PAGE檔案局收入業(yè)務(wù)管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)檔案局收入業(yè)務(wù)管理，規(guī)范收入行為，確保收入合法、合規(guī)、完整，提高資金使用效益，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本局實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于檔案局各項(xiàng)收入業(yè)務(wù)的管理，包括但不限于檔案查閱收費(fèi)、檔案整理服務(wù)費(fèi)、檔案數(shù)字化加工費(fèi)、檔案寄存費(fèi)等收入項(xiàng)目。（三）基本原則1.合法性原則收入業(yè)務(wù)必須符合國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定，嚴(yán)禁違法違規(guī)收費(fèi)。2.準(zhǔn)確性原則確保收入數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤，及時(shí)、完整地記錄和核算各項(xiàng)收入。3.規(guī)范性原則嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收入操作，規(guī)范收費(fèi)行為和票據(jù)使用。4.公開(kāi)透明原則收入項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等應(yīng)向社會(huì)公開(kāi)，接受監(jiān)督。二、收入業(yè)務(wù)管理職責(zé)（一）財(cái)務(wù)部門(mén)職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善收入業(yè)務(wù)相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度和流程。2.負(fù)責(zé)收入的核算、賬務(wù)處理和資金管理。3.定期對(duì)收入情況進(jìn)行分析和報(bào)告，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)支持。4.配合相關(guān)部門(mén)做好收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定和調(diào)整工作。5.負(fù)責(zé)收入票據(jù)的購(gòu)買、保管、發(fā)放、使用和核銷等管理工作。（二）業(yè)務(wù)部門(mén)職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門(mén)收入業(yè)務(wù)的具體實(shí)施，按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和程序收取費(fèi)用。2.向繳費(fèi)單位或個(gè)人提供準(zhǔn)確的收費(fèi)信息和服務(wù)。3.協(xié)助財(cái)務(wù)部門(mén)做好收入核算和相關(guān)資料的提供工作。4.配合財(cái)務(wù)部門(mén)做好收費(fèi)票據(jù)的使用和管理工作。（三）檔案管理部門(mén)職責(zé)1.負(fù)責(zé)檔案查閱、整理、數(shù)字化加工、寄存等業(yè)務(wù)的組織和協(xié)調(diào)工作。2.審核業(yè)務(wù)部門(mén)提交的收費(fèi)申請(qǐng)，確保收費(fèi)依據(jù)充分、合理。3.監(jiān)督業(yè)務(wù)部門(mén)的收費(fèi)行為，防止亂收費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。（四）監(jiān)督部門(mén)職責(zé)1.對(duì)收入業(yè)務(wù)進(jìn)行定期或不定期的監(jiān)督檢查，確保收入業(yè)務(wù)合法合規(guī)。2.受理對(duì)收入業(yè)務(wù)違規(guī)行為的投訴舉報(bào)，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。3.對(duì)違反收入業(yè)務(wù)管理制度的行為提出整改意見(jiàn)，并監(jiān)督整改落實(shí)情況。三、收入項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（一）檔案查閱收費(fèi)1.查閱紙質(zhì)檔案普通檔案查閱：[X]元/卷（件）。珍貴檔案查閱：根據(jù)檔案價(jià)值和查閱難度，按照[具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)]收取費(fèi)用。2.查閱電子檔案在線查閱：[X]元/小時(shí)。下載電子檔案：[X]元/份。（二）檔案整理服務(wù)費(fèi)1.文書(shū)檔案整理：[X]元/卷（件）。2.科技檔案整理：根據(jù)檔案數(shù)量和整理難度，按照[具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)]收取費(fèi)用。3.會(huì)計(jì)檔案整理：[X]元/卷（冊(cè)）。（三）檔案數(shù)字化加工費(fèi)1.目錄數(shù)據(jù)錄入：[X]元/條。2.圖像掃描：[X]元/頁(yè)。3.圖像處理：[X]元/頁(yè)。4.數(shù)據(jù)掛接：[X]元/條。（四）檔案寄存費(fèi)根據(jù)檔案寄存數(shù)量、寄存期限等因素，按照[具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)]收取費(fèi)用。（五）其他收入項(xiàng)目如檔案鑒定費(fèi)、檔案咨詢費(fèi)等，根據(jù)實(shí)際情況另行制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)行情、成本變化等因素適時(shí)進(jìn)行調(diào)整，并報(bào)相關(guān)部門(mén)備案。四、收入業(yè)務(wù)流程（一）收費(fèi)申請(qǐng)業(yè)務(wù)部門(mén)根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)開(kāi)展情況，填寫(xiě)《檔案局收入業(yè)務(wù)收費(fèi)申請(qǐng)表》，詳細(xì)說(shuō)明收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)對(duì)象、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)金額等內(nèi)容，并提交檔案管理部門(mén)審核。（二）審核批準(zhǔn)檔案管理部門(mén)對(duì)業(yè)務(wù)部門(mén)提交的收費(fèi)申請(qǐng)進(jìn)行審核，重點(diǎn)審核收費(fèi)依據(jù)是否充分、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否合理、收費(fèi)項(xiàng)目是否符合規(guī)定等。審核通過(guò)后，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。（三）收費(fèi)通知業(yè)務(wù)部門(mén)根據(jù)批準(zhǔn)的收費(fèi)申請(qǐng)，向繳費(fèi)單位或個(gè)人發(fā)出《檔案局收費(fèi)通知》，明確收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、繳費(fèi)方式及繳費(fèi)期限等內(nèi)容。（四）費(fèi)用收取1.繳費(fèi)單位或個(gè)人按照收費(fèi)通知要求，通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬、現(xiàn)金繳納等方式繳納費(fèi)用。2.業(yè)務(wù)部門(mén)在收到款項(xiàng)后，開(kāi)具相應(yīng)的收費(fèi)票據(jù)，并在票據(jù)上注明收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)金額、繳費(fèi)單位或個(gè)人等信息。（五）收入確認(rèn)與核算1.財(cái)務(wù)部門(mén)在收到業(yè)務(wù)部門(mén)轉(zhuǎn)來(lái)的收費(fèi)票據(jù)及相關(guān)收款憑證后，及時(shí)進(jìn)行收入確認(rèn)和賬務(wù)處理。2.按照收入類別和項(xiàng)目進(jìn)行明細(xì)核算，確保收入數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤。（六）票據(jù)管理1.財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)收入票據(jù)的購(gòu)買、保管、發(fā)放、使用和核銷等管理工作。2.建立票據(jù)臺(tái)賬，詳細(xì)記錄票據(jù)的購(gòu)入、發(fā)出、使用、結(jié)存等情況。3.嚴(yán)格按照規(guī)定使用票據(jù)，不得擅自擴(kuò)大票據(jù)使用范圍或轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借票據(jù)。4.定期對(duì)票據(jù)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，確保票據(jù)安全完整。五、收入監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.財(cái)務(wù)部門(mén)定期對(duì)收入業(yè)務(wù)進(jìn)行自查，檢查收入核算是否準(zhǔn)確、票據(jù)使用是否規(guī)范、收費(fèi)行為是否合規(guī)等。2.業(yè)務(wù)部門(mén)和檔案管理部門(mén)應(yīng)配合財(cái)務(wù)部門(mén)做好內(nèi)部監(jiān)督工作，及時(shí)提供相關(guān)資料和信息。3.監(jiān)督部門(mén)定期對(duì)收入業(yè)務(wù)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)程序等是否符合規(guī)定，是否存在亂收費(fèi)、截留挪用等問(wèn)題。（二）外部監(jiān)督1.主動(dòng)接受財(cái)政、審計(jì)、物價(jià)等部門(mén)的監(jiān)督檢查，及時(shí)整改存在的問(wèn)題。2.按照規(guī)定向社會(huì)公開(kāi)收入項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息，接受社會(huì)監(jiān)督。六、收入風(fēng)險(xiǎn)防控（一）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別1.政策風(fēng)險(xiǎn)：國(guó)家法律法規(guī)和政策的變化可能影響收入業(yè)務(wù)的合法性和合規(guī)性。2.市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)：市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整等因素可能導(dǎo)致收入波動(dòng)。3.操作風(fēng)險(xiǎn)：收費(fèi)流程不規(guī)范、票據(jù)管理不善等可能引發(fā)收入風(fēng)險(xiǎn)。4.信用風(fēng)險(xiǎn)：繳費(fèi)單位或個(gè)人信用狀況不佳可能導(dǎo)致欠費(fèi)、逃費(fèi)等問(wèn)題。（二）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)識(shí)別出的收入風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，分析風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和影響程度，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。（三）風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施1.政策風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)：及時(shí)關(guān)注國(guó)家法律法規(guī)和政策變化，調(diào)整收入業(yè)務(wù)管理措施，確保合法合規(guī)。2.市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)：加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研，合理制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。3.操作風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)：完善收入業(yè)務(wù)管理制度和流程，加強(qiáng)培訓(xùn)和監(jiān)督，規(guī)范操作行為。4.信用風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)：建立繳費(fèi)單位或個(gè)人信用檔案，加強(qiáng)信用管理，對(duì)欠費(fèi)、逃費(fèi)等行為采取相應(yīng)措施。七、收入信息管理（一）信息收集業(yè)務(wù)部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)及時(shí)收集與收入業(yè)務(wù)相關(guān)的信息，包括收費(fèi)申請(qǐng)、收費(fèi)通知、收款憑證、收費(fèi)票據(jù)等。（二）信息整理與分析財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)收集到的收入信息進(jìn)行整理和分析，定期編制收入報(bào)表，反映收入情況、收入結(jié)構(gòu)、收入趨勢(shì)等。（三）信息報(bào)告