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文檔簡介
PAGE警務(wù)保障堅持制度化規(guī)范一、總則(一)目的為加強警務(wù)保障工作,確保公安機關(guān)依法履行職責(zé),維護(hù)國家安全,維護(hù)社會治安秩序,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本單位實際情況,制定本制度規(guī)范。(二)適用范圍本制度適用于本單位內(nèi)部警務(wù)保障工作的各項活動,包括但不限于經(jīng)費保障、裝備保障、基礎(chǔ)設(shè)施保障、后勤保障等方面。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保警務(wù)保障工作合法合規(guī)。2.保障有力原則:以滿足公安機關(guān)履行職責(zé)的實際需要為出發(fā)點,提供充足、有效的保障。3.科學(xué)管理原則:運用現(xiàn)代管理理念和方法,提高警務(wù)保障資源的使用效率和效益。4.公開透明原則:保障過程和結(jié)果公開透明,接受監(jiān)督。二、經(jīng)費保障(一)經(jīng)費預(yù)算編制1.每年年初,各業(yè)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)本部門下一年度工作計劃和任務(wù),提出經(jīng)費預(yù)算申請,詳細(xì)說明經(jīng)費用途、金額及計算依據(jù)。2.警務(wù)保障部門對各業(yè)務(wù)部門的經(jīng)費預(yù)算申請進(jìn)行匯總、審核和平衡,結(jié)合單位整體工作目標(biāo)和財力狀況,編制年度經(jīng)費預(yù)算草案。3.年度經(jīng)費預(yù)算草案經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子審議通過后,報上級主管部門審批。(二)經(jīng)費支出管理1.審批流程:經(jīng)費支出應(yīng)嚴(yán)格按照審批流程進(jìn)行,經(jīng)辦人填寫經(jīng)費支出申請表,注明支出事由、金額、支付方式等,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核、財務(wù)部門復(fù)核、分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,方可辦理支付手續(xù)。2.支出范圍:經(jīng)費支出應(yīng)嚴(yán)格限定在預(yù)算范圍內(nèi),主要用于人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、業(yè)務(wù)經(jīng)費、裝備購置經(jīng)費、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費等與警務(wù)工作相關(guān)的支出。3.支付方式:根據(jù)支出金額大小和實際情況,可采用財政直接支付、財政授權(quán)支付、銀行轉(zhuǎn)賬、現(xiàn)金支付等方式。對于大額支出,應(yīng)通過政府采購等方式進(jìn)行。(三)經(jīng)費監(jiān)督與審計1.財務(wù)部門應(yīng)定期對經(jīng)費使用情況進(jìn)行檢查和分析,及時發(fā)現(xiàn)和糾正經(jīng)費使用過程中的問題。2.內(nèi)部審計部門應(yīng)定期對單位經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況、經(jīng)費收支情況進(jìn)行審計,確保經(jīng)費使用合法合規(guī)、真實有效。3.接受上級主管部門、財政部門、審計部門等外部監(jiān)督檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改落實。三、裝備保障(一)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)1.根據(jù)公安機關(guān)不同警種、不同崗位的職責(zé)和任務(wù),制定科學(xué)合理的裝備配備標(biāo)準(zhǔn),明確各類裝備的配備數(shù)量、型號、性能要求等。2.裝備配備標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)定期進(jìn)行修訂和完善,以適應(yīng)警務(wù)工作的發(fā)展變化和實際需要。(二)裝備采購管理1.裝備采購應(yīng)嚴(yán)格按照政府采購相關(guān)法律法規(guī)和程序進(jìn)行,由警務(wù)保障部門會同業(yè)務(wù)部門編制裝備采購計劃,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)審批后組織實施。2.采購過程中,應(yīng)成立采購小組,負(fù)責(zé)對采購項目進(jìn)行論證、詢價、招標(biāo)等工作,確保采購的裝備質(zhì)量可靠、價格合理。3.加強對采購合同的管理,明確雙方權(quán)利義務(wù),嚴(yán)格按照合同約定進(jìn)行驗收和付款。(三)裝備使用與維護(hù)1.建立健全裝備使用管理制度,明確裝備使用部門和人員的職責(zé),規(guī)范裝備使用操作流程,確保裝備正確使用。2.加強裝備維護(hù)保養(yǎng)工作,定期對裝備進(jìn)行檢查、維修、保養(yǎng),建立裝備維護(hù)檔案,記錄裝備維護(hù)情況。3.對損壞、報廢的裝備及時進(jìn)行處理,按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),確保裝備資產(chǎn)安全。四、基礎(chǔ)設(shè)施保障(一)辦公場所建設(shè)與管理1.根據(jù)公安機關(guān)業(yè)務(wù)發(fā)展需要,合理規(guī)劃辦公場所建設(shè),確保辦公場所布局合理、功能齊全。2.加強辦公場所的日常管理,做好安全保衛(wèi)、環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)施設(shè)備維護(hù)等工作,為民警提供良好的工作環(huán)境。(二)執(zhí)法辦案場所建設(shè)與管理1.按照執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)要求,建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)法辦案場所,配備必要的設(shè)施設(shè)備,確保執(zhí)法辦案工作依法、規(guī)范、安全進(jìn)行。2.建立執(zhí)法辦案場所管理制度,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法辦案流程,加強對執(zhí)法辦案過程的監(jiān)督管理。(三)警用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護(hù)1.加強警用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),如監(jiān)控系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、交通設(shè)施等,提高公安機關(guān)的信息化水平和快速反應(yīng)能力。2.定期對警用基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新,確保其正常運行,發(fā)揮應(yīng)有作用。五、后勤保障(一)物資管理1.建立物資采購、驗收、保管、發(fā)放等管理制度,確保物資供應(yīng)及時、質(zhì)量合格、數(shù)量準(zhǔn)確。2.加強對辦公用品、辦公設(shè)備、警用物資等各類物資的庫存管理,定期進(jìn)行盤點清查,做到賬實相符。(二)餐飲保障1.合理安排民警就餐,確保飲食安全、衛(wèi)生、營養(yǎng)。2.加強對食堂的管理,嚴(yán)格食品采購、加工、儲存等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,防止食品安全事故發(fā)生。(三)車輛保障1.建立健全車輛管理制度,加強車輛調(diào)度、使用、維修、保養(yǎng)等環(huán)節(jié)的管理。2.合理配置車輛資源,確保車輛滿足警務(wù)工作需要,提高車輛使用效率。3.定期對車輛進(jìn)行安全檢查,確保車輛性能良好,行車安全。六、人員保障(一)警力配置1.根據(jù)公安機關(guān)的職責(zé)和任務(wù),科學(xué)合理配置警力,確保各項工作有人抓、有人管。2.加強對警力分布的動態(tài)調(diào)整,根據(jù)社會治安形勢變化,及時調(diào)整警力部署,提高警務(wù)效能。(二)人員培訓(xùn)1.制定人員培訓(xùn)計劃,定期組織民警參加政治理論、業(yè)務(wù)知識、技能戰(zhàn)術(shù)等方面的培訓(xùn),提高民警綜合素質(zhì)。2.鼓勵民警參加各類學(xué)歷教育和職業(yè)資格考試,提升民警的文化水平和專業(yè)能力。(三)職業(yè)保障1.落實民警的工資福利、社會保障等政策,維護(hù)民警的合法權(quán)益。2.加強對民警的職業(yè)關(guān)懷,關(guān)心民警身心健康,建立健全民警優(yōu)撫、救助等制度。七、信息化保障(一)信息系統(tǒng)建設(shè)1.按照公安信息化建設(shè)總體要求,建設(shè)完善各類信息系統(tǒng),如公安業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)、指揮調(diào)度系統(tǒng)、情報信息系統(tǒng)等,實現(xiàn)警務(wù)工作信息化、智能化。2.加強信息系統(tǒng)的安全防護(hù),建立信息安全管理制度,采取技術(shù)手段和管理措施,確保信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。(二)數(shù)據(jù)管理1.建立健全數(shù)據(jù)管理制度,加強對各類數(shù)據(jù)的采集、錄入、存儲、使用、共享等環(huán)節(jié)的管理,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、完整、安全。2.推進(jìn)數(shù)據(jù)資源整合共享,打破信息壁壘,實現(xiàn)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通和共享應(yīng)用,為警務(wù)工作提供有力支持。(三)技術(shù)支持1.加強信息化技術(shù)人才隊伍建設(shè),引進(jìn)和培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才,提高信息化技術(shù)保障能力。2.建立信息化技術(shù)服務(wù)機制,及時為民警提供技術(shù)咨詢、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)支持等服務(wù),解決信息化工作中遇到的問題。八、應(yīng)急保障(一)應(yīng)急預(yù)案制定1.結(jié)合本單位實際情況,制定各類應(yīng)急預(yù)案,如突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、重大活動安保應(yīng)急預(yù)案等,明確應(yīng)急處置流程和各部門職責(zé)。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和完善,確保其科學(xué)性、實用性和可操作性。(二)應(yīng)急演練1.定期組織開展應(yīng)急演練,檢驗和提高各部門應(yīng)急處置能力和協(xié)同配合能力。2.演練內(nèi)容應(yīng)涵蓋各類突發(fā)事件的處置,包括應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場指揮、警力調(diào)配、裝備使用、后勤保障等環(huán)節(jié)。(三)應(yīng)急物資儲備1.建立應(yīng)急物資儲備制度,儲備必要的應(yīng)急物資,如防護(hù)裝備、救援設(shè)備、生活物資等。2.加強對應(yīng)急物資的管理,定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新,確保應(yīng)急物資完好可用。九、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.建立健全警務(wù)保障監(jiān)督檢查機制,定期對經(jīng)費保障、裝備保障、基礎(chǔ)設(shè)施保障、后勤保障等工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查可采取日常檢查、專項檢查、定期審計等方式進(jìn)行,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的
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