PAGE中建5局安全制度規(guī)范一、總則（一）目的為加強(qiáng)中國建筑第五工程局（以下簡稱“中建5局”）的安全生產(chǎn)管理，保障員工生命安全和身體健康，保護(hù)公司財產(chǎn)安全，促進(jìn)公司持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實際情況，制定本安全制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度適用于中建5局總部及所屬各分支機(jī)構(gòu)、項目部、作業(yè)隊等所有部門和人員。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全工作放在首位，確保生產(chǎn)經(jīng)營活動在安全的前提下進(jìn)行。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全風(fēng)險預(yù)控，采取有效的預(yù)防措施，防止事故的發(fā)生。3.綜合治理原則：運(yùn)用多種手段，綜合施策，全面加強(qiáng)安全管理。4.全員參與原則：明確各級人員的安全職責(zé)，全體員工共同參與安全管理。（四）引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》3.《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59）4.《施工現(xiàn)場臨時建筑物技術(shù)規(guī)范》（JGJ/T188）5.其他相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、安全管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）安全管理委員會1.組成：由公司主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任，各部門負(fù)責(zé)人為成員。2.職責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)公司的安全管理工作，制定安全管理方針和目標(biāo)。審議安全管理制度、安全技術(shù)措施等重大安全事項。定期召開安全工作會議，研究解決安全管理中的重大問題。（二）安全管理部門1.設(shè)置：公司總部設(shè)立安全管理部，各分支機(jī)構(gòu)、項目部設(shè)置安全管理崗位。2.職責(zé)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策和公司安全管理制度。制定和完善安全管理制度、操作規(guī)程等文件。組織開展安全檢查、隱患排查治理工作。負(fù)責(zé)員工的安全教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底。參與安全事故的調(diào)查處理，負(fù)責(zé)事故報告和統(tǒng)計分析。監(jiān)督安全措施費(fèi)用的使用。（三）各級人員安全職責(zé)1.公司領(lǐng)導(dǎo)安全職責(zé)全面負(fù)責(zé)公司的安全管理工作，確保安全管理目標(biāo)的實現(xiàn)。審批安全管理制度、安全技術(shù)措施等文件。定期檢查安全工作，協(xié)調(diào)解決安全管理中的重大問題。2.部門負(fù)責(zé)人安全職責(zé)負(fù)責(zé)本部門的安全管理工作，落實公司安全管理制度。組織本部門員工的安全教育培訓(xùn)，提高員工安全意識。開展本部門的安全檢查，及時消除安全隱患。3.項目經(jīng)理安全職責(zé)對項目的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，確保項目安全目標(biāo)的實現(xiàn)。組織編制項目安全施工組織設(shè)計和安全技術(shù)措施。建立項目安全管理機(jī)構(gòu)，配備安全管理人員。組織項目的安全教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底。定期組織項目安全檢查，及時整改安全隱患。4.安全員安全職責(zé)負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的日常安全檢查和監(jiān)督。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時督促整改，跟蹤復(fù)查。參與安全事故的調(diào)查處理，提供相關(guān)資料。負(fù)責(zé)員工的安全教育培訓(xùn)記錄和安全資料整理。5.施工人員安全職責(zé)遵守安全操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。積極參加安全教育培訓(xùn)，提高安全意識和技能。發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告，配合整改。三、安全管理制度（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制1.明確各級人員的安全職責(zé)，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。2.定期對安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況進(jìn)行考核。（二）安全教育培訓(xùn)制度1.新員工入職培訓(xùn)：新員工入職后，必須接受三級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。2.定期培訓(xùn)：定期組織全體員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高員工安全意識和技能。3.專項培訓(xùn)：針對特殊工種、季節(jié)性施工等進(jìn)行專項安全教育培訓(xùn)。4.培訓(xùn)記錄：建立員工安全教育培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)內(nèi)容、時間、考核結(jié)果等。（三）安全檢查制度1.日常檢查：安全員每天對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.定期檢查：公司每月、項目部每周組織一次全面的安全檢查。3.專項檢查：針對深基坑、高支模、腳手架等危險性較大的分部分項工程進(jìn)行專項安全檢查。4.季節(jié)性檢查：根據(jù)不同季節(jié)特點(diǎn)，開展季節(jié)性安全檢查。5.檢查記錄：對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要詳細(xì)記錄，下達(dá)整改通知書，跟蹤整改情況。（四）安全技術(shù)措施制度1.施工組織設(shè)計：編制施工組織設(shè)計時，必須制定安全技術(shù)措施。2.專項方案：對危險性較大的分部分項工程，要編制專項安全施工方案，并組織專家論證。3.技術(shù)交底：施工前，技術(shù)負(fù)責(zé)人要向施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。（五）安全事故應(yīng)急預(yù)案制度1.應(yīng)急預(yù)案編制：制定綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序等。2.應(yīng)急演練：定期組織應(yīng)急演練，提高員工的應(yīng)急救援能力。3.事故報告與處理：發(fā)生安全事故后，要立即報告，啟動應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行救援和調(diào)查處理。（六）安全獎懲制度1.獎勵：對在安全管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，給予表彰和獎勵。2.處罰：對違反安全制度的單位和個人，視情節(jié)輕重給予警告、罰款、停工整頓等處罰。四、施工現(xiàn)場安全管理（一）施工現(xiàn)場安全防護(hù)1.圍擋：施工現(xiàn)場周邊設(shè)置連續(xù)、封閉的圍擋。2.警示標(biāo)志：在施工現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。3.臨邊防護(hù)：對樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口等臨邊部位進(jìn)行防護(hù)。4.洞口防護(hù)：對樓板、屋面、平臺等洞口進(jìn)行防護(hù)。5.高處作業(yè)防護(hù)：高處作業(yè)人員必須系好安全帶，設(shè)置可靠的安全防護(hù)設(shè)施。（二）施工機(jī)械與設(shè)備管理1.設(shè)備進(jìn)場驗收：設(shè)備進(jìn)場時，要進(jìn)行驗收，確保設(shè)備完好。2.定期檢查維護(hù)：定期對設(shè)備進(jìn)行檢查維護(hù)，確保設(shè)備安全運(yùn)行。3.操作人員持證上崗：設(shè)備操作人員必須持證上崗，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。（三）臨時用電管理1.編制臨時用電施工組織設(shè)計：根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況，編制臨時用電施工組織設(shè)計。2.配電箱與開關(guān)箱：設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的配電箱和開關(guān)箱，實行“三級配電、兩級保護(hù)”。3.電線電纜：選用合格的電線電纜，嚴(yán)禁私拉亂接。4.接地與接零保護(hù)：做好接地與接零保護(hù)，確保用電安全。（四）消防安全管理1.消防設(shè)施配備：在施工現(xiàn)場配備足夠的消防器材和設(shè)施。2.動火審批：進(jìn)行動火作業(yè)時，必須辦理動火審批手續(xù)。3.防火措施：采取有效的防火措施，防止火災(zāi)事故發(fā)生。（五）文明施工管理1.施工現(xiàn)場環(huán)境：保持施工現(xiàn)場整潔衛(wèi)生，物料堆放整齊。2.噪聲與粉塵控制：采取措施控制噪聲和粉塵污染，減少對周邊環(huán)境的影響。3.環(huán)境保護(hù)：保護(hù)施工現(xiàn)場的生態(tài)環(huán)境，減少水土流失。五、安全風(fēng)險管控（一）安全風(fēng)險識別與評估1.識別方法：采用安全檢查表、工作危害分析、故障模式與影響分析等方法，對施工現(xiàn)場的安全風(fēng)險進(jìn)行識別。2.評估標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)風(fēng)險發(fā)生的可能性和后果嚴(yán)重程度，對安全風(fēng)險進(jìn)行評估。3.風(fēng)險等級劃分：將安全風(fēng)險分為重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、一般風(fēng)險和低風(fēng)險四個等級。（二）風(fēng)險控制措施1.重大風(fēng)險：制定專項管控方案，落實管控責(zé)任，采取有效的防范措施。2.較大風(fēng)險：采取針對性的控制措施，加強(qiáng)監(jiān)控和管理。3.一般風(fēng)險：制定相應(yīng)的控制措施，定期進(jìn)行檢查。4.低風(fēng)險：進(jìn)行日常管理，關(guān)注風(fēng)險變化。（三）風(fēng)險動態(tài)管理1.定期對安全風(fēng)險進(jìn)行重新識別和評估，及時調(diào)整風(fēng)險等級和控制措施。2.當(dāng)施工現(xiàn)場的施工工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等發(fā)生變化時，要及時進(jìn)行安全風(fēng)險識別和評估。六、安全投入與保障（一）安全投入計劃1.根據(jù)公司安全管理目標(biāo)和實際情況，制定年度安全投入計劃。2.安全投入計劃包括安全設(shè)施購置、安全教育培訓(xùn)費(fèi)用領(lǐng)取、安全檢查費(fèi)用費(fèi)用、應(yīng)急救援設(shè)備購置等。（二）安全措施費(fèi)用管理1.設(shè)立安全措施費(fèi)用專用賬戶，?？顚Ｓ谩?.安全措施費(fèi)用的使用要符合國家有關(guān)規(guī)定和公司安全管理制度。3.定期對安全措施費(fèi)用的使用情況進(jìn)行審計。（三）安全保障措施1.為員工提供必要的勞動防護(hù)用品，確保員工的人身安全。2.為施工現(xiàn)場配備必要的安全設(shè)施和設(shè)備，滿足安全生