PAGE檔案館借閱利用制度一、總則（一）目的為了加強本公司/組織檔案館檔案的管理，充分發(fā)揮檔案的作用，規(guī)范檔案借閱利用行為，保障檔案的安全與完整，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本公司/組織實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織內(nèi)部各部門及員工在工作中對檔案館檔案的借閱利用活動。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則檔案借閱利用必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和本公司/組織的各項規(guī)章制度，確保檔案管理活動合法合規(guī)。2.安全保密原則在檔案借閱利用過程中，要采取有效措施確保檔案的安全，防止檔案信息的泄露、篡改和丟失。3.服務(wù)利用原則以服務(wù)公司/組織各項工作為宗旨，在確保檔案安全的前提下，為檔案利用者提供便捷、高效的服務(wù)，促進檔案資源的合理利用。二、檔案借閱利用范圍（一）可供借閱利用的檔案類型1.公司/組織在各項工作活動中形成的具有保存價值的文件、資料、記錄等，包括但不限于行政管理檔案、業(yè)務(wù)檔案、財務(wù)檔案、人事檔案等。2.經(jīng)過整理、編目、數(shù)字化處理等加工的檔案信息，以便于利用者查閱和獲取。（二）限制借閱利用的檔案類型1.涉及國家機密、商業(yè)秘密、個人隱私等敏感信息的檔案，需按照相關(guān)保密規(guī)定進行嚴(yán)格管理，限制借閱范圍和利用方式。2.正在進行審查、鑒定、整理等特殊處理過程中的檔案，未經(jīng)批準(zhǔn)不得借閱。三、借閱利用流程（一）借閱申請1.利用者如需借閱檔案，應(yīng)填寫《檔案借閱申請表》，詳細(xì)注明借閱檔案的名稱、數(shù)量、用途、借閱時間等信息。2.申請表需經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人簽字同意，涉及重要檔案或跨部門利用的，還需經(jīng)公司/組織分管領(lǐng)導(dǎo)審批。（二）檔案查閱1.檔案館工作人員根據(jù)審批通過的申請表，為利用者提供相應(yīng)的檔案，并安排專門的查閱場所。2.在查閱過程中，利用者應(yīng)在工作人員的監(jiān)督下進行，不得擅自將檔案帶出查閱場所，不得自行拆卷、涂改、標(biāo)記、抽換、損壞檔案。（三）檔案復(fù)制1.如利用者需要復(fù)制檔案，應(yīng)另行填寫《檔案復(fù)制申請表》，注明復(fù)制的內(nèi)容、用途、數(shù)量等，并按照借閱申請流程進行審批。2.檔案館工作人員根據(jù)審批結(jié)果，對檔案進行復(fù)制操作。復(fù)制件應(yīng)與原件核對無誤，并加蓋檔案館印章。3.復(fù)制檔案的收費標(biāo)準(zhǔn)按照公司/組織相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（四）檔案歸還1.利用者應(yīng)在規(guī)定的借閱時間內(nèi)歸還檔案，如需延期歸還，應(yīng)提前辦理續(xù)借手續(xù)。2.歸還檔案時，利用者應(yīng)確保檔案的完整性和整潔性，如有損壞、丟失等情況，應(yīng)及時向檔案館報告并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。3.檔案館工作人員對歸還的檔案進行檢查核對，確認(rèn)無誤后辦理歸還手續(xù)。四、借閱利用權(quán)限（一）部門內(nèi)部借閱各部門員工因工作需要查閱本部門形成的檔案，由部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，可直接到檔案館辦理借閱手續(xù)。（二）跨部門借閱1.因工作需要跨部門查閱檔案的，需經(jīng)檔案形成部門負(fù)責(zé)人和借閱部門負(fù)責(zé)人簽字同意，并報公司/組織分管領(lǐng)導(dǎo)審批。2.涉及多個部門的檔案利用需求，應(yīng)由相關(guān)部門共同協(xié)商，明確牽頭部門和利用目的，按照規(guī)定辦理借閱審批手續(xù)。（三）特殊情況借閱1.外單位因工作需要查閱本公司/組織檔案的，應(yīng)出具單位介紹信，并經(jīng)公司/組織分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。2.司法機關(guān)、行政機關(guān)等依法查閱檔案的，應(yīng)按照相關(guān)法律程序辦理，檔案館應(yīng)積極配合。五、檔案安全與保密（一）安全管理1.檔案館應(yīng)配備必要的安全設(shè)施，如防火、防盜、防潮、防蟲、防鼠等設(shè)備，確保檔案存儲環(huán)境安全。2.定期對檔案存儲場所進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.加強對檔案管理人員的安全教育，提高安全意識，防止因人為疏忽導(dǎo)致檔案安全事故。（二）保密措施1.對涉及國家機密、商業(yè)秘密、個人隱私等敏感檔案，應(yīng)按照保密規(guī)定進行分類管理，嚴(yán)格限制接觸范圍。2.檔案管理人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密制度，不得擅自泄露檔案內(nèi)容。在檔案借閱利用過程中，應(yīng)對利用者進行保密提醒，要求其妥善保管檔案，不得傳播擴散檔案信息。3.對違反保密規(guī)定的行為，應(yīng)依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。六、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公司/組織內(nèi)部設(shè)立檔案管理監(jiān)督小組，定期對檔案借閱利用情況進行檢查，重點檢查借閱手續(xù)是否齊全、檔案利用是否合規(guī)、檔案安全保密措施是否落實等。2.檔案管理人員應(yīng)定期對檔案借閱利用記錄進行整理和統(tǒng)計，及時發(fā)現(xiàn)問題并向監(jiān)督小組報告。（二）外部監(jiān)督接受上級主管部門、檔案行政管理部門等相關(guān)單位的監(jiān)督檢查，積極配合其工作，如實提供檔案借閱利用情況等相關(guān)資料。（三）違規(guī)處理1.對于違反本制度規(guī)定的檔案借閱利用行為，應(yīng)視情節(jié)輕重給予批評教育、警告、罰款等處理措施。2.因違規(guī)行為導(dǎo)致檔案損壞、丟失、泄露等嚴(yán)重后果的，應(yīng)依法依規(guī)追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。七、培訓(xùn)與宣傳（一）培訓(xùn)1.定期組織檔案管理人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，熟悉檔案借閱利用制度和流程。2.針對檔案利用者開展相關(guān)培訓(xùn)，使其了解檔案借閱利用的規(guī)定和要求，正確使用檔案資源。（二）宣傳通過公司/組織內(nèi)部網(wǎng)站、宣傳欄、宣傳手冊等多種形式，宣傳檔案借閱利用制度，提高員工對檔案管理工作的認(rèn)識和重視程度，營造良好的檔案利用氛圍。八、附則（一）解釋權(quán)本制度由本