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PAGE代表履職檔案管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)對(duì)代表履職情況的管理與監(jiān)督,全面、客觀、準(zhǔn)確地記錄代表履行職責(zé)的情況,激勵(lì)代表依法履職、積極作為,提高代表工作的規(guī)范化、科學(xué)化水平,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本公司/組織實(shí)際,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本公司/組織內(nèi)各級(jí)人大代表、政協(xié)委員等各類代表的履職檔案管理。(三)基本原則1.客觀公正原則:如實(shí)記錄代表履職情況,確保檔案內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀,不受主觀因素影響。2.全面規(guī)范原則:涵蓋代表履職的各個(gè)方面,包括參加會(huì)議、提出議案建議、開展調(diào)研視察、聯(lián)系選民等,做到記錄全面、規(guī)范統(tǒng)一。3.動(dòng)態(tài)管理原則:對(duì)代表履職情況進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤、動(dòng)態(tài)更新,及時(shí)反映代表履職的最新進(jìn)展。4.保密性原則:嚴(yán)格保護(hù)代表履職檔案的隱私和安全,防止信息泄露。二、履職檔案內(nèi)容(一)基本信息1.代表基本情況:包括姓名、性別、民族、職務(wù)、所在單位等。2.代表任期信息:明確代表當(dāng)選時(shí)間、任期起止日期等。(二)履職記錄1.會(huì)議出席情況詳細(xì)記錄代表參加本級(jí)人民代表大會(huì)、常委會(huì)會(huì)議、主席團(tuán)會(huì)議等各類會(huì)議的出勤情況,包括會(huì)議名稱、召開時(shí)間、地點(diǎn)、應(yīng)到會(huì)次數(shù)、實(shí)到會(huì)次數(shù)、請(qǐng)假次數(shù)及原因等。對(duì)代表在會(huì)議期間的發(fā)言、審議情況進(jìn)行簡(jiǎn)要記錄,重點(diǎn)記錄代表提出的重要意見和建議。2.議案建議情況記錄代表提出的議案、建議情況,包括議案建議的題目、內(nèi)容摘要、提出時(shí)間、承辦單位等。跟蹤議案建議的辦理進(jìn)度,記錄承辦單位的答復(fù)意見、辦理結(jié)果,以及代表對(duì)辦理結(jié)果的滿意度評(píng)價(jià)。3.調(diào)研視察活動(dòng)每次調(diào)研視察活動(dòng)需記錄活動(dòng)主題、時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員、調(diào)研視察內(nèi)容、形成的調(diào)研報(bào)告或視察意見等。對(duì)調(diào)研視察中發(fā)現(xiàn)的問題及提出解決問題的建議進(jìn)行詳細(xì)記載。4.聯(lián)系選民情況記錄代表與選民的聯(lián)系頻率,如定期走訪選民的時(shí)間、地點(diǎn)、參與人數(shù)等。整理代表收集到的選民意見和訴求,以及代表對(duì)選民意見的處理和反饋情況。5.其他履職活動(dòng):包括參與立法聽證、民主評(píng)議、述職述廉等其他各類履職活動(dòng)的情況記錄,內(nèi)容涵蓋活動(dòng)名稱、組織單位、活動(dòng)內(nèi)容、代表表現(xiàn)等。(三)履職評(píng)價(jià)1.自我評(píng)價(jià):代表每年需對(duì)自己的履職情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)價(jià),內(nèi)容包括履職的主要成績(jī)、存在的不足及改進(jìn)措施等。2.組織評(píng)價(jià):本公司/組織根據(jù)代表履職檔案記錄情況,結(jié)合日常工作表現(xiàn),對(duì)代表履職情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次。評(píng)價(jià)內(nèi)容主要包括履職的積極性、主動(dòng)性、工作成效、群眾滿意度等方面。(四)獎(jiǎng)懲情況1.獎(jiǎng)勵(lì)記錄:記錄代表在履職過程中獲得的各類表彰、獎(jiǎng)勵(lì)情況,包括獎(jiǎng)勵(lì)名稱、頒獎(jiǎng)單位、頒獎(jiǎng)時(shí)間等。2.懲戒記錄:對(duì)代表違反法律法規(guī)、履職紀(jì)律或因履職不力造成不良影響的情況進(jìn)行記錄,包括違規(guī)違紀(jì)行為描述、處理結(jié)果等。三、履職檔案建立與管理(一)檔案建立1.專人負(fù)責(zé):指定專人負(fù)責(zé)代表履職檔案的建立和管理工作,確保檔案管理工作的專業(yè)性和規(guī)范性。2.資料收集:負(fù)責(zé)收集代表履職過程中的各類原始資料,包括會(huì)議通知、發(fā)言材料、議案建議文本、調(diào)研視察報(bào)告、選民意見反饋記錄等,并及時(shí)進(jìn)行整理歸檔。3.電子檔案與紙質(zhì)檔案相結(jié)合:建立代表履職電子檔案,同時(shí)保留紙質(zhì)檔案,確保檔案資料的完整性和可查性。電子檔案應(yīng)按照規(guī)范的文件格式進(jìn)行存儲(chǔ),便于檢索和查閱。(二)檔案更新1.定期更新:檔案管理人員應(yīng)定期對(duì)代表履職檔案進(jìn)行更新,確保檔案內(nèi)容的時(shí)效性。一般每季度更新一次履職記錄,每年對(duì)履職評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲情況進(jìn)行更新。2.即時(shí)更新:對(duì)于代表履職過程中的重要事件和最新情況,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行記錄和更新,保證檔案信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。(三)檔案保管1.安全保管:設(shè)立專門的檔案保管場(chǎng)所,配備必要的檔案保管設(shè)備,如檔案柜、防火防潮設(shè)施等,確保檔案資料的安全存放。2.分類存放:按照代表類別、履職檔案內(nèi)容等進(jìn)行分類存放,便于查找和管理。同時(shí),建立檔案索引目錄,提高檔案查閱效率。3.保密措施:嚴(yán)格遵守檔案保密制度,限制無關(guān)人員查閱代表履職檔案。查閱檔案需履行審批手續(xù),查閱人員不得擅自復(fù)制、傳播檔案內(nèi)容。(四)檔案查閱1.內(nèi)部查閱:本公司/組織內(nèi)部因工作需要查閱代表履職檔案的,需填寫查閱申請(qǐng)表,經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,方可查閱。查閱過程中應(yīng)嚴(yán)格遵守檔案查閱規(guī)定,不得擅自篡改、損毀檔案內(nèi)容。2.外部查閱:因特殊情況需要向外部單位或個(gè)人提供代表履職檔案查閱服務(wù)的,需經(jīng)本公司/組織主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和保密規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。四、履職檔案的運(yùn)用(一)為代表履職提供參考代表可通過查閱自己的履職檔案,了解自身履職情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),明確努力方向,不斷提高履職能力和水平。同時(shí),履職檔案也可為代表制定年度履職計(jì)劃提供參考依據(jù)。(二)作為代表考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)本公司/組織在對(duì)代表進(jìn)行年度考核評(píng)價(jià)、評(píng)先評(píng)優(yōu)時(shí),將充分參考代表履職檔案記錄情況。履職檔案評(píng)價(jià)結(jié)果優(yōu)秀的代表,在各類評(píng)選表彰活動(dòng)中予以優(yōu)先考慮;對(duì)履職檔案評(píng)價(jià)結(jié)果為基本稱職或不稱職的代表,將進(jìn)行誡勉談話,督促其改進(jìn)工作。(三)為改進(jìn)代表工作提供數(shù)據(jù)支持通過對(duì)代表履職檔案數(shù)據(jù)的分析,本公司/組織可以了解代表履職的整體情況和存在問題,針對(duì)性地改進(jìn)代表工作方式方法,完善代表工作機(jī)制,提高代表工作的質(zhì)量和效率。(四)向選民公開代表履職情況定期向選民公開代表履職檔案內(nèi)容,接受選民監(jiān)督。選民可通過查閱代表履職檔案,了解代表履行職責(zé)的情況,增強(qiáng)代表與選民之間的溝通與信任,促進(jìn)代表更好地為選民服務(wù)。五、監(jiān)督與檢查(一)監(jiān)督機(jī)制建立健全代表履職檔案管理監(jiān)督機(jī)制,明確監(jiān)督主體和監(jiān)督職責(zé)。本公司/組織內(nèi)部的紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)代表履職檔案管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保檔案管理工作規(guī)范、公正、透明。(二)檢查內(nèi)容1.檔案建立情況:檢查代表履職檔案的建立是否及時(shí)、完整,資料收集是否全面、準(zhǔn)確。2.檔案更新情況:核實(shí)檔案內(nèi)容是否按照規(guī)定進(jìn)行定期更新和即時(shí)更新,確保檔案信息的時(shí)效性。3.檔案保管情況:檢查檔案保管場(chǎng)所是否安全,檔案存放是否規(guī)范,保密措施是否落實(shí)到位。4.檔案查閱情況:查看檔案查閱審批手續(xù)是否齊全,查閱過程是否符合規(guī)定,有無違規(guī)查閱、泄露檔案信息的情況。(三)問題整改對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時(shí)下達(dá)整改通知書,責(zé)令相關(guān)責(zé)任人限期
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