PAGE綜治檔案管理制度范本一、總則（一）目的為加強公司/組織社會治安綜合治理（以下簡稱“綜治”）檔案管理，確保綜治檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全，充分發(fā)揮檔案在綜治工作中的作用，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司/組織各部門在綜治工作中形成的各類檔案的管理。（三）管理原則綜治檔案管理遵循集中統(tǒng)一管理、真實準(zhǔn)確、分類科學(xué)、便于查閱利用的原則。二、檔案管理職責(zé)（一）綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1.負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督公司/組織綜治檔案管理工作，將檔案管理納入綜治工作整體規(guī)劃。2.審定綜治檔案管理工作制度、計劃和總結(jié)。3.協(xié)調(diào)解決檔案管理工作中的重大問題。（二）檔案管理部門職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)檔案管理的法律法規(guī)和公司/組織的檔案管理制度，制定和完善綜治檔案管理工作細(xì)則。2.負(fù)責(zé)收集、整理、保管、統(tǒng)計和利用公司/組織的綜治檔案，確保檔案的安全和完整。3.對各部門的綜治檔案管理工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，開展檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)。4.定期對綜治檔案進行鑒定，按規(guī)定做好檔案的銷毀工作。（三）各部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門綜治檔案的收集、整理、立卷和移交工作，確保檔案材料的真實、準(zhǔn)確、完整。2.明確一名兼職檔案員，負(fù)責(zé)本部門綜治檔案管理的日常工作，并接受檔案管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。3.嚴(yán)格執(zhí)行檔案管理制度，妥善保管本部門的綜治檔案，不得擅自銷毀、涂改、轉(zhuǎn)借檔案。三、檔案的收集與整理（一）收集范圍1.上級有關(guān)綜治工作的文件、指示、通知、通報等。2.公司/組織綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的會議記錄、紀(jì)要、決議等。3.綜治工作計劃、總結(jié)、報告、統(tǒng)計報表等。4.治安保衛(wèi)工作的制度、措施、方案，安全檢查記錄、隱患排查及整改情況等。5.矛盾糾紛排查調(diào)處工作的記錄、臺賬，調(diào)解協(xié)議書等。6.法制宣傳教育工作的資料，如宣傳活動記錄、培訓(xùn)教材、宣傳資料等。7.重點人員管理檔案，包括社區(qū)矯正人員、刑滿釋放人員、吸毒人員等的檔案資料。8.應(yīng)急預(yù)案及演練記錄。9.其他與綜治工作相關(guān)的文件、資料、圖片、音像等。（二）收集要求1.各部門應(yīng)及時將本部門在綜治工作中形成的文件材料收集齊全，不得遺漏。2.收集的文件材料應(yīng)保持原件的完整性，不得擅自涂改、剪裁、損毀。3.對電子文件應(yīng)同時收集其元數(shù)據(jù)信息，并確保其可讀性和可利用性。（三）整理原則1.遵循文件材料的形成規(guī)律和特點，保持文件之間的有機聯(lián)系。2.區(qū)分不同價值和保管期限，便于保管和利用。3.分類科學(xué)、編號規(guī)范、排列有序、編目準(zhǔn)確。（四）整理方法1.按照年度類別保管期限的分類方法進行整理。年度按文件形成的自然年度劃分；類別根據(jù)綜治工作的內(nèi)容分為綜合類、治安保衛(wèi)類、矛盾糾紛調(diào)處類、法制宣傳教育類、重點人員管理類等；保管期限分為永久、長期（1650年）、短期（15年以下）。2.對每份文件材料進行編號，編號應(yīng)具有唯一性，便于查找和管理。3.編制卷內(nèi)文件目錄，目錄應(yīng)包括序號、文號、責(zé)任者、題名、日期、頁號、備注等項目，確保準(zhǔn)確反映卷內(nèi)文件內(nèi)容。4.填寫備考表，注明卷內(nèi)文件的缺損、補充、移出、銷毀等情況，并由立卷人、檢查人簽名。5.裝訂成冊，裝訂應(yīng)牢固、整齊，不掉頁、不壓字、不損壞文件。四、檔案的保管（一）保管場所1.設(shè)立專門的綜治檔案庫房，庫房應(yīng)具備防火、防潮、防蟲、防盜、防光、防塵、防有害氣體等條件。2.庫房內(nèi)配備必要的檔案裝具，如檔案柜、檔案架等，并保持清潔衛(wèi)生。（二）保管要求1.按照檔案的分類和編號順序排列存放，便于查找和利用。2.定期對檔案進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，確保檔案的安全和完整。3.對破損、褪色的檔案應(yīng)及時進行修復(fù)或復(fù)制，延長檔案的使用壽命。4.電子檔案應(yīng)存儲在安全可靠的存儲介質(zhì)上，并定期進行備份，防止數(shù)據(jù)丟失。（三）保管期限劃分1.永久保管的檔案：反映公司/組織綜治工作重大事件、重要決策、長期有效的規(guī)章制度等具有長遠利用價值的文件材料。2.長期保管的檔案：在較長時間內(nèi)對公司/組織綜治工作有查考利用價值的文件材料，如年度工作計劃、總結(jié)、重要會議記錄等。3.短期保管的檔案：在較短時間內(nèi)對公司/組織綜治工作有參考價值的文件材料，如一般性的通知、簡報等。五、檔案的利用（一）利用范圍1.公司/組織內(nèi)部各部門因綜治工作需要查閱檔案。主要用于了解歷史情況、借鑒經(jīng)驗教訓(xùn)、制定工作計劃和措施等。2.上級主管部門、政府有關(guān)部門因工作需要查閱檔案。主要用于檢查指導(dǎo)工作、考核評估等。3.司法機關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察部門等因辦案需要查閱檔案。主要用于提供證據(jù)、核實情況等。（二）利用方式1.查閱：檔案管理人員應(yīng)根據(jù)利用者的需求，提供相應(yīng)的檔案供其查閱，并做好查閱登記。2.借閱：因工作需要借閱檔案的，應(yīng)填寫借閱申請表，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，在檔案管理人員的監(jiān)督下進行借閱，并按時歸還。借閱期限一般不得超過[X]個工作日，如需延長借閱期限，應(yīng)辦理續(xù)借手續(xù)。3.復(fù)制：利用者如需復(fù)制檔案材料，應(yīng)填寫復(fù)制申請表，經(jīng)檔案管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，由檔案管理人員進行復(fù)制，并按規(guī)定收取復(fù)制費用。（三）利用登記1.建立檔案利用登記簿，對檔案的查閱、借閱、復(fù)制等利用情況進行詳細(xì)登記，登記內(nèi)容包括利用者姓名、單位、利用時間、利用目的、查閱或借閱的檔案名稱及卷號、復(fù)制的內(nèi)容及頁數(shù)等。2.檔案利用登記應(yīng)及時、準(zhǔn)確、完整，便于統(tǒng)計和查詢。六、檔案的鑒定與銷毀（一）鑒定原則1.以國家有關(guān)檔案鑒定的規(guī)定和公司/組織的檔案管理制度為依據(jù)，對檔案的價值進行科學(xué)評估。2.堅持全面的歷史觀點，從公司/組織綜治工作的實際出發(fā)，準(zhǔn)確判定檔案的保存價值。（二）鑒定組織成立檔案鑒定小組，由檔案管理部門負(fù)責(zé)人、相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人及檔案管理人員組成。鑒定小組負(fù)責(zé)對到期檔案進行鑒定，提出鑒定意見。（三）鑒定方法1.逐卷逐件審查檔案內(nèi)容，分析其歷史價值、現(xiàn)實利用價值和保存價值。2.參考檔案的保管期限劃分標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司/組織的實際情況，確定檔案的存毀。（四）銷毀程序1.經(jīng)鑒定小組鑒定后，對確無保存價值的檔案編制銷毀清冊，清冊應(yīng)包括檔案名稱、卷號、文號、責(zé)任者、日期、保管期限等內(nèi)容。2.銷毀清冊經(jīng)公司/組織分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由檔案管理部門指定專人負(fù)責(zé)銷毀。銷毀時應(yīng)確保檔案信息徹底消除，不得泄露。3.銷毀檔案時，應(yīng)在銷毀清冊上注明銷毀日期、銷毀方式，并由監(jiān)銷人簽字確認(rèn)。銷毀清冊應(yīng)永久保存。七、檔案信息化管理（一）信息化建設(shè)目標(biāo)逐步實現(xiàn)綜治檔案的數(shù)字化管理，提高檔案管理的效率和服務(wù)水平，方便檔案的查閱利用和資源共享。（二）數(shù)字化流程1.檔案掃描：對紙質(zhì)檔案進行掃描，掃描分辨率應(yīng)不低于[X]dpi，確保掃描圖像清晰可讀。2.圖像處理：對掃描后的圖像進行去污、裁剪、糾偏等處理，提高圖像質(zhì)量。3.數(shù)據(jù)錄入：將檔案的題名、文號、責(zé)任者、日期、保管期限等信息錄入計算機系統(tǒng)，建立電子目錄數(shù)據(jù)庫。4.存儲管理：將數(shù)字化檔案存儲在安全可靠的存儲設(shè)備上，并進行備份，確保數(shù)據(jù)的安全。（三）