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PAGE全力規(guī)范刑事審判制度一、總則(一)目的為確保刑事審判活動(dòng)的公正、公平、公開(kāi),維護(hù)法律尊嚴(yán),保障當(dāng)事人合法權(quán)益,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本公司/組織內(nèi)所有涉及刑事審判相關(guān)的工作流程、人員行為及管理規(guī)范。(三)基本原則1.合法性原則:刑事審判活動(dòng)必須嚴(yán)格遵循國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定,確保審判程序合法、實(shí)體處理公正。2.公正性原則:秉持公正之心,對(duì)案件事實(shí)進(jìn)行客觀認(rèn)定,適用法律準(zhǔn)確無(wú)誤,不偏袒任何一方當(dāng)事人。3.公開(kāi)性原則:審判過(guò)程及結(jié)果依法向社會(huì)公開(kāi),保障公眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),增強(qiáng)司法公信力。4.及時(shí)性原則:在法定時(shí)限內(nèi)高效完成審判工作,避免案件久拖不決,提高司法效率。二、審判流程規(guī)范(一)立案1.案件受理對(duì)報(bào)案、控告、舉報(bào)和自首的材料進(jìn)行審查,認(rèn)為有犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)立案。不符合立案條件的,應(yīng)當(dāng)作出不立案決定,并說(shuō)明理由,告知控告人??馗嫒瞬环?,可以申請(qǐng)復(fù)議。2.立案審查期限一般案件應(yīng)在收到材料后的[X]個(gè)工作日內(nèi)完成立案審查。重大、復(fù)雜案件可適當(dāng)延長(zhǎng)審查期限,但最長(zhǎng)不得超過(guò)[X]個(gè)工作日,并應(yīng)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)備。(二)偵查1.偵查措施依法進(jìn)行訊問(wèn)犯罪嫌疑人、詢問(wèn)證人、勘驗(yàn)、檢查、搜查、扣押物證、書(shū)證、鑒定、通緝等偵查活動(dòng)。偵查人員必須嚴(yán)格遵守法定程序,嚴(yán)禁刑訊逼供和以威脅、引誘、欺騙以及其他非法方法收集證據(jù)。2.偵查期限對(duì)犯罪嫌疑人逮捕后的偵查羈押期限不得超過(guò)[X]個(gè)月。案情復(fù)雜、期限屆滿不能終結(jié)的案件,可以經(jīng)上一級(jí)人民檢察院批準(zhǔn)延長(zhǎng)[X]個(gè)月。對(duì)于交通十分不便的邊遠(yuǎn)地區(qū)的重大復(fù)雜案件、重大的犯罪集團(tuán)案件、流竄作案的重大復(fù)雜案件以及犯罪涉及面廣,取證困難的重大復(fù)雜案件,在上述期限屆滿不能偵查終結(jié)的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院批準(zhǔn)或者決定,可以延長(zhǎng)二個(gè)月。(三)起訴1.審查起訴人民檢察院對(duì)偵查終結(jié)的案件進(jìn)行審查,查明犯罪事實(shí)、情節(jié)是否清楚,證據(jù)是否確實(shí)、充分,犯罪性質(zhì)和罪名的認(rèn)定是否正確。審查有無(wú)遺漏罪行和其他應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的人,是否屬于不應(yīng)追究刑事責(zé)任的情形,有無(wú)附帶民事訴訟,偵查活動(dòng)是否合法等。2.起訴決定經(jīng)審查認(rèn)為犯罪嫌疑人的犯罪事實(shí)已經(jīng)查清,證據(jù)確實(shí)、充分,依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)作出起訴決定,按照審判管轄的規(guī)定,向人民法院提起公訴。對(duì)于犯罪情節(jié)輕微,依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的,可以作出不起訴決定。被害人如果不服,可以自收到?jīng)Q定書(shū)后七日以內(nèi)向上一級(jí)人民檢察院申訴,請(qǐng)求提起公訴。人民檢察院應(yīng)當(dāng)將復(fù)查決定告知被害人。對(duì)人民檢察院維持不起訴決定的,被害人可以向人民法院起訴。被害人也可以不經(jīng)申訴,直接向人民法院起訴。(四)審判1.一審程序人民法院對(duì)提起公訴的案件進(jìn)行審查后,對(duì)于起訴書(shū)中有明確的指控犯罪事實(shí)并且附有證據(jù)目錄、證人名單和主要證據(jù)復(fù)印件或者照片的,應(yīng)當(dāng)決定開(kāi)庭審判。開(kāi)庭前應(yīng)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,包括送達(dá)起訴書(shū)副本、傳喚當(dāng)事人、通知辯護(hù)人、證人、鑒定人和翻譯人員等。庭審過(guò)程包括宣布開(kāi)庭、法庭調(diào)查、法庭辯論、被告人最后陳述、評(píng)議和宣判等環(huán)節(jié)。合議庭評(píng)議案件,實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。評(píng)議應(yīng)當(dāng)制作筆錄,由合議庭成員簽名。評(píng)議中的不同意見(jiàn),必須如實(shí)記入筆錄。人民法院審理公訴案件,應(yīng)當(dāng)在受理后一個(gè)月以內(nèi)宣判,至遲不得超過(guò)一個(gè)半月。有本法第一百二十六條規(guī)定情形之一的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院批準(zhǔn)或者決定,可以再延長(zhǎng)一個(gè)月。2.二審程序被告人、自訴人和他們的法定代理人,不服地方各級(jí)人民法院第一審的判決、裁定,有權(quán)用書(shū)狀或者口頭向上一級(jí)人民法院上訴。被告人的辯護(hù)人和近親屬,經(jīng)被告人同意,可以提出上訴。附帶民事訴訟的當(dāng)事人和他們的法定代理人,可以對(duì)地方各級(jí)人民法院第一審的判決、裁定中的附帶民事訴訟部分,提出上訴。第二審人民法院應(yīng)當(dāng)就第一審判決認(rèn)定的事實(shí)和適用法律進(jìn)行全面審查,不受上訴或者抗訴范圍的限制。第二審人民法院對(duì)不服第一審判決的上訴、抗訴案件,經(jīng)過(guò)審理后,應(yīng)當(dāng)按照下列情形分別處理:原判決認(rèn)定事實(shí)和適用法律正確、量刑適當(dāng)?shù)?,?yīng)當(dāng)裁定駁回上訴或者抗訴,維持原判;原判決認(rèn)定事實(shí)沒(méi)有錯(cuò)誤,但適用法律有錯(cuò)誤,或者量刑不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)改判;原判決事實(shí)不清楚或者證據(jù)不足的,可以在查清事實(shí)后改判;也可以裁定撤銷原判,發(fā)回原審人民法院重新審判。第二審人民法院受理上訴、抗訴案件,應(yīng)當(dāng)在二個(gè)月以內(nèi)審結(jié)。對(duì)于可能判處死刑的案件或者附帶民事訴訟的案件,以及有本法第一百五十六條規(guī)定情形之一的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院批準(zhǔn)或者決定,可以延長(zhǎng)二個(gè)月;因特殊情況還需要延長(zhǎng)的,報(bào)請(qǐng)最高人民法院批準(zhǔn)。最高人民法院受理上訴、抗訴案件的審理期限,由最高人民法院決定。(五)執(zhí)行1.生效判決的執(zhí)行第一審人民法院判決被告人無(wú)罪、免除刑事處罰的,如果被告人在押,在宣判后應(yīng)當(dāng)立即釋放。對(duì)于被判處死刑緩期二年執(zhí)行、無(wú)期徒刑、有期徒刑的罪犯,由公安機(jī)關(guān)依法將該罪犯送交監(jiān)獄執(zhí)行刑罰。對(duì)于被判處有期徒刑的罪犯,在被交付執(zhí)行刑罰前,剩余刑期在三個(gè)月以下的,由看守所代為執(zhí)行。對(duì)于被判處拘役的罪犯,由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。對(duì)于被判處管制、剝奪政治權(quán)利的罪犯,由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。執(zhí)行期滿,應(yīng)當(dāng)由執(zhí)行機(jī)關(guān)通知本人,并向有關(guān)群眾公開(kāi)宣布解除管制或者恢復(fù)政治權(quán)利。被判處罰金的罪犯,期滿不繳納的,人民法院應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制繳納;如果由于遭遇不能抗拒的災(zāi)禍繳納確實(shí)有困難的,可以裁定減少或者免除。沒(méi)收財(cái)產(chǎn)的判決,無(wú)論附加適用或者獨(dú)立適用,都由人民法院執(zhí)行;在必要的時(shí)候,可以會(huì)同公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。2.執(zhí)行監(jiān)督人民檢察院對(duì)執(zhí)行機(jī)關(guān)執(zhí)行刑罰的活動(dòng)是否合法實(shí)行監(jiān)督。如果發(fā)現(xiàn)有違法的情況,應(yīng)當(dāng)通知執(zhí)行機(jī)關(guān)糾正。三、審判人員行為規(guī)范(一)職業(yè)道德1.審判人員應(yīng)當(dāng)忠誠(chéng)于法律,秉持公正、廉潔、為民的價(jià)值觀,維護(hù)司法公正和權(quán)威。2.嚴(yán)格遵守審判紀(jì)律,保守審判秘密,不得泄露案件審理過(guò)程中涉及的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。3.尊重當(dāng)事人和其他訴訟參與人的人格尊嚴(yán),依法保障其訴訟權(quán)利,不得歧視、侮辱、虐待當(dāng)事人。(二)庭審行為1.按時(shí)出庭,遵守庭審作息時(shí)間,不得遲到、早退、缺席。2.庭審過(guò)程中保持中立、公正的態(tài)度,不得與當(dāng)事人、辯護(hù)人、代理人等進(jìn)行不當(dāng)接觸或溝通。3.認(rèn)真聽(tīng)取各方意見(jiàn),依法主持庭審秩序,確保庭審活動(dòng)順利進(jìn)行。對(duì)于違反庭審紀(jì)律的行為,及時(shí)予以制止和糾正。(三)裁判行為1.依據(jù)事實(shí)和法律作出公正裁判,不得受外界干擾和影響。2.裁判文書(shū)應(yīng)當(dāng)格式規(guī)范、內(nèi)容準(zhǔn)確、邏輯嚴(yán)謹(jǐn),對(duì)案件事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)采信、法律適用和裁判理由進(jìn)行充分闡述。3.定期對(duì)已生效的裁判文書(shū)進(jìn)行質(zhì)量評(píng)查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,提高裁判文書(shū)質(zhì)量。四、證據(jù)規(guī)則(一)證據(jù)收集1.偵查機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法收集證據(jù),嚴(yán)禁非法收集證據(jù)。2.收集證據(jù)應(yīng)當(dāng)全面、客觀、及時(shí),注重對(duì)各種證據(jù)的審查判斷,確保證據(jù)的真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性和合法性。3.當(dāng)事人及其辯護(hù)人、訴訟代理人有權(quán)依法收集、提供證據(jù)。對(duì)于當(dāng)事人及其辯護(hù)人、訴訟代理人申請(qǐng)人民法院、人民檢察院收集、調(diào)取證據(jù)的,人民法院、人民檢察院應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查,符合條件的應(yīng)當(dāng)予以收集、調(diào)取。(二)證據(jù)審查1.審判人員應(yīng)當(dāng)依照法定程序,全面、客觀地審核證據(jù),依據(jù)法律的規(guī)定,遵循法官職業(yè)道德,運(yùn)用邏輯推理和日常生活經(jīng)驗(yàn),對(duì)證據(jù)有無(wú)證明力和證明力大小獨(dú)立進(jìn)行判斷,并公開(kāi)判斷的理由和結(jié)果。2.對(duì)單一證據(jù),應(yīng)當(dāng)從證據(jù)的來(lái)源、形式、內(nèi)容、證明力等方面進(jìn)行審查。對(duì)多個(gè)證據(jù),應(yīng)當(dāng)審查證據(jù)之間的關(guān)聯(lián)性、一致性,是否能形成完整的證據(jù)鏈條。3.對(duì)于證人證言,應(yīng)當(dāng)審查證人的作證能力、與當(dāng)事人的關(guān)系、證言的形成過(guò)程、是否受到外界干擾等因素。對(duì)于鑒定意見(jiàn),應(yīng)當(dāng)審查鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人的資質(zhì)、鑒定程序、鑒定依據(jù)等。(三)證據(jù)采信1.經(jīng)過(guò)當(dāng)庭出示、辨認(rèn)、質(zhì)證等法庭調(diào)查程序查證屬實(shí)的證據(jù),才能作為定案的根據(jù)。2.對(duì)證明同一事實(shí)的數(shù)個(gè)證據(jù),應(yīng)當(dāng)按照下列原則認(rèn)定其證明力:國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體依職權(quán)制作的公文書(shū)證的證明力一般大于其他書(shū)證;物證、檔案、鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄或者經(jīng)過(guò)公證、登記的書(shū)證,其證明力一般大于其他書(shū)證、視聽(tīng)資料和證人證言;原始證據(jù)的證明力一般大于傳來(lái)證據(jù);直接證據(jù)的證明力一般大于間接證據(jù);證人提供的對(duì)與其有親屬或者其他密切關(guān)系的當(dāng)事人有利的證言,其證明力一般小于其他證人證言。3.對(duì)有疑問(wèn)的證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),必要時(shí)可以重新鑒定、勘驗(yàn)或者補(bǔ)充證據(jù)。五、審判監(jiān)督與管理(一)內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全審判質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)制,定期對(duì)已審結(jié)的案件進(jìn)行質(zhì)量評(píng)查,重點(diǎn)檢查案件事實(shí)認(rèn)定是否清楚、證據(jù)采信是否正確、法律適用是否準(zhǔn)確、審判程序是否合法、裁判結(jié)果是否公正等。2.設(shè)立專門(mén)的審判監(jiān)督機(jī)構(gòu)或配備專職監(jiān)督人員,負(fù)責(zé)對(duì)審判工作進(jìn)行日常監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。3.加強(qiáng)對(duì)審判人員的業(yè)績(jī)考核,將審判質(zhì)量、效率、效果等指標(biāo)納入考核體系,作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉職晉級(jí)的重要依據(jù)。(二)外部監(jiān)督1.主動(dòng)接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)人大及其常委會(huì)的審議意見(jiàn)和交辦事項(xiàng),及時(shí)報(bào)告刑事審判工作情況。2.接受人民檢察院的法律監(jiān)督,對(duì)人民檢察院提出的糾正意見(jiàn)和檢察建議,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究,及時(shí)整改,并將整改情況書(shū)面反饋人民檢察院。3.廣泛接受社會(huì)公眾的監(jiān)督,通過(guò)公開(kāi)審判信息、設(shè)立舉報(bào)信箱、開(kāi)通舉報(bào)熱線等方式,暢通群眾監(jiān)督渠道,及時(shí)處理群眾反映的問(wèn)題。(三)責(zé)任追究1.對(duì)于違反刑事審判制度,導(dǎo)致審判不公、錯(cuò)案發(fā)生的審判人員,依法依規(guī)追

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