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文檔簡介
PAGE紀(jì)監(jiān)委檔案保密制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)紀(jì)監(jiān)委檔案的保密管理,確保檔案信息的安全與完整,防止檔案信息泄露,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合紀(jì)監(jiān)委工作實(shí)際,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于紀(jì)監(jiān)委機(jī)關(guān)各部門及全體工作人員在檔案管理、使用、傳遞等過程中的保密工作。(三)基本原則1.嚴(yán)格保密原則對涉及黨和國家機(jī)密、工作秘密以及個(gè)人隱私的檔案信息,必須嚴(yán)格保密,嚴(yán)禁任何形式的泄露。2.依法管理原則檔案保密工作應(yīng)依據(jù)國家法律法規(guī)和紀(jì)監(jiān)委相關(guān)規(guī)定進(jìn)行,確保保密措施合法合規(guī)。3.全程管控原則對檔案從形成、收集、整理、保管、利用到銷毀的全過程實(shí)行嚴(yán)格的保密管控,防止出現(xiàn)任何泄密風(fēng)險(xiǎn)。二、檔案的分類與密級(jí)劃分(一)檔案分類1.案件檔案包括各類違紀(jì)違法案件的調(diào)查、審理、處分等相關(guān)材料,是紀(jì)監(jiān)委工作的核心檔案。2.日常工作檔案涵蓋紀(jì)監(jiān)委日常監(jiān)督檢查、信訪舉報(bào)處理、文件收發(fā)、會(huì)議記錄等工作形成的檔案。3.專項(xiàng)工作檔案針對特定專項(xiàng)工作,如重大項(xiàng)目專項(xiàng)監(jiān)督、重要領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治等形成的檔案。(二)密級(jí)劃分1.絕密級(jí)涉及黨和國家核心機(jī)密,一旦泄露會(huì)對國家安全和利益造成特別嚴(yán)重?fù)p害的檔案。2.機(jī)密級(jí)涉及重要機(jī)密,泄露后會(huì)對國家安全和利益造成嚴(yán)重?fù)p害的檔案。3.秘密級(jí)涉及一般機(jī)密,泄露后會(huì)對國家安全和利益造成一定損害的檔案。三、檔案的收集與整理(一)收集要求1.各部門在工作中形成的檔案材料應(yīng)及時(shí)收集,確保齊全完整。2.對于重要案件和緊急工作形成的檔案,應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)及時(shí)收集,防止遺漏。3.收集過程中要嚴(yán)格審查檔案材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性,對不符合要求的材料及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充或修正。(二)整理規(guī)范1.檔案整理應(yīng)按照分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,確保檔案分類清晰、編號(hào)規(guī)范。2.對每份檔案材料應(yīng)進(jìn)行編號(hào)、編目,編制詳細(xì)的目錄清單,便于查找和管理。3.檔案整理過程中要注意保護(hù)檔案材料的原始面貌,不得擅自涂改、損壞檔案內(nèi)容。四、檔案的保管(一)保管場所1.設(shè)立專門的檔案庫房,庫房應(yīng)具備防火、防潮、防蟲、防盜、防光、防塵等安全設(shè)施。2.庫房應(yīng)安裝監(jiān)控設(shè)備,確保24小時(shí)不間斷監(jiān)控,監(jiān)控資料保存期限不少于30天。3.檔案庫房應(yīng)保持適宜的溫度和濕度,溫度控制在14℃24℃之間,相對濕度控制在45%60%之間。(二)保管方式1.檔案應(yīng)按照不同類別、密級(jí)分別存放,專柜保管,并有明顯的標(biāo)識(shí)。2.對電子檔案應(yīng)進(jìn)行備份存儲(chǔ),備份介質(zhì)應(yīng)異地存放,確保數(shù)據(jù)安全。3.定期對檔案進(jìn)行清查盤點(diǎn),核對檔案數(shù)量、質(zhì)量和保管狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。(三)人員管理1.檔案庫房實(shí)行專人管理,管理人員應(yīng)經(jīng)過嚴(yán)格的審查和培訓(xùn),具備良好的保密意識(shí)和責(zé)任心。2.管理人員應(yīng)嚴(yán)格遵守檔案庫房管理制度,不得擅自允許無關(guān)人員進(jìn)入庫房。3.管理人員在離開庫房時(shí),應(yīng)確保門窗關(guān)閉、設(shè)備斷電,做好安全防范措施。五、檔案的利用(一)利用原則1.檔案利用應(yīng)遵循嚴(yán)格的審批程序,確保檔案使用符合規(guī)定的目的和范圍。2.利用檔案時(shí)不得擅自復(fù)制、摘抄、傳播檔案內(nèi)容,確需復(fù)制的,應(yīng)按照規(guī)定辦理審批手續(xù)。3.利用檔案過程中要注意保護(hù)檔案的安全,不得損壞、丟失檔案。(二)利用審批1.內(nèi)部人員因工作需要查閱檔案的,應(yīng)填寫《檔案查閱申請表》,注明查閱目的、內(nèi)容、時(shí)間等,經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人審核后,報(bào)檔案管理部門負(fù)責(zé)人審批。2.外部單位因工作需要查閱檔案的,應(yīng)出具正式的查閱函,說明查閱理由和范圍,經(jīng)紀(jì)監(jiān)委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由檔案管理部門安排專人陪同查閱。3.涉及絕密級(jí)檔案的利用,必須經(jīng)紀(jì)監(jiān)委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和方式進(jìn)行。(三)利用登記1.對檔案利用情況應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)登記,包括利用時(shí)間、利用人、利用內(nèi)容、歸還時(shí)間等。2.檔案管理人員應(yīng)對歸還的檔案進(jìn)行認(rèn)真核對,確保檔案完整無損。六、檔案的傳遞(一)傳遞方式1.檔案傳遞應(yīng)采用安全可靠的方式,如專人送達(dá)、機(jī)要通信等,嚴(yán)禁通過普通郵寄、電子郵件等方式傳遞涉密檔案。2.傳遞檔案時(shí),應(yīng)使用專門的檔案袋或文件箱,并在封口處加蓋密封章。(二)傳遞審批1.檔案傳遞前,應(yīng)填寫《檔案傳遞申請表》,注明傳遞原因、接收單位、傳遞內(nèi)容等,經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人審核后,報(bào)檔案管理部門負(fù)責(zé)人審批。2.涉及絕密級(jí)檔案的傳遞,必須經(jīng)紀(jì)監(jiān)委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并采取嚴(yán)格的保密措施。(三)傳遞跟蹤1.對檔案傳遞過程應(yīng)進(jìn)行跟蹤,確保檔案安全送達(dá)接收單位。2.接收單位收到檔案后,應(yīng)及時(shí)向檔案管理部門反饋接收情況,并在《檔案傳遞申請表》上簽字確認(rèn)。七、檔案的銷毀(一)銷毀范圍1.已過保管期限且無保存價(jià)值的檔案。2.因工作失誤或其他原因形成的重復(fù)、無效檔案。3.涉及保密事項(xiàng)已解密且無需繼續(xù)保存的檔案。(二)銷毀程序1.檔案管理部門定期對擬銷毀的檔案進(jìn)行清查核對,編制《檔案銷毀清單》。2.《檔案銷毀清單》經(jīng)檔案管理部門負(fù)責(zé)人審核后,報(bào)紀(jì)監(jiān)委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。3.批準(zhǔn)后的《檔案銷毀清單》應(yīng)一式兩份,一份留存檔案管理部門,一份交銷毀執(zhí)行部門。4.銷毀執(zhí)行部門應(yīng)按照規(guī)定的方式和地點(diǎn)對檔案進(jìn)行銷毀,銷毀過程應(yīng)有專人監(jiān)督,并做好記錄。5.銷毀記錄應(yīng)包括銷毀時(shí)間、地點(diǎn)、方式、檔案名稱、數(shù)量等,由監(jiān)督人員和銷毀執(zhí)行人員簽字確認(rèn)。(三)銷毀監(jiān)督1.檔案銷毀過程中,應(yīng)指定專人進(jìn)行監(jiān)督,確保銷毀工作符合規(guī)定要求。2.監(jiān)督人員應(yīng)對銷毀現(xiàn)場進(jìn)行拍照或錄像,留存相關(guān)資料,以備核查。八、保密責(zé)任與監(jiān)督檢查(一)保密責(zé)任1.紀(jì)監(jiān)委全體工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守本制度,履行保密義務(wù),對本人在工作中接觸到的檔案信息負(fù)責(zé)。2.各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)對本部門檔案保密工作的管理,確保本部門人員嚴(yán)格執(zhí)行保密制度。(二)監(jiān)督檢查1.檔案管理部門應(yīng)定期對檔案保密工作進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。2.紀(jì)監(jiān)委內(nèi)部監(jiān)督部門應(yīng)不定期對檔案保密制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對違反保密制度的行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。3.對因工作失誤
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