PAGE鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室借閱制度一、總則目的為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室檔案管理，規(guī)范檔案借閱行為，確保檔案的安全與完整，充分發(fā)揮檔案的作用，特制定本借閱制度。適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門、所屬單位及個(gè)人在辦理相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)對檔案室檔案的借閱?；驹瓌t1.嚴(yán)格遵守國家有關(guān)檔案管理的法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保檔案管理工作合法合規(guī)。2.遵循安全保密原則，防止檔案丟失、損壞、泄密等情況發(fā)生。3.堅(jiān)持服務(wù)利用原則，在確保檔案安全的前提下，為借閱者提供便捷、高效的服務(wù)。二、借閱范圍檔案類別1.文書檔案：包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及各部門形成的各類文件、報(bào)告、通知、會(huì)議紀(jì)要等。2.業(yè)務(wù)檔案：涵蓋農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民政、財(cái)政、計(jì)生、統(tǒng)計(jì)等各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中形成的檔案資料。3.聲像檔案：如照片、錄音、錄像等反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)重要活動(dòng)、事件及工作場景的資料。4.實(shí)物檔案：包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲得的各類榮譽(yù)證書、牌匾、紀(jì)念品等。具體內(nèi)容1.與工作決策、執(zhí)行、監(jiān)督等相關(guān)的檔案資料，可供查閱參考，為工作提供依據(jù)和支持。2.涉及民生保障、權(quán)益維護(hù)等方面的檔案，如低保檔案、土地承包檔案等，方便相關(guān)人員核實(shí)信息、辦理業(yè)務(wù)。3.具有歷史研究價(jià)值的檔案，可滿足學(xué)者、專家及相關(guān)人員的研究需求。三、借閱流程借閱申請1.借閱者需填寫《檔案借閱申請表》，詳細(xì)注明借閱檔案的名稱、文號、日期、用途等信息。2.申請表經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人簽字同意后，提交至檔案室。審核批準(zhǔn)1.檔案室工作人員收到申請表后，對申請內(nèi)容進(jìn)行審核。2.根據(jù)檔案的密級、重要程度及借閱用途等，報(bào)檔案室負(fù)責(zé)人審批。3.對于涉及重要機(jī)密或特殊用途的檔案，需經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。借閱登記1.審核通過后，檔案室工作人員按照規(guī)定進(jìn)行借閱登記。2.登記內(nèi)容包括借閱者姓名、單位、聯(lián)系方式、借閱日期、檔案名稱、數(shù)量、預(yù)計(jì)歸還日期等。檔案交付1.借閱者憑有效證件到檔案室領(lǐng)取檔案。2.檔案室工作人員與借閱者當(dāng)面核對檔案數(shù)量、完整性等，并在借閱登記表上簽字確認(rèn)。四、借閱期限一般規(guī)定1.普通檔案的借閱期限一般為[X]個(gè)工作日，特殊情況需延長的，應(yīng)提前辦理續(xù)借手續(xù)。2.對于涉及重要工作或緊急事項(xiàng)的檔案，根據(jù)實(shí)際需要確定借閱期限，但最長不超過[X]個(gè)工作日。特殊情況處理1.因工作需要長期使用檔案的，借閱者應(yīng)向檔案室提交書面申請，經(jīng)檔案室負(fù)責(zé)人及鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，可適當(dāng)延長借閱期限。2.對于歷史研究等特殊用途的檔案，借閱期限可根據(jù)研究項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)度協(xié)商確定。五、借閱要求借閱者責(zé)任1.借閱者應(yīng)妥善保管所借檔案，不得擅自轉(zhuǎn)借、拆散、涂改、偽造、損毀或丟失檔案。2.嚴(yán)格遵守檔案保密規(guī)定，不得泄露檔案內(nèi)容，未經(jīng)批準(zhǔn)不得將檔案帶出檔案室或轉(zhuǎn)借他人。3.在借閱期限內(nèi)按時(shí)歸還檔案，如需延期使用，應(yīng)提前辦理續(xù)借手續(xù)。檔案使用規(guī)范1.借閱者應(yīng)在規(guī)定的場所使用檔案，如需復(fù)印或摘錄檔案內(nèi)容，應(yīng)經(jīng)檔案室工作人員同意，并按照規(guī)定進(jìn)行操作。2.不得在檔案上圈劃、批注、污損等，確保檔案的整潔和完好。歸還要求1.借閱者應(yīng)在借閱期限屆滿前歸還檔案，如有特殊情況不能按時(shí)歸還，應(yīng)提前向檔案室說明原因并辦理續(xù)借手續(xù)。2.歸還檔案時(shí)，借閱者應(yīng)確保檔案的完整性和整潔性，經(jīng)檔案室工作人員核對無誤后，在借閱登記表上簽字注銷。六、檔案保密保密措施1.檔案室應(yīng)設(shè)置專門的檔案庫房，配備必要的安全防護(hù)設(shè)備，如防火、防盜、防潮、防蟲等設(shè)施。2.對檔案管理人員進(jìn)行保密培訓(xùn)，提高保密意識(shí)，簽訂保密責(zé)任書，明確保密責(zé)任。3.嚴(yán)格控制檔案的查閱范圍，對涉及機(jī)密的檔案實(shí)行專人專管，限制接觸人員。保密規(guī)定1.借閱者應(yīng)對所借檔案的保密內(nèi)容嚴(yán)格保密，不得向無關(guān)人員透露。2.對于機(jī)密檔案，借閱者應(yīng)在檔案室指定的區(qū)域內(nèi)查閱，不得攜帶出檔案室。3.檔案管理人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密制度，不得擅自泄露檔案信息。七、監(jiān)督與檢查內(nèi)部監(jiān)督1.檔案室定期對檔案借閱情況進(jìn)行檢查，核實(shí)借閱登記記錄、檔案歸還情況等。2.對違反借閱制度的行為及時(shí)進(jìn)行糾正，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處理。外部監(jiān)督1.接受上級檔案管理部門的監(jiān)督檢查，積極配合做好相關(guān)工作。2.主動(dòng)接受社會(huì)公眾的監(jiān)督，對提出的意見和建議及時(shí)進(jìn)行整改。八、違規(guī)處理違規(guī)行為界定1.未按規(guī)定辦理借閱手續(xù)擅自借閱檔案。2.轉(zhuǎn)借、拆散、涂改、偽造、損毀或丟失檔案。3.泄露檔案機(jī)密內(nèi)容。4.逾期未歸還檔案且未辦理續(xù)借手續(xù)。處理措施1.對于輕微違規(guī)行為，給予口頭警告，責(zé)令限期改正。2.對于一般違規(guī)行為，視情節(jié)輕重給予通報(bào)批評、暫停借閱權(quán)限等處理。3.對于嚴(yán)重違規(guī)行為，依法依規(guī)追究責(zé)任，造成損失的，