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PAGE街道檔案室工作制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)街道檔案室的規(guī)范化管理,有效保護(hù)和利用檔案資源,提高街道工作效率和服務(wù)質(zhì)量,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和檔案管理行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本街道實(shí)際情況,制定本工作制度。(二)適用范圍本制度適用于街道機(jī)關(guān)各部門、下屬事業(yè)單位及社區(qū)居委會(huì)在工作中形成的各類檔案的管理。(三)基本原則1.集中統(tǒng)一管理原則街道檔案室負(fù)責(zé)集中管理本街道各類檔案,確保檔案的完整性、系統(tǒng)性和安全性。2.真實(shí)準(zhǔn)確原則檔案內(nèi)容必須真實(shí)反映街道各項(xiàng)工作的實(shí)際情況,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤,手續(xù)完備。3.方便利用原則建立科學(xué)合理的檔案管理體系,便于檔案的查詢、借閱和利用,提高工作效率。4.安全保密原則加強(qiáng)檔案的安全防護(hù)措施,確保檔案信息不泄露,維護(hù)檔案的機(jī)密性和完整性。二、檔案管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)檔案室設(shè)置街道設(shè)立檔案室,配備專職檔案管理人員,檔案室應(yīng)具備防火、防潮、防蟲、防盜、防光、防塵、防有害生物等安全防護(hù)設(shè)施。(二)檔案管理職責(zé)1.檔案室職責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)檔案工作的法律法規(guī)和方針政策,制定本街道檔案管理制度并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)接收、收集、整理、保管和統(tǒng)計(jì)本街道各類檔案,確保檔案的齊全完整。積極開展檔案的開發(fā)利用工作,為街道各項(xiàng)工作提供檔案信息服務(wù)。指導(dǎo)和監(jiān)督街道機(jī)關(guān)各部門、下屬事業(yè)單位及社區(qū)居委會(huì)的檔案工作,定期組織檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)。負(fù)責(zé)檔案信息化建設(shè),推進(jìn)檔案管理的現(xiàn)代化、數(shù)字化。2.檔案管理人員職責(zé)熱愛檔案工作,遵守檔案管理規(guī)章制度,具備專業(yè)知識(shí)和技能。負(fù)責(zé)檔案的日常收集、整理、編目、上架、保管等工作,確保檔案排列有序、存放安全。按照規(guī)定的程序和要求,辦理檔案的查閱、借閱、利用等手續(xù),做好登記和跟蹤服務(wù)。定期對(duì)檔案進(jìn)行檢查、清點(diǎn),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告并采取措施處理。參與檔案的鑒定、銷毀工作,嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行操作。負(fù)責(zé)檔案信息的錄入、維護(hù)和管理,確保檔案數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確和完整。三、檔案的收集與整理(一)收集范圍1.文書檔案街道機(jī)關(guān)各部門在工作中形成的各類文件、通知、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、會(huì)議記錄、紀(jì)要等。2.業(yè)務(wù)檔案民政工作檔案,包括低保、特困人員供養(yǎng)、婚姻登記、社會(huì)組織管理等相關(guān)材料。社保工作檔案,涵蓋就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)參保登記、待遇審核發(fā)放等資料。計(jì)生工作檔案,如人口信息統(tǒng)計(jì)、生育服務(wù)登記、計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助等文件。城建工作檔案,涉及城市建設(shè)規(guī)劃、工程招投標(biāo)、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收等材料。其他業(yè)務(wù)工作形成的具有保存價(jià)值的文件材料。3.人事檔案街道工作人員的履歷、考核、任免、獎(jiǎng)懲、工資、職稱、培訓(xùn)等方面的材料。4.會(huì)計(jì)檔案街道財(cái)務(wù)工作中形成的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表等。5.聲像檔案街道在各項(xiàng)活動(dòng)中形成的照片、錄音、錄像等資料。6.實(shí)物檔案街道獲得的榮譽(yù)證書、獎(jiǎng)杯、獎(jiǎng)牌、錦旗等實(shí)物。(二)收集要求1.各部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)檔案材料的收集工作,確保檔案材料及時(shí)、完整地移交檔案室。2.收集的檔案材料應(yīng)字跡清晰、格式規(guī)范、簽署完備,嚴(yán)禁使用圓珠筆、鉛筆等不耐久書寫材料。3.對(duì)于電子文件,應(yīng)按照規(guī)定的格式和存儲(chǔ)要求進(jìn)行收集,并確保其真實(shí)性、完整性和可讀性,并進(jìn)行備份存儲(chǔ)。(三)整理方法1.文書檔案整理按照年度保管期限機(jī)構(gòu)(問題)的分類方法進(jìn)行整理。對(duì)每份文件進(jìn)行編號(hào)、編目,填寫文件目錄和備考表。裝訂成冊(cè),編制案卷封面和脊背,填寫相關(guān)內(nèi)容。2.業(yè)務(wù)檔案整理根據(jù)不同業(yè)務(wù)類型,制定相應(yīng)的分類方案,按照業(yè)務(wù)流程進(jìn)行整理,確保檔案的系統(tǒng)性和關(guān)聯(lián)性。3.人事檔案整理按照人事檔案管理規(guī)定,對(duì)檔案材料進(jìn)行分類、排序、編目、裝訂,建立人事檔案信息庫(kù)。4.會(huì)計(jì)檔案整理按照會(huì)計(jì)檔案管理辦法,對(duì)會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表等進(jìn)行分類整理,裝訂成冊(cè),編制會(huì)計(jì)檔案目錄。5.聲像檔案整理照片檔案應(yīng)按照時(shí)間順序或主題進(jìn)行分類,注明拍攝時(shí)間、地點(diǎn)、人物、事由等信息,并進(jìn)行編號(hào)。錄音、錄像檔案應(yīng)整理成光盤或磁帶,并附上文字說明,注明錄制時(shí)間、內(nèi)容、地點(diǎn)等。6.實(shí)物檔案整理對(duì)實(shí)物進(jìn)行登記造冊(cè),注明名稱、來源、日期、保管期限等信息,并拍照留存。四、檔案的保管與保護(hù)(一)保管期限劃分1.永久保管反映街道主要職能活動(dòng)和歷史面貌的,對(duì)街道工作、國(guó)家建設(shè)和歷史研究具有長(zhǎng)遠(yuǎn)利用價(jià)值的檔案。2.定期保管分為30年、10年保管期限。定期保管的檔案在保管期限屆滿后,經(jīng)鑒定可以銷毀的,按照規(guī)定程序進(jìn)行銷毀。(二)庫(kù)房管理1.檔案室應(yīng)設(shè)置專門的檔案庫(kù)房,庫(kù)房面積應(yīng)滿足檔案存放的需要,并保持整潔、通風(fēng)、干燥。2.庫(kù)房?jī)?nèi)應(yīng)配備必要的檔案裝具,如檔案柜、檔案架等,檔案裝具應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求,便于檔案的存放和管理。3.庫(kù)房應(yīng)安裝防火、防盜、防潮、防蟲、防鼠、防光、防塵等設(shè)備,確保檔案的安全保管。4.建立庫(kù)房管理制度,定期對(duì)庫(kù)房進(jìn)行檢查和維護(hù),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。(三)檔案保護(hù)措施1.防火庫(kù)房?jī)?nèi)嚴(yán)禁煙火,配備滅火器材,并定期檢查其有效性。安裝火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警裝置和消防設(shè)施,確保在火災(zāi)發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)報(bào)警和滅火。2.防盜庫(kù)房門窗應(yīng)堅(jiān)固防盜,安裝防盜門窗、監(jiān)控設(shè)備等,確保檔案庫(kù)房的安全。嚴(yán)格限制非檔案管理人員進(jìn)入庫(kù)房,檔案管理人員離開庫(kù)房時(shí)應(yīng)關(guān)好門窗,切斷電源。3.防潮庫(kù)房應(yīng)保持適宜的濕度,可安裝除濕設(shè)備,防止檔案受潮發(fā)霉。檔案裝具應(yīng)放置在離地面一定距離的貨架上,避免檔案直接接觸地面。4.防蟲定期對(duì)庫(kù)房進(jìn)行清掃,保持庫(kù)房清潔衛(wèi)生,防止害蟲滋生。在庫(kù)房?jī)?nèi)放置防蟲藥品,如樟腦丸、驅(qū)蟲劑等,但要注意避免對(duì)檔案造成損害。5.防鼠封堵庫(kù)房?jī)?nèi)的鼠洞,防止老鼠進(jìn)入庫(kù)房。放置滅鼠設(shè)備,如鼠夾、鼠藥等,但要注意安全,防止對(duì)檔案和人員造成傷害。6.防光庫(kù)房窗戶應(yīng)采用防光窗簾或遮陽措施,避免陽光直射檔案。檔案查閱室應(yīng)配備適宜的照明設(shè)備,防止光線過強(qiáng)對(duì)檔案造成損害。7.防塵庫(kù)房應(yīng)保持清潔,定期進(jìn)行吸塵,防止灰塵積聚在檔案上。檔案管理人員進(jìn)入庫(kù)房應(yīng)穿戴工作服、工作帽,防止灰塵帶入庫(kù)房。五、檔案的鑒定與銷毀(一)鑒定組織成立檔案鑒定工作小組,由街道分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),檔案室負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門業(yè)務(wù)骨干為成員。鑒定工作小組負(fù)責(zé)對(duì)到期檔案進(jìn)行鑒定,提出鑒定意見。(二)鑒定標(biāo)準(zhǔn)1.根據(jù)檔案的保管期限劃分標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合街道工作實(shí)際,對(duì)到期檔案進(jìn)行全面審查。2.審查檔案的內(nèi)容是否涉及街道重要職能活動(dòng)、歷史事件、重要決策等,是否對(duì)街道工作和歷史研究具有參考價(jià)值。3.考慮檔案的完整性、準(zhǔn)確性和系統(tǒng)性,對(duì)于不完整、不準(zhǔn)確或關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)的檔案進(jìn)行重點(diǎn)審查。(三)銷毀程序1.經(jīng)鑒定確無保存價(jià)值的檔案,由檔案鑒定工作小組提出銷毀意見,填寫《檔案銷毀清冊(cè)》,注明檔案名稱、年度、保管期限、數(shù)量等信息。2.《檔案銷毀清冊(cè)》報(bào)街道分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,方可進(jìn)行銷毀。3.檔案銷毀應(yīng)指定專人負(fù)責(zé),在指定地點(diǎn)進(jìn)行,并采用焚燒、粉碎等方式進(jìn)行徹底銷毀。4.銷毀過程中應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,確保銷毀工作的真實(shí)性和徹底性。銷毀完畢后,監(jiān)銷人員應(yīng)在《檔案銷毀清冊(cè)》上簽字確認(rèn)。5.對(duì)已銷毀的檔案信息應(yīng)進(jìn)行記錄,并存檔備查,防止檔案信息的非法恢復(fù)和利用。六、檔案的查閱與利用(一)查閱范圍1.本街道工作人員因工作需要查閱檔案的,可查閱與其工作相關(guān)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)檔案。2.外單位因工作需要查閱檔案的,須持有單位介紹信,并經(jīng)街道分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。3.涉及個(gè)人隱私或機(jī)密事項(xiàng)的檔案,查閱時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按照保密規(guī)定進(jìn)行審批和管理。(二)查閱手續(xù)1.查閱檔案應(yīng)填寫《檔案查閱登記表》,注明查閱日期、查閱人姓名、單位、查閱內(nèi)容、查閱目的等信息。2.查閱人需持有效證件,經(jīng)檔案管理人員核對(duì)無誤后,方可進(jìn)入檔案室查閱檔案。3.查閱檔案時(shí),應(yīng)在檔案管理人員指定的地點(diǎn)進(jìn)行,不得擅自將檔案帶出檔案室。如需復(fù)印或摘錄檔案內(nèi)容,應(yīng)經(jīng)檔案管理人員同意,并按照規(guī)定進(jìn)行登記。(三)利用規(guī)定1.檔案利用應(yīng)遵循合法、合理、安全的原則,不得損害國(guó)家利益、街道利益和他人合法權(quán)益。2.檔案管理人員應(yīng)積極配合查閱人做好檔案利用服務(wù)工作,提供必要的幫助和指導(dǎo)。3.對(duì)于涉及重要事項(xiàng)或敏感信息的檔案利用,檔案管理人員應(yīng)進(jìn)行跟蹤服務(wù),確保檔案的正確使用和歸還。七、檔案的統(tǒng)計(jì)與移交(一)統(tǒng)計(jì)工作1.檔案管理人員應(yīng)建立檔案統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,對(duì)檔案的收進(jìn)、移出、整理、保管、利用等情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。2.定期對(duì)檔案統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析,形成檔案統(tǒng)計(jì)報(bào)表,向上級(jí)主管部門和街道領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告檔案工作情況。3.檔案統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,統(tǒng)計(jì)報(bào)表應(yīng)按時(shí)報(bào)送,不得遲報(bào)、漏報(bào)或虛報(bào)。(二)移交規(guī)定1.街道行政區(qū)劃調(diào)整、機(jī)構(gòu)改革等原因,需要進(jìn)行檔案移交的,應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和檔案管理要求,辦理檔案移

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