PAGE檔案局綜治工作制度一、總則（一）制定目的為加強檔案局綜合治理工作，維護檔案工作秩序，保障檔案安全，提高檔案服務(wù)水平，促進檔案事業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合檔案局實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于檔案局全體工作人員及檔案局所涉及的各項檔案管理與服務(wù)工作。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將檔案安全放在首位，確保檔案實體安全和信息安全。2.依法治理原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)，依法開展綜合治理工作。3.預防為主原則：強化預防措施，及時消除安全隱患，防止各類事故和問題的發(fā)生。4.全員參與原則：全體工作人員共同參與，形成綜合治理工作合力。二、組織領(lǐng)導（一）綜治工作領(lǐng)導小組成立檔案局綜合治理工作領(lǐng)導小組，由檔案局局長擔任組長，副局長擔任副組長，各科室負責人為成員。領(lǐng)導小組負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)檔案局綜合治理工作，研究解決重大問題。（二）職責分工1.組長職責全面負責檔案局綜合治理工作，貫徹落實上級有關(guān)綜合治理工作的決策部署。定期組織召開綜合治理工作會議，研究部署工作任務(wù)。協(xié)調(diào)解決綜合治理工作中的重大問題。2.副組長職責協(xié)助組長開展綜合治理工作，負責分管領(lǐng)域的綜合治理工作。組織制定分管領(lǐng)域的綜合治理工作計劃和措施，并督促落實。及時向組長匯報分管領(lǐng)域綜合治理工作情況，提出工作建議。3.成員職責負責本科室的綜合治理工作，落實各項工作任務(wù)。積極參與檔案局綜合治理工作，配合其他科室做好相關(guān)工作。及時發(fā)現(xiàn)和報告本科室存在的安全隱患和問題，并協(xié)助解決。三、檔案安全管理（一）檔案實體安全1.檔案庫房建設(shè)與管理檔案庫房應(yīng)符合國家有關(guān)建筑設(shè)計防火規(guī)范和檔案保管要求，具備防火、防潮、防蟲、防盜、防光、防塵、防有害氣體等功能。定期對檔案庫房進行檢查和維護，確保庫房設(shè)施設(shè)備完好。檔案庫房應(yīng)安裝必要的安全監(jiān)控設(shè)備，實行24小時值班制度。2.檔案整理與保管嚴格按照檔案整理規(guī)范進行檔案整理，確保檔案分類準確、編號清晰、裝訂整齊。檔案應(yīng)妥善保管，存放有序，便于查找和利用。定期對檔案進行清點和核對，確保檔案數(shù)量準確、實體完整。3.檔案出入庫管理建立檔案出入庫登記制度，詳細記錄檔案出入庫時間、檔案名稱、數(shù)量、去向等信息。檔案出入庫時，應(yīng)嚴格履行交接手續(xù)，雙方簽字確認。非檔案工作人員未經(jīng)批準不得進入檔案庫房。（二）檔案信息安全1.信息系統(tǒng)安全加強檔案信息系統(tǒng)建設(shè)，確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。定期對檔案信息系統(tǒng)進行安全評估和漏洞掃描，及時發(fā)現(xiàn)和修復安全隱患。建立健全檔案信息系統(tǒng)用戶賬號管理制度，嚴格用戶權(quán)限設(shè)置，防止信息泄露。2.數(shù)據(jù)備份與恢復定期對檔案數(shù)據(jù)進行備份，備份數(shù)據(jù)應(yīng)存儲在安全可靠的介質(zhì)上，并異地存放。制定數(shù)據(jù)恢復應(yīng)急預案，定期進行演練，確保在數(shù)據(jù)丟失或損壞時能夠及時恢復。3.信息保密管理加強檔案信息保密教育，提高工作人員保密意識。嚴格遵守國家有關(guān)信息保密規(guī)定，對涉及國家機密、商業(yè)秘密和個人隱私的檔案信息進行嚴格保密。嚴禁在非涉密計算機上處理涉密檔案信息，嚴禁通過互聯(lián)網(wǎng)傳輸涉密檔案信息。四、檔案利用服務(wù)管理（一）利用制度1.利用申請與審批檔案利用者應(yīng)填寫檔案利用申請表，注明利用目的、利用范圍、利用時間等信息。檔案利用申請表經(jīng)所在單位或部門負責人簽字同意后，提交檔案局審批。檔案局根據(jù)檔案利用者的申請內(nèi)容和檔案管理規(guī)定進行審批，批準后方可提供利用。2.利用方式與場所檔案利用方式包括查閱、借閱、復制等。檔案利用應(yīng)在檔案局指定的場所進行，利用者應(yīng)遵守檔案利用場所的管理制度。借閱檔案應(yīng)嚴格按照規(guī)定的期限歸還，如需延期，應(yīng)辦理延期手續(xù)。（二）服務(wù)規(guī)范1.服務(wù)態(tài)度工作人員應(yīng)熱情接待檔案利用者，耐心解答問題，提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。嚴禁對檔案利用者態(tài)度冷漠、推諉扯皮。2.服務(wù)質(zhì)量工作人員應(yīng)熟悉檔案業(yè)務(wù)，能夠快速準確地為檔案利用者提供所需檔案信息。加強對檔案利用服務(wù)工作的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決服務(wù)過程中存在的問題，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。五、內(nèi)部安全管理（一）辦公區(qū)域安全1.消防安全配備必要的消防器材，定期進行檢查和維護，確保消防器材完好有效。加強消防安全教育，提高工作人員消防安全意識，嚴禁在辦公區(qū)域內(nèi)吸煙和使用明火。保持辦公區(qū)域疏散通道暢通，嚴禁堆放雜物。2.用電安全規(guī)范辦公區(qū)域用電行為，嚴禁私拉亂接電線，嚴禁使用大功率電器。定期對辦公區(qū)域用電設(shè)備進行檢查和維護，確保用電安全。3.設(shè)備安全加強辦公設(shè)備管理，定期對設(shè)備進行檢查和維護，確保設(shè)備正常運行。設(shè)備使用人員應(yīng)嚴格按照操作規(guī)程操作設(shè)備，避免因操作不當造成設(shè)備損壞和安全事故。（二）人員安全1.安全教育培訓定期組織工作人員參加安全教育培訓，提高工作人員安全意識和應(yīng)急處置能力。安全教育培訓內(nèi)容包括安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析等。2.應(yīng)急處置制定應(yīng)急預案，明確各類安全事故的應(yīng)急處置流程和責任分工。定期組織應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預案的可行性和有效性，提高工作人員應(yīng)急處置能力。發(fā)生安全事故時，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預案，迅速采取措施進行處置，并及時向上級主管部門報告。六、綜治工作檢查與考核（一）檢查制度1.定期檢查檔案局綜合治理工作領(lǐng)導小組定期對檔案局綜治工作進行檢查，檢查內(nèi)容包括檔案安全管理、檔案利用服務(wù)管理、內(nèi)部安全管理等方面。定期檢查應(yīng)形成檢查記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改。2.專項檢查根據(jù)工作需要，適時開展專項檢查，如檔案安全專項檢查、檔案利用服務(wù)專項檢查等。專項檢查應(yīng)制定詳細的檢查方案，明確檢查內(nèi)容、方法和步驟，確保檢查工作取得實效。（二）考核制度1.考核內(nèi)容對各科室和工作人員的綜治工作進行考核，考核內(nèi)容包括綜治工作目標完成情況、檔案安全管理情況、檔案利用服務(wù)情況、內(nèi)部安全管理情況等方面?？己藨?yīng)制定具體的考核指標和評分標準，確?？己斯ぷ骺陀^公正。2.考核方式考核采取平時考核與年度考核相結(jié)合的方式進行。平時考核主要通過檢查記錄、工作匯報等方式進行，年度考核在平時考核的基礎(chǔ)上，結(jié)合民主測評等方式進行。3.考核結(jié)果運用考核結(jié)果作為評先評優(yōu)、績效獎勵的重要依據(jù)。對綜治工作成績突出的科室和個人進行表彰獎勵，對綜治工作不力的科室和個人進行批評教育，并責令限期整改。七、責任追究（一）責任界定1.因工作失誤導致檔案安全事故或檔案利用服務(wù)問題的，追究相關(guān)責任人的責任。2.違反內(nèi)部安全管理規(guī)定，造成安全事故的，追究相關(guān)責任人的責任。3.對綜治工作檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，未及時整改或整改不力的，追究相關(guān)責任人的責任。（二）責任追究方式1.批評教育2.責令書面檢查3.誡勉談話4.通報批評5.扣發(fā)績效獎金6.給予