重點(diǎn)審查，確無保存價(jià)值的，予以銷毀。3.對涉及重大歷史事件、重要決策等檔案，應(yīng)適當(dāng)延長保管期限。（四）銷毀程序1.檔案鑒定小組提出銷毀意見后，填寫《檔案銷毀清冊》，注明檔案編號、題名、日期、保管期限等信息。2.《檔案銷毀清冊》經(jīng)檔案室負(fù)責(zé)人審核、管委會領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行銷毀。3.檔案銷毀應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)，在指定地點(diǎn)進(jìn)行，并確保銷毀徹底。4.銷毀過程中應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，銷毀完畢后，監(jiān)銷人員應(yīng)在《檔案銷毀清冊》上簽字確認(rèn)。5.《檔案銷毀清冊》應(yīng)永久保存。六、檔案的利用（一）利用范圍1.管委會工作人員因工作需要查閱、借閱檔案。2.上級機(jī)關(guān)、其他單位因工作需要查閱、借閱檔案。3.司法機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)等因辦案需要查閱、借閱檔案。（二）利用方式1.查閱管委會工作人員可直接到檔案室查閱檔案，查閱時(shí)應(yīng)填寫《檔案查閱登記表》，注明查閱日期、查閱人姓名、查閱內(nèi)容等信息。2.借閱因工作需要借閱檔案的，應(yīng)填寫《檔案借閱申請表》，經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人簽字、檔案室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，方可借閱。借閱期限一般不超過[X]個(gè)工作日，如需延期，應(yīng)辦理續(xù)借手續(xù)。（三）利用要求1.查閱、借閱檔案應(yīng)遵守檔案管理制度，愛護(hù)檔案，不得涂改、損毀、丟失檔案。2.查閱、借閱檔案應(yīng)在檔案室指定的地點(diǎn)進(jìn)行，不得擅自將檔案帶出檔案室。3.如需復(fù)印檔案，應(yīng)經(jīng)檔案室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并按照規(guī)定的程序辦理復(fù)印手續(xù)。4.查閱、借閱檔案的人員對檔案內(nèi)容負(fù)有保密責(zé)任，不得泄露檔案內(nèi)容。七、檔案的信息化管理（一）信息化建設(shè)目標(biāo)1.建立管委會檔案管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)檔案的數(shù)字化管理和網(wǎng)絡(luò)化利用。2.提高檔案管理工作的效率和質(zhì)量，為管委會各項(xiàng)工作提供更加便捷、高效的檔案服務(wù)。（二）信息化管理內(nèi)容1.檔案數(shù)字化對紙質(zhì)檔案進(jìn)行掃描、圖像處理等數(shù)字化加工，建立電子檔案數(shù)據(jù)庫。2.檔案信息錄入將檔案目錄、文件內(nèi)容等信息錄入檔案管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)檔案信息的快速檢索和利用。3.系統(tǒng)功能模塊檔案管理信息系統(tǒng)應(yīng)具備檔案收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計(jì)、利用等功能模塊，實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的全過程信息化。（三）信息化安全管理1.建立健全檔案信息化安全管理制度，加強(qiáng)對檔案管理信息系統(tǒng)的安全防護(hù)。2.定期對檔案管理信息系統(tǒng)進(jìn)