PAGE人大檔案室上墻制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)人大檔案室的規(guī)范化管理，確保檔案資料的完整、安全和有效利用，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于人大檔案室工作人員以及所有涉及檔案管理、查閱、借閱等相關(guān)活動的人員。（三）基本原則1.真實性原則：檔案內(nèi)容必須真實反映人大工作的實際情況。2.完整性原則：全面收集、整理各類檔案資料，確保無遺漏。3.保密性原則：嚴(yán)格保護(hù)檔案信息安全，防止機(jī)密檔案泄露。4.規(guī)范性原則：檔案管理工作遵循國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，做到流程規(guī)范、操作有序。二、檔案管理職責(zé)（一）檔案室工作人員職責(zé)1.負(fù)責(zé)檔案的收集、整理、分類、編目、裝訂、上架等日常管理工作。2.建立健全檔案管理制度，制定檔案管理流程和操作規(guī)范。3.做好檔案的安全保管工作，定期檢查檔案保管狀況，確保檔案不受損壞、丟失。4.負(fù)責(zé)檔案的查閱、借閱服務(wù)，按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，做好記錄。（二）各部門職責(zé)1.各部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)本部門檔案的收集、整理和移交工作，確保檔案資料及時、準(zhǔn)確地歸檔。2.在工作中形成的各類文件、資料、圖表等應(yīng)按照檔案管理要求進(jìn)行分類整理，定期移交檔案室。3.配合檔案室做好檔案的查閱、借閱等相關(guān)工作，提供必要的協(xié)助。三、檔案收集與整理（一）收集范圍1.人大會議文件，包括會議通知、議程、報告、決議、記錄等。2.人大常委會文件，如常委會會議記錄、決定、審議意見等。3.人大代表議案、建議、批評和意見及辦理情況。4.人大工作的各類法規(guī)、政策文件、調(diào)研報告、統(tǒng)計資料等。5.人大機(jī)關(guān)的工作計劃、總結(jié)、規(guī)章制度、人事檔案等。6.其他與人大工作相關(guān)的具有保存價值的文件、資料。（二）收集要求1.各部門應(yīng)在文件材料形成后及時收集，確保檔案的完整性和時效性。2.收集的檔案應(yīng)保持原件的完整性，如有破損、褪色等情況，應(yīng)進(jìn)行修復(fù)或復(fù)制。3.對于電子文件，應(yīng)按照規(guī)定格式和存儲要求進(jìn)行收集，確保電子檔案的可讀性和可利用性。（三）整理方法1.按照檔案的形成時間、來源、內(nèi)容等進(jìn)行分類，一般分為綜合類、會議類、代表工作類、法規(guī)政策類等。2.對每一類檔案進(jìn)行編號，編號應(yīng)具有唯一性和系統(tǒng)性，便于查找和管理。3.編制檔案目錄，目錄應(yīng)包括檔案編號、題名、日期、保管期限等內(nèi)容，確保目錄清晰、準(zhǔn)確。4.對檔案進(jìn)行裝訂，裝訂應(yīng)整齊、牢固，便于翻閱和保存。四、檔案保管（一）保管環(huán)境1.檔案室應(yīng)具備良好的通風(fēng)、防潮、防火、防蟲、防盜等條件。2.室內(nèi)溫度應(yīng)保持在14℃24℃之間，相對濕度應(yīng)控制在45%60%之間。3.檔案室應(yīng)配備必要的消防器材、防蟲藥品、溫濕度計等設(shè)備。（二）檔案存儲1.檔案應(yīng)按照分類、編號順序上架存放，排列整齊，便于查找。2.對于珍貴檔案、重要檔案應(yīng)采取特殊的保管措施，如專柜存放、加密存儲等。3.電子檔案應(yīng)存儲在安全可靠的存儲設(shè)備上，并定期進(jìn)行備份，防止數(shù)據(jù)丟失。（三）檔案清查1.定期對檔案進(jìn)行清查，每年至少進(jìn)行一次全面清查，確保檔案數(shù)量準(zhǔn)確、存放位置正確。2.在清查過程中，如發(fā)現(xiàn)檔案有損壞、丟失等情況，應(yīng)及時查明原因，并采取相應(yīng)的補救措施。3.對清查結(jié)果進(jìn)行記錄，形成檔案清查報告，報告應(yīng)包括清查時間、范圍、結(jié)果等內(nèi)容。五、檔案查閱與借閱（一）查閱規(guī)定1.本單位工作人員因工作需要查閱檔案，應(yīng)填寫《檔案查閱申請表》，注明查閱目的、內(nèi)容、時間等，經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人簽字同意后，到檔案室查閱。2.查閱檔案時，應(yīng)在檔案室工作人員的陪同下進(jìn)行，不得擅自翻閱、抽取、涂改、轉(zhuǎn)借檔案。3.查閱檔案應(yīng)使用專門的查閱工具，不得在檔案上直接做標(biāo)記或批注。4.查閱結(jié)束后，應(yīng)及時將檔案歸還檔案室，由檔案室工作人員進(jìn)行核對和整理。（二）借閱規(guī)定1.外單位人員因工作需要借閱檔案，應(yīng)提前向人大檔案室提出申請，填寫《檔案借閱申請表》，注明借閱單位、借閱人姓名、職務(wù)、借閱目的、內(nèi)容、時間等，并提交單位介紹信或相關(guān)證明材料。2.經(jīng)人大檔案室負(fù)責(zé)人審核同意后，辦理借閱手續(xù)，借閱期限一般不得超過[X]個工作日。3.借閱檔案應(yīng)妥善保管，不得轉(zhuǎn)借他人，不得擅自復(fù)制、摘錄、傳播檔案內(nèi)容。4.借閱期滿后，應(yīng)按時歸還檔案，如需延期借閱，應(yīng)提前辦理續(xù)借手續(xù)。（三）查閱、借閱記錄1.檔案室工作人員應(yīng)建立檔案查閱、借閱登記臺賬，詳細(xì)記錄查閱、借閱的時間、人員、內(nèi)容、期限等信息。2.查閱、借閱登記臺賬應(yīng)妥善保管，以備查詢和統(tǒng)計。六、檔案鑒定與銷毀（一）鑒定原則1.根據(jù)檔案的保存價值和保管期限，定期對檔案進(jìn)行鑒定。2.鑒定工作應(yīng)遵循全面審查、準(zhǔn)確判定、慎重處理的原則。（二）鑒定組織成立檔案鑒定小組，由檔案室負(fù)責(zé)人、相關(guān)業(yè)務(wù)人員等組成，負(fù)責(zé)檔案鑒定工作的組織和實施。（三）鑒定方法1.對檔案的內(nèi)容、來源、時間、形式等進(jìn)行綜合分析，判斷其保存價值。2.參考國家有關(guān)檔案保管期限的規(guī)定，確定檔案的保管期限。3.對已過保管期限且無保存價值的檔案，提出銷毀意見。（四）銷毀程序1.檔案鑒定小組提出銷毀意見后，報人大機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批。2.經(jīng)批準(zhǔn)后，由檔案室工作人員填寫《檔案銷毀清單》，詳細(xì)記錄銷毀檔案的名稱、數(shù)量、保管期限等信息。3.銷毀檔案時，應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)銷，確保檔案銷毀徹底、安全。4.銷毀完畢后，監(jiān)銷人員應(yīng)在《檔案銷毀清單》上簽字確認(rèn)，并將銷毀清單歸檔保存。七、檔案信息化管理（一）信息化建設(shè)目標(biāo)1.建立人大檔案信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)檔案的數(shù)字化存儲、檢索、利用等功能。2.提高檔案管理工作的效率和質(zhì)量，為人大工作提供更加便捷、高效的檔案信息服務(wù)。（二）數(shù)據(jù)錄入與維護(hù)1.按照檔案整理的要求，將檔案目錄和內(nèi)容錄入檔案信息管理系統(tǒng)，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、完整。2.定期對檔案信息管理系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)進(jìn)行維護(hù)，更新檔案目錄和內(nèi)容，保證數(shù)據(jù)的時效性。（三）信息安全管理1.加強(qiáng)檔案信息管理系統(tǒng)的安全防護(hù)，設(shè)置用戶權(quán)限，防止非法訪問和數(shù)據(jù)泄露。2.定期對系統(tǒng)進(jìn)行安全檢查和維護(hù)，安裝殺毒軟件、防火墻等安全