PAGE年機(jī)關(guān)檔案借閱制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)本機(jī)關(guān)檔案管理，確保檔案的安全與完整，充分發(fā)揮檔案的作用，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本機(jī)關(guān)實(shí)際情況，制定本檔案借閱制度。（二）適用范圍本制度適用于本機(jī)關(guān)各部門及全體工作人員。（三）基本原則1.嚴(yán)格遵守國家有關(guān)檔案管理的法律法規(guī)，確保檔案借閱過程合法合規(guī)。2.確保檔案的安全，防止檔案丟失、損壞、泄密等情況發(fā)生。3.遵循方便利用、提高效率的原則，在保證檔案安全的前提下，為借閱者提供必要的便利。二、檔案借閱范圍（一）可供借閱的檔案類型1.已整理歸檔的各類文件、資料、記錄等。2.與本機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作相關(guān)的歷史檔案、參考資料。（二）限制借閱的檔案類型1.涉及國家機(jī)密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的檔案。2.正在形成過程中，尚未完成整理歸檔的檔案材料。3.根據(jù)檔案管理規(guī)定，需特殊保管或限制使用的檔案。三、借閱流程（一）借閱申請1.借閱者需填寫《檔案借閱申請表》，詳細(xì)注明借閱檔案的名稱、數(shù)量、用途、預(yù)計(jì)歸還日期等信息。2.申請表需經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn)，重要檔案的借閱申請還需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。（二）檔案查找與提取1.檔案管理人員根據(jù)借閱申請表，在檔案庫房中查找所需檔案，并進(jìn)行核對。2.核對無誤后，檔案管理人員將檔案提取至借閱室，并與借閱者辦理交接手續(xù)，填寫《檔案借閱交接清單》，雙方簽字確認(rèn)。（三）借閱期限1.一般檔案的借閱期限為[X]個(gè)工作日，如需延長借閱期限，借閱者應(yīng)提前[X]個(gè)工作日向檔案管理人員提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可延長。2.特殊情況需長期借閱的檔案，應(yīng)經(jīng)本機(jī)關(guān)檔案管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并簽訂《檔案長期借閱協(xié)議》。（四）歸還1.借閱者應(yīng)在規(guī)定的借閱期限內(nèi)歸還檔案，如需續(xù)借，應(yīng)重新辦理申請手續(xù)。2.歸還檔案時(shí)，借閱者應(yīng)確保檔案的完整性和整潔性，檔案管理人員對歸還的檔案進(jìn)行核對驗(yàn)收，如發(fā)現(xiàn)檔案有損壞、丟失等情況，借閱者應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。四、借閱要求（一）借閱者責(zé)任1.借閱者應(yīng)對所借閱的檔案妥善保管，不得轉(zhuǎn)借他人，不得擅自涂改、偽造、損毀檔案。2.借閱者在借閱期間應(yīng)遵守本機(jī)關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度，不得在檔案上圈劃、批注、污損。3.借閱者如需復(fù)印、摘錄檔案內(nèi)容，應(yīng)提前向檔案管理人員提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行，復(fù)印、摘錄的內(nèi)容應(yīng)妥善保管，不得隨意傳播。（二）檔案管理人員責(zé)任1.檔案管理人員應(yīng)嚴(yán)格按照本制度辦理檔案借閱手續(xù)，確保借閱過程規(guī)范有序。2.檔案管理人員應(yīng)對檔案借閱情況進(jìn)行登記和跟蹤，及時(shí)提醒借閱者歸還檔案。3.檔案管理人員應(yīng)定期對檔案借閱情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，為檔案管理工作提供參考依據(jù)。五、檔案保密規(guī)定（一）保密范圍本機(jī)關(guān)檔案中涉及國家機(jī)密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的內(nèi)容均屬于保密范圍。（二）保密措施1.檔案管理人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密制度，對保密檔案進(jìn)行單獨(dú)存放和管理。2.借閱保密檔案時(shí)，借閱者應(yīng)簽訂《保密承諾書》，承諾對檔案內(nèi)容嚴(yán)格保密。3.檔案管理人員在提供保密檔案時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格控制借閱范圍和借閱期限，確保檔案不被泄露。六、檔案利用監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督機(jī)制1.本機(jī)關(guān)設(shè)立檔案利用監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)對檔案借閱制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督小組定期對檔案借閱情況進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。（二）檢查內(nèi)容1.檔案借閱手續(xù)是否齊全、規(guī)范。2.借閱者是否遵守借閱要求和保密規(guī)定。3.檔案管理人員是否履行職責(zé)，確保檔案安全。（三）違規(guī)處理1.對于違反本制度的借閱者，視情節(jié)輕重給予批評教育、警告、罰款等處理，情節(jié)嚴(yán)重的依法追究法律責(zé)任。2.對于違反本制度的檔案管理人員，視情節(jié)輕重給予批評教育、警告、調(diào)離崗位等處理，造成嚴(yán)重后果的依法追究法律責(zé)任。七、檔案數(shù)字化與遠(yuǎn)程借閱（一）檔案數(shù)字化1.本機(jī)關(guān)逐步推進(jìn)檔案數(shù)字化工作，將重要檔案進(jìn)行數(shù)字化掃描，建立電子檔案數(shù)據(jù)庫。2.數(shù)字化檔案應(yīng)與紙質(zhì)檔案同步管理，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。（二）遠(yuǎn)程借閱1.在確保檔案安全和保密的前提下，本機(jī)關(guān)可開展遠(yuǎn)程借閱服務(wù)，通過網(wǎng)絡(luò)平臺為借閱者提供電子檔案查閱服務(wù)。2.遠(yuǎn)程借閱應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和本機(jī)關(guān)的檔案管理制度，借閱者需進(jìn)行身份認(rèn)證和授權(quán)，方可查閱電子檔案。八、附則（一）解釋權(quán)