建筑工程安全生產(chǎn)標準化考核模板引言：安全生產(chǎn)標準化考核的價值與定位建筑工程安全生產(chǎn)涉及人員、機械、環(huán)境、管理等多維度風險，標準化考核是落實“安全第一、預防為主”方針的核心手段——通過量化評估企業(yè)安全管理體系、施工現(xiàn)場管控能力、應急處置水平，推動責任落地、風險預控，最終實現(xiàn)事故率降低、本質安全水平提升。本模板適用于新建、改建、擴建建筑工程的施工企業(yè)、項目管理機構及參建單位，考核結果將作為企業(yè)信用評價、項目管理激勵的核心依據(jù)。一、考核目的與依據(jù)（一）考核目的1.規(guī)范安全生產(chǎn)管理行為，識別潛在風險隱患，推動“制度-執(zhí)行-改進”閉環(huán)管理；2.壓實企業(yè)主體責任、項目管理責任、班組崗位責任，避免“層層衰減”；3.以考促改、以考促建，提升施工現(xiàn)場本質安全水平，預防坍塌、觸電、高處墜落等事故。（二）考核依據(jù)法律法規(guī)：《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》；行業(yè)規(guī)范：《建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評暫行辦法》（建質〔2014〕111號）、《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59）；企業(yè)制度：施工企業(yè)安全生產(chǎn)責任制、專項施工方案管理辦法等內部文件。二、考核內容體系（核心維度與實操要點）考核圍繞“管理體系-現(xiàn)場管控-人員行為-隱患整改-應急能力”五大維度展開，每個維度細化為可核查、可量化的考核項：（一）安全管理體系建設1.制度完整性：核查安全生產(chǎn)責任制（是否覆蓋企業(yè)-項目-班組三級，責任書是否明確“一崗雙責”）、教育培訓制度（入場教育、班前會、特種作業(yè)培訓）、隱患排查制度（周檢/月檢計劃、整改閉環(huán)要求）、應急管理制度（預案編制、演練要求）等文件，重點關注制度是否“照搬模板”（如深基坑項目未補充邊坡監(jiān)測細則）。2.責任落實：抽查企業(yè)與項目、項目與班組的責任書簽訂記錄，核查安全考核臺賬（如項目經(jīng)理季度安全考核是否與績效掛鉤）。3.教育培訓：檢查入場教育記錄（是否包含“三寶四口”、起重機械風險等內容）、特種作業(yè)人員持證臺賬（焊工、塔吊司機等證件有效期）、班前會記錄（是否每日強調當日作業(yè)風險）。（二）施工現(xiàn)場安全管控1.基坑工程支護結構：核查支護方案（是否經(jīng)專家論證）、支護結構變形監(jiān)測記錄（是否按頻率監(jiān)測、數(shù)據(jù)是否超標）；臨邊防護：基坑周邊1.2m高防護欄桿是否連續(xù)設置，警示標志是否清晰；降水排水：排水溝、集水井是否暢通，降水設備是否正常運行。2.腳手架工程搭設規(guī)范：立桿間距、連墻件設置是否符合方案（抽查3處連墻件，核查是否“隔層設置”“用鐵絲綁扎”等違規(guī)行為）；荷載控制：腳手架堆料是否超載（如集中堆放模板、鋼筋），腳手板是否滿鋪、固定牢固；驗收記錄：腳手架搭設后是否經(jīng)監(jiān)理、施工方聯(lián)合驗收，驗收單是否簽字齊全。3.起重機械管理設備合規(guī)性：塔吊、施工電梯是否辦理使用登記，定期檢測報告是否在有效期內；安拆作業(yè)：安裝/拆卸方案是否經(jīng)專家論證，作業(yè)人員（安拆工、信號工）是否持證；安全裝置：力矩限制器、高度限位器是否靈敏，吊鉤保險、鋼絲繩防脫裝置是否完好。4.臨時用電系統(tǒng)合規(guī)性：是否采用TN-S系統(tǒng)（“三相五線制”），配電箱是否做到“一機、一閘、一漏、一箱”；線纜敷設：電纜是否架空或穿管保護，嚴禁“拖地、浸泡”；漏電保護：抽查配電箱漏電保護器（參數(shù)是否匹配，如手持電動工具用30mA/0.1s）。5.消防與文明施工動火管理：動火作業(yè)是否辦理審批，作業(yè)區(qū)是否配備滅火器、看火人；消防設施：施工現(xiàn)場、宿舍區(qū)滅火器是否按“每50㎡1組”配置，消火栓是否有水、有管；文明施工：場地硬化率（主要道路、材料堆放區(qū)）、揚塵控制（霧炮、覆蓋）、臨時設施（宿舍人均面積≥2.5㎡，食堂是否持健康證）。（三）人員安全行為管理作業(yè)人員：隨機抽查5名工人，核查是否存在“三違”行為（如高處作業(yè)不系安全帶、無證操作卷揚機）；管理人員：檢查項目經(jīng)理、安全員的安全日志（是否記錄隱患排查、整改跟蹤），抽查3份隱患整改單（是否明確整改人、時限、復查人）。（四）隱患排查與整改閉環(huán)排查機制：核查周檢、月檢計劃（是否覆蓋所有施工區(qū)域），抽查雨季施工專項檢查記錄（是否包含基坑排水、臨時用電防潮等內容）；整改流程：隱患臺賬是否“一患一檔”（含問題描述、整改前照片、整改后驗證），重大隱患（如深基坑邊坡開裂）是否掛牌督辦、跟蹤閉環(huán)。（五）應急管理能力預案編制：綜合預案、專項預案（觸電、坍塌）是否經(jīng)專家評審，是否明確“30分鐘響應、1小時處置”等時效要求；演練實效：抽查近1年應急演練記錄（如火災演練是否包含“報警-疏散-撲救”全流程），演練后是否形成改進措施（如調整滅火器擺放位置）；物資儲備：應急物資庫（擔架、急救箱、防汛沙袋）是否定期檢查，設備是否完好（如發(fā)電機能否啟動）。三、考核實施流程（全周期管理）（一）籌備階段：明確標準與分工組建考核組：由企業(yè)安全部、第三方專家、屬地監(jiān)管人員組成（3-5人），提前培訓考核細則；制定方案：明確考核項目、時間（避開夜間/節(jié)假日）、方法（資料審查+現(xiàn)場勘查+人員訪談）；通知準備：提前3日發(fā)函，要求被考核單位整理“制度文件、培訓記錄、隱患臺賬、演練視頻”等資料。（二）現(xiàn)場考核：多維驗證真實水平1.資料審查：重點核查“制度是否落地”（如培訓記錄與工人訪談內容是否一致）、“隱患整改是否閉環(huán)”（整改單與現(xiàn)場照片是否對應）；2.實地勘查：按“基坑→腳手架→起重機械→臨時用電→消防”路線檢查，拍攝問題點（如“腳手架連墻件缺失”需標注位置、時間）；3.人員訪談：隨機詢問3名作業(yè)人員（“本工種有哪些安全風險？”）、2名管理人員（“如何處置起重機械故障？”），驗證培訓與責任落實。（三）評分與反饋：量化結果+問題導向量化評分：按權重分配分值（安全管理體系30分、施工現(xiàn)場40分、人員管理15分、隱患整改10分、應急管理5分），對照問題點扣分（如“制度缺失1項扣2分”“重大隱患未整改扣10分”）；現(xiàn)場反饋：考核組逐項說明扣分依據(jù)，要求被考核單位簽字確認，明確“一般隱患7日整改、重大隱患15日整改”的時限。（四）審定與公示：透明化+可申訴內部復核：考核組組長復查評分表，避免“錯扣、漏扣”；結果公示：在項目現(xiàn)場/企業(yè)官網(wǎng)公示3日，接受異議申訴（需提供佐證材料）。（五）整改與復查：閉環(huán)管理+持續(xù)改進整改報告：被考核單位提交整改方案（含措施、責任人、時限）及佐證材料（如整改后照片、檢測報告）；復查驗證：考核組（或委托第三方）實地復查，未完成整改的啟動“約談企業(yè)負責人、扣除信用分、限制投標”等處罰。四、評分標準與等級劃分（一）總分與權重滿分100分，考核得分=100-扣分項累計分值（扣分不設下限，重大隱患可“一票否決”）。（二）等級劃分優(yōu)秀（≥90分）：制度完善、現(xiàn)場規(guī)范，近1年無安全事故，可作為“標桿項目”推廣；合格（70-89分）：制度基本落地，現(xiàn)場隱患可控，整改及時，需持續(xù)優(yōu)化；不合格（＜70分）：或存在“深基坑無監(jiān)測、起重機械無證作業(yè)”等重大隱患，或發(fā)生一般及以上事故，需全面整改。（三）扣分細則（示例）考核項扣分標準示例場景---------------------------------------------------------------------------------------安全責任制未覆蓋所有崗位，扣3分/項架子工班組無安全責任書起重機械檢測每臺未檢測，扣5分塔吊超期未檢測（檢測周期1年）動火作業(yè)審批每次無審批，扣2分電焊作業(yè)無動火證重大隱患整改每項扣10分（逾期加倍）深基坑邊坡開裂未整改（超15日）五、考核結果應用：從“考核”到“管理升級”（一）企業(yè)信用與市場準入優(yōu)秀企業(yè)：資質升級、項目投標加5-10分，優(yōu)先參與政府重點工程；不合格企業(yè)：限制投標3-6個月，約談法定代表人，列入“重點監(jiān)管名單”。（二）項目管理激勵優(yōu)秀項目：團隊獎金（按合同額0.5%-1%）、“安全生產(chǎn)標準化示范工地”榮譽；不合格項目：項目經(jīng)理調崗、企業(yè)對項目罰款（按合同額1%-2%）。（三）持續(xù)改進機制考核結果作為“企業(yè)安全管理體系優(yōu)化”的依據(jù)：共性問題（如臨時用電不規(guī)范）→開展專項培訓（邀請專家授課+現(xiàn)場實操）；個性問題（如某項目深基坑監(jiān)測缺失）→編制《深基坑安全管理指引》，全公司推廣。六、考核注意事項：保障公平與實效（一）公正性：證據(jù)留存+回避制度所有扣分點需留存“照片、視頻、訪談記錄”，確?？勺匪荩豢己私M成員與被考核單位存在利益關聯(lián)的，必須回避（如股東、親屬關系）。（二）動態(tài)性：日常檢查+階段考核考核結合“監(jiān)理日志、企業(yè)巡檢記錄”，關注“隱患整改率、管理改進趨勢”，避免“一考定終身”。（三）差異化：分類考核+重點管控工程類型：超高層建筑側重“起重機械、高處作業(yè)”，市政工程側重“地下管線、有限空間”；施工階段：基礎階段查“基坑、降水”，裝修階段查“動火、臨電”。（四）指導性：培訓+幫扶，而非“只罰不改”對考核中暴露的共性問題，組織“專項培訓+現(xiàn)場指導”（如臨時用電規(guī)范培訓、腳手架搭設實操課）