PAGE檔案局人防安全制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)檔案局的人防安全管理，保障檔案資料的安全與完整，確保檔案工作的正常開(kāi)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本局實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于檔案局全體工作人員及進(jìn)入檔案局辦公區(qū)域的外來(lái)人員。（三）基本原則人防安全管理工作遵循“預(yù)防為主、綜合治理、責(zé)任到人”的原則，堅(jiān)持安全第一，確保檔案安全萬(wàn)無(wú)一失。二、安全職責(zé)（一）檔案局領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)檔案局的人防安全工作，將安全工作納入重要議事日程，定期研究部署安全工作。2.組織制定和完善人防安全管理制度，明確各部門(mén)及人員的安全職責(zé)。3.保障人防安全工作所需的經(jīng)費(fèi)，確保安全設(shè)施設(shè)備的配備和更新。4.定期組織安全檢查，及時(shí)消除安全隱患，對(duì)重大安全問(wèn)題親自協(xié)調(diào)解決。5.組織開(kāi)展安全宣傳教育和培訓(xùn)，提高全體人員的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。（二）各部門(mén)職責(zé)1.辦公室負(fù)責(zé)制定和執(zhí)行日常安全管理制度，組織協(xié)調(diào)安全工作。負(fù)責(zé)辦公區(qū)域的安全巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告安全隱患。負(fù)責(zé)安全設(shè)施設(shè)備的管理和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。負(fù)責(zé)組織安全宣傳教育和培訓(xùn)活動(dòng)，提高人員安全意識(shí)。負(fù)責(zé)各類(lèi)安全文件、資料的整理和歸檔。2.檔案業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)檔案庫(kù)房的安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行檔案保管制度。負(fù)責(zé)檔案整理、查閱、利用等環(huán)節(jié)的安全操作，防止檔案丟失、損壞和泄密。協(xié)助辦公室開(kāi)展安全檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改。負(fù)責(zé)對(duì)檔案工作人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，提高其安全操作技能。3.信息技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)檔案信息系統(tǒng)的安全管理，保障系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。制定并實(shí)施信息安全防護(hù)措施，防止信息泄露、被篡改或遭受網(wǎng)絡(luò)攻擊。定期對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行安全檢查和評(píng)估，及時(shí)修復(fù)安全漏洞。協(xié)助開(kāi)展安全應(yīng)急處置工作，保障檔案信息安全。（三）工作人員職責(zé)1.嚴(yán)格遵守本制度及各項(xiàng)安全操作規(guī)程，自覺(jué)維護(hù)檔案安全。2.積極參加安全宣傳教育和培訓(xùn)活動(dòng)，提高安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。3.發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告，并積極協(xié)助采取措施進(jìn)行處理。4.妥善保管個(gè)人辦公設(shè)備及檔案資料，防止丟失和損壞。5.配合做好安全檢查和應(yīng)急演練工作，服從安全管理部門(mén)的指揮。三、安全防范措施（一）人員出入管理1.檔案局辦公區(qū)域?qū)嵭虚T(mén)禁制度，工作人員憑工作證件出入。2.外來(lái)人員進(jìn)入檔案局需提前預(yù)約，并經(jīng)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，登記后方可進(jìn)入。3.對(duì)進(jìn)入辦公區(qū)域的人員進(jìn)行安全檢查，嚴(yán)禁攜帶易燃、易爆、有毒等危險(xiǎn)物品進(jìn)入。（二）檔案庫(kù)房管理1.檔案庫(kù)房應(yīng)安裝防盜門(mén)窗、監(jiān)控設(shè)備、報(bào)警裝置等安全設(shè)施，并確保其正常運(yùn)行。2.檔案庫(kù)房應(yīng)保持清潔、干燥、通風(fēng)良好，溫度、濕度應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。3.檔案應(yīng)分類(lèi)存放，排列有序，便于查找和管理。同時(shí)，應(yīng)建立檔案存放索引，標(biāo)明檔案的存放位置。4.檔案庫(kù)房應(yīng)配備消防器材，如滅火器、消火栓等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其性能良好。5.嚴(yán)格執(zhí)行檔案借閱制度，借閱檔案需經(jīng)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并辦理借閱手續(xù)。借閱人員應(yīng)按時(shí)歸還檔案，不得擅自轉(zhuǎn)借他人或帶出檔案局。6.檔案庫(kù)房管理人員應(yīng)定期對(duì)檔案進(jìn)行清點(diǎn)和檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告并處理。（三）辦公區(qū)域管理1.辦公區(qū)域應(yīng)保持整潔有序，嚴(yán)禁堆放雜物，確保通道暢通。2.辦公設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行。同時(shí)，應(yīng)注意節(jié)約用電、用水，下班時(shí)關(guān)閉電器設(shè)備。3.加強(qiáng)對(duì)辦公區(qū)域的巡查，重點(diǎn)檢查門(mén)窗、水電設(shè)施、消防器材等是否完好，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。4.嚴(yán)禁在辦公區(qū)域吸煙、使用明火，如需進(jìn)行明火作業(yè)，應(yīng)提前辦理審批手續(xù)，并采取相應(yīng)的安全防范措施。（四）信息安全管理1.建立健全檔案信息安全管理制度，明確信息安全管理責(zé)任。2.加強(qiáng)對(duì)檔案信息系統(tǒng)的安全防護(hù)措施，設(shè)置防火墻、入侵檢測(cè)系統(tǒng)等，防止信息泄露、被篡改或遭受網(wǎng)絡(luò)攻擊。3.對(duì)檔案信息進(jìn)行加密處理，確保信息在傳輸和存儲(chǔ)過(guò)程中的安全。4.定期對(duì)檔案信息系統(tǒng)進(jìn)行安全檢查和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并修復(fù)安全漏洞。5.嚴(yán)格控制檔案信息的訪問(wèn)權(quán)限，根據(jù)工作需要設(shè)置不同的用戶角色和權(quán)限，確保信息只能被授權(quán)人員訪問(wèn)。6.加強(qiáng)對(duì)移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備的管理，嚴(yán)禁在未經(jīng)安全檢測(cè)的設(shè)備上存儲(chǔ)檔案信息。如需使用移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備，應(yīng)進(jìn)行病毒查殺和加密處理。四、安全教育與培訓(xùn)（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.辦公室應(yīng)制定年度安全教育與培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)對(duì)象等。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)不同崗位的特點(diǎn)和需求，有針對(duì)性地設(shè)置培訓(xùn)課程，確保培訓(xùn)效果。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.安全法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，如《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》等。2.人防安全管理制度和操作規(guī)程，如檔案庫(kù)房管理制度、檔案借閱制度等。3.安全意識(shí)教育，包括安全防范意識(shí)、責(zé)任意識(shí)等。4.應(yīng)急處置技能培訓(xùn)，如火災(zāi)撲救、地震避險(xiǎn)、檔案搶救等。（三）培訓(xùn)方式1.定期組織集中培訓(xùn)，邀請(qǐng)安全專(zhuān)家或相關(guān)部門(mén)人員進(jìn)行授課。2.開(kāi)展專(zhuān)題講座，針對(duì)特定的安全問(wèn)題進(jìn)行講解和培訓(xùn)。3.組織觀看安全警示教育片，通過(guò)實(shí)際案例提高人員的安全意識(shí)。4.進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)操作培訓(xùn)，讓工作人員在實(shí)際操作中掌握安全技能。（四）培訓(xùn)考核1.對(duì)參加培訓(xùn)的人員進(jìn)行考核，考核方式可以采用考試、實(shí)際操作等。2.考核結(jié)果應(yīng)記錄在案，作為人員績(jī)效評(píng)估和晉升的參考依據(jù)。3.對(duì)考核不合格的人員，應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，直至合格為止。五、安全檢查與隱患排查（一）檢查計(jì)劃1.辦公室應(yīng)制定安全檢查計(jì)劃，明確檢查周期、檢查內(nèi)容、檢查人員等。2.安全檢查應(yīng)包括日常巡查、定期檢查和專(zhuān)項(xiàng)檢查等。（二）檢查內(nèi)容1.安全制度的執(zhí)行情況，如人員出入登記、檔案借閱手續(xù)等。2.安全設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行情況，如監(jiān)控設(shè)備、報(bào)警裝置是否正常。3.檔案庫(kù)房的管理情況，如檔案存放是否規(guī)范、溫濕度是否符合要求等。4.辦公區(qū)域的安全情況，如門(mén)窗是否完好、水電設(shè)施是否正常等。5.信息安全管理情況，如信息系統(tǒng)是否安全、信息訪問(wèn)權(quán)限是否合理等。（三）隱患排查與整改1.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行記錄，并分析原因，制定整改措施。2.整改措施應(yīng)明確整改責(zé)任人、整改期限和整改要求，確保隱患得到及時(shí)有效的整改。3.對(duì)重大安全隱患，應(yīng)立即停止相關(guān)工作，采取臨時(shí)防護(hù)措施，并及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，組織力量進(jìn)行整改。4.整改完成后，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，確保隱患已徹底消除。同時(shí)，應(yīng)對(duì)整改情況進(jìn)行總結(jié)和分析，防止類(lèi)似問(wèn)題再次發(fā)生。六、應(yīng)急處置（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.辦公室應(yīng)制定檔案局人防安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)檔案局的實(shí)際情況和可能發(fā)生的安全事故類(lèi)型，進(jìn)行針對(duì)性制定，并定期進(jìn)行修訂和完善。（二）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮中心：由檔案局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，負(fù)責(zé)全面指揮應(yīng)急處置工作。2.搶險(xiǎn)救援組：由相關(guān)部門(mén)人員組成，負(fù)責(zé)實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作，如滅火、搶救檔案等。3.疏散引導(dǎo)組：負(fù)責(zé)組織人員疏散，引導(dǎo)人員撤離到安全區(qū)域。4.安全保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序安全，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。5.醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治。6.后勤保障組：負(fù)責(zé)提供應(yīng)急處置所需的物資、設(shè)備和資金等保障。（三）應(yīng)急響應(yīng)程序1.當(dāng)發(fā)生安全事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告辦公室，辦公室接到報(bào)告后應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并通知應(yīng)急指揮中心及各應(yīng)急處置小組。2.應(yīng)急指揮中心應(yīng)迅速到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，了解事故情況，指揮各應(yīng)急處置小組開(kāi)展工作。3.各應(yīng)急處置小組應(yīng)按照職責(zé)分工迅速開(kāi)展應(yīng)急處置工作，確保事故得到及時(shí)有效的控制。（四）應(yīng)急處置措施1.火災(zāi)事故立即組織人員使用滅火器、消火栓等消防器材進(jìn)行滅火。同時(shí)，撥打火警電話“119”報(bào)警。組織人員疏散，按照預(yù)定的疏散路線引導(dǎo)人員撤離到安全區(qū)域。保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，等待消防部門(mén)進(jìn)行調(diào)查處理。2.檔案丟失或損壞事故立即組織人員對(duì)丟失或損壞的檔案進(jìn)行查找和搶救，盡可能減少損失。對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查，查明責(zé)任，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并按照規(guī)定進(jìn)行備案。3.信息泄露事故立即停止相關(guān)信息系統(tǒng)的運(yùn)行，采取技術(shù)措施防止信息進(jìn)一步泄露。對(duì)泄露的信息進(jìn)行調(diào)查，查明原因，確定責(zé)任人員。及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并采取措施消除影響，如發(fā)布公告、通知相關(guān)單位等。4.其他安全事故：根據(jù)事故的類(lèi)型和特點(diǎn)，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，確保人員生命安全和檔案資料的安全。（五）后期處置1.事故處理完畢后，應(yīng)組織對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估，分析事故原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。2.對(duì)事故中受傷的人員進(jìn)行妥善安置和救治，做好家屬的安撫工作。3.對(duì)事故造成的損失進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和評(píng)估，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行賠償和處理。同時(shí)，對(duì)應(yīng)急處置過(guò)程中使用的物資、設(shè)備等進(jìn)行補(bǔ)充和更新。七、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機(jī)制1.建立健全人防安全監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)安全制度的執(zhí)行情況、安全防范措施的落實(shí)情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.設(shè)立安全監(jiān)督舉報(bào)電話和郵箱，鼓勵(lì)全體人員對(duì)安全隱患和違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)屬實(shí)者，給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。（二）考核制度1.制定安