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文檔簡介
PAGE政務(wù)公開檔案管理制度一、總則(一)目的為了加強(qiáng)政務(wù)公開檔案管理,確保政務(wù)公開工作中形成的各類檔案真實、完整、有效,便于查閱和利用,為政務(wù)公開工作提供有力支持,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本公司/組織在政務(wù)公開工作中形成的各類檔案,包括但不限于文件、資料、記錄、圖表、電子數(shù)據(jù)等。(三)基本原則1.真實性原則:檔案內(nèi)容必須真實反映政務(wù)公開工作的實際情況。2.完整性原則:全面收集、整理政務(wù)公開工作中產(chǎn)生的各類檔案,確保檔案的完整性。3.規(guī)范性原則:檔案管理工作應(yīng)遵循統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,保證檔案的質(zhì)量。4.保密性原則:對于涉及國家機(jī)密、商業(yè)秘密和個人隱私的檔案,應(yīng)嚴(yán)格保密。5.便于利用原則:檔案管理應(yīng)便于檔案的查閱、檢索和利用,提高工作效率。二、檔案管理職責(zé)(一)檔案管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善政務(wù)公開檔案管理制度,并組織實施。2.指導(dǎo)、監(jiān)督各部門做好政務(wù)公開檔案的收集、整理、歸檔工作。3.負(fù)責(zé)政務(wù)公開檔案的集中統(tǒng)一管理,包括檔案的接收、整理、保管、鑒定、銷毀等工作。4.建立健全政務(wù)公開檔案管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)檔案的信息化管理。5.開展檔案利用工作,為公司/組織的政務(wù)公開工作和其他工作提供檔案服務(wù)。(二)各部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門政務(wù)公開檔案的收集、整理、歸檔工作,并定期向檔案管理部門移交。2.配合檔案管理部門做好檔案的鑒定、銷毀等工作。3.按照檔案管理部門的要求,提供檔案利用所需的相關(guān)資料和信息。(三)檔案管理人員職責(zé)1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行檔案管理的法律法規(guī)和規(guī)章制度,做好檔案管理工作。2.負(fù)責(zé)檔案的收集、整理、分類、編目、裝訂等工作,確保檔案的質(zhì)量。3.妥善保管檔案,做好檔案的安全保護(hù)工作,防止檔案的損壞、丟失和泄密。4.開展檔案的檢索、查閱、利用等工作,為利用者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。5.定期對檔案進(jìn)行統(tǒng)計和分析,及時向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報檔案管理工作情況。三、檔案的收集與整理(一)收集范圍1.政務(wù)公開工作中形成的各類文件,包括上級文件、本級文件、下級文件等。2.政務(wù)公開工作的計劃、方案、總結(jié)、報告等。3.政務(wù)公開的目錄、指南、年報等。4.政務(wù)公開的申請、受理、答復(fù)等記錄。5.政務(wù)公開的信息發(fā)布記錄,包括網(wǎng)站發(fā)布、新聞媒體報道等。6.政務(wù)公開工作的會議記錄、紀(jì)要等。7.政務(wù)公開的培訓(xùn)資料、宣傳資料等。8.其他與政務(wù)公開工作相關(guān)的文件、資料、記錄等。(二)收集要求1.各部門應(yīng)及時收集本部門政務(wù)公開工作中形成的各類檔案,并按照檔案管理部門的要求進(jìn)行整理。2.檔案應(yīng)齊全完整,字跡清晰,簽字蓋章手續(xù)完備。3.對于電子文件,應(yīng)確保其格式規(guī)范、內(nèi)容完整,并進(jìn)行有效的備份。(三)整理方法1.分類:按照政務(wù)公開的內(nèi)容、形式、時間等因素進(jìn)行分類,可分為綜合類、信息公開類、依申請公開類等。2.編號:對每一類檔案進(jìn)行編號,以便于管理和查找。3.編目:編制檔案目錄,包括檔案編號、題名、日期、保管期限等信息。4.裝訂:對紙質(zhì)檔案進(jìn)行裝訂,確保檔案的整齊和牢固。四、檔案的保管(一)保管場所1.應(yīng)設(shè)立專門的檔案庫房,確保檔案庫房安全、整潔、通風(fēng)良好。2.檔案庫房應(yīng)配備必要的消防、防盜、防潮、防蟲、防鼠等設(shè)施。(二)保管方式1.紙質(zhì)檔案應(yīng)按照分類、編號順序存放,便于查找和利用。2.電子檔案應(yīng)存儲在安全可靠的存儲設(shè)備上,并進(jìn)行定期備份。3.對于重要的檔案,應(yīng)采取異地備份等措施,確保檔案的安全。(三)保管期限1.政務(wù)公開檔案的保管期限分為永久、長期和短期。2.永久保管的檔案包括具有重要歷史價值、法律意義或長期查考利用價值的檔案。3.長期保管的檔案保管期限為10年至50年。4.短期保管的檔案保管期限為1年至10年。(四)檔案的清點與檢查1.定期對檔案進(jìn)行清點,確保檔案的數(shù)量準(zhǔn)確。2.每年對檔案進(jìn)行一次全面檢查,檢查檔案的保管狀況、有無損壞等情況,并做好記錄。3.發(fā)現(xiàn)檔案有損壞、丟失等情況,應(yīng)及時采取措施進(jìn)行處理,并向上級領(lǐng)導(dǎo)報告。五、檔案的鑒定與銷毀(一)鑒定原則1.檔案鑒定工作應(yīng)遵循全面審查、區(qū)別對待、保持歷史聯(lián)系的原則。2.根據(jù)檔案的保管期限、重要程度、利用價值等因素進(jìn)行鑒定。(二)鑒定組織成立檔案鑒定小組,由檔案管理部門負(fù)責(zé)人、相關(guān)業(yè)務(wù)部門人員等組成。(三)鑒定方法1.對檔案進(jìn)行逐卷審查,分析檔案的內(nèi)容、來源、時間等因素。2.參考檔案的利用情況,確定檔案的保管期限和價值。(四)銷毀程序1.經(jīng)鑒定小組鑒定后,確定需要銷毀的檔案,編制銷毀清冊。2.銷毀清冊應(yīng)包括檔案編號、題名、日期、保管期限等信息。3.銷毀檔案時,應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)銷,并在銷毀清冊上簽字。4.銷毀檔案后應(yīng)將銷毀清冊歸檔保存。六、檔案的利用(一)利用范圍1.為公司/組織的政務(wù)公開工作提供檔案支持,如查閱信息公開目錄、指南等。2.為公司/組織的其他工作提供檔案服務(wù),如查閱相關(guān)文件、資料等。3.為社會公眾提供政務(wù)公開檔案的查閱服務(wù)。(二)利用方式1.查閱:利用者可到檔案管理部門查閱檔案,檔案管理人員應(yīng)提供必要的幫助和指導(dǎo)。2.借閱:對于確需借閱檔案的利用者,應(yīng)辦理借閱手續(xù),并按照規(guī)定的期限歸還。3.復(fù)制:根據(jù)利用者的需求,可為其提供檔案的復(fù)制服務(wù)。(三)利用手續(xù)1.利用者查閱檔案時,應(yīng)填寫查閱登記表,注明查閱目的、內(nèi)容等信息。2.借閱檔案時,應(yīng)填寫借閱申請表,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,到檔案管理部門辦理借閱手續(xù)。3.復(fù)制檔案時,應(yīng)填寫復(fù)制申請表,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,到檔案管理部門辦理復(fù)制手續(xù)。(四)利用限制1.涉及國家機(jī)密、商業(yè)秘密和個人隱私的檔案,未經(jīng)批準(zhǔn)不得查閱、借閱和復(fù)制。2.檔案利用者應(yīng)遵守檔案管理的相關(guān)規(guī)定,不得擅自涂改、損壞、丟失檔案。七、檔案信息化管理(一)信息化建設(shè)目標(biāo)1.建立政務(wù)公開檔案管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)檔案的數(shù)字化管理。2.提高檔案管理的工作效率和服務(wù)質(zhì)量,方便檔案的查閱和利用。(二)信息化建設(shè)內(nèi)容1.檔案數(shù)字化:對紙質(zhì)檔案進(jìn)行掃描、圖像處理等,形成電子檔案。2.檔案管理信息系統(tǒng)建設(shè):包括檔案錄入、存儲、檢索、利用等功能模塊。3.數(shù)據(jù)安全管理:采取數(shù)據(jù)備份、加密、訪問控制等措施,確保檔案數(shù)據(jù)的安全。(三)信息化管理要求1.檔案管理人員應(yīng)熟練掌握檔案管理信息系統(tǒng)的操作技能,確保系統(tǒng)的正常運行。2.應(yīng)及時將檔案信息錄入系統(tǒng),保證系統(tǒng)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。3.應(yīng)定期對系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行備份,防止數(shù)據(jù)丟失。八、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.檔案管理部門應(yīng)定期對各部門的檔案管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。2.公司/組織應(yīng)將檔案管理工作納入內(nèi)部審計和監(jiān)督檢查的范圍,確保檔案管理工作規(guī)范、有序。(二)考核評價1.建立檔案管理工作考核評價制度,對各部門的檔案管理工作進(jìn)行考核評價。2.考核評價內(nèi)容包括檔案管理制度執(zhí)行情況、檔
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