PAGE中國(guó)警察培養(yǎng)制度規(guī)范一、總則（一）目的為了規(guī)范中國(guó)警察培養(yǎng)工作，提高警察隊(duì)伍的整體素質(zhì)和專業(yè)能力，保障公安工作的順利開展，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，特制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度規(guī)范適用于中國(guó)各級(jí)公安機(jī)關(guān)警察培養(yǎng)的全過(guò)程，包括警察院校教育、在職培訓(xùn)、晉升培訓(xùn)等各個(gè)環(huán)節(jié)。（三）基本原則1.政治建警原則：始終堅(jiān)持黨對(duì)公安工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，確保警察隊(duì)伍絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠，將政治素質(zhì)培養(yǎng)貫穿警察培養(yǎng)全過(guò)程。2.素質(zhì)強(qiáng)警原則：以提高警察隊(duì)伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、身體素質(zhì)和心理素質(zhì)為核心，全面提升警察的綜合能力。3.依法培養(yǎng)原則：嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和公安行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展警察培養(yǎng)工作，確保培養(yǎng)過(guò)程合法合規(guī)。4.科學(xué)施教原則：遵循警察職業(yè)發(fā)展規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律，運(yùn)用科學(xué)的教育教學(xué)方法和手段，提高培養(yǎng)質(zhì)量。5.注重實(shí)踐原則：加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，注重培養(yǎng)警察的實(shí)際工作能力和解決問(wèn)題的能力，實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐相結(jié)合。二、警察院校教育（一）招生與錄取1.招生計(jì)劃制定：根據(jù)公安工作實(shí)際需求和警察隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，由公安部會(huì)同教育部等相關(guān)部門制定警察院校年度招生計(jì)劃。招生計(jì)劃應(yīng)明確招生專業(yè)、人數(shù)、招生范圍等內(nèi)容。2.招生條件：報(bào)考警察院校的考生應(yīng)具備良好的政治素質(zhì)、道德品質(zhì)和身體條件，符合國(guó)家規(guī)定的報(bào)考資格。同時(shí)，應(yīng)具備一定的文化基礎(chǔ)和學(xué)習(xí)能力，能夠適應(yīng)警察院校的教學(xué)要求。3.錄取程序：警察院校招生錄取工作應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家招生考試有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?？忌鑵⒓尤珖?guó)統(tǒng)一高考，并達(dá)到相應(yīng)的錄取分?jǐn)?shù)線。錄取過(guò)程應(yīng)遵循公平、公正、公開的原則，通過(guò)政審、面試、體檢等環(huán)節(jié)，綜合考察考生的綜合素質(zhì)，擇優(yōu)錄取。（二）學(xué)制與培養(yǎng)目標(biāo)1.學(xué)制：警察院校本科教育一般為四年，?？平逃话銥槿辍８鶕?jù)專業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際需要，可適當(dāng)調(diào)整學(xué)制。2.培養(yǎng)目標(biāo)：培養(yǎng)具有堅(jiān)定的政治立場(chǎng)、良好的職業(yè)道德、扎實(shí)的公安專業(yè)知識(shí)和技能，能夠勝任公安工作的應(yīng)用型專門人才。畢業(yè)生應(yīng)具備政治鑒別能力、崗位業(yè)務(wù)能力、社會(huì)溝通能力、應(yīng)急處置能力等核心能力。（三）課程設(shè)置1.公共基礎(chǔ)課程：包括思想政治理論、大學(xué)語(yǔ)文、大學(xué)英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)等課程，培養(yǎng)學(xué)生的基本人文素養(yǎng)和綜合素質(zhì)。2.公安專業(yè)課程：根據(jù)不同專業(yè)方向，設(shè)置公安業(yè)務(wù)基礎(chǔ)課程、專業(yè)核心課程和專業(yè)拓展課程。如治安學(xué)專業(yè)設(shè)置治安管理學(xué)、社區(qū)警務(wù)、治安案件查處等課程；偵查學(xué)專業(yè)設(shè)置刑事偵查學(xué)、犯罪現(xiàn)場(chǎng)勘查、偵查訊問(wèn)等課程。3.實(shí)踐教學(xué)課程：實(shí)踐教學(xué)是警察院校教育的重要環(huán)節(jié)，包括實(shí)驗(yàn)教學(xué)、實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)、畢業(yè)設(shè)計(jì)等。通過(guò)實(shí)踐教學(xué)，使學(xué)生將理論知識(shí)與實(shí)際工作相結(jié)合，提高實(shí)際操作能力和解決問(wèn)題的能力。（四）教學(xué)管理1.教學(xué)計(jì)劃管理：學(xué)校應(yīng)根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)和課程設(shè)置要求，制定科學(xué)合理的教學(xué)計(jì)劃。教學(xué)計(jì)劃應(yīng)明確各課程的教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)進(jìn)度和考核方式等內(nèi)容，并報(bào)上級(jí)主管部門備案。2.教師隊(duì)伍建設(shè)：加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，選拔和培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的教師擔(dān)任教學(xué)工作。鼓勵(lì)教師參加國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高教學(xué)水平。3.教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控：建立健全教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，通過(guò)課堂教學(xué)檢查、學(xué)生評(píng)教、教學(xué)督導(dǎo)等方式，對(duì)教學(xué)過(guò)程和教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)控。定期開展教學(xué)評(píng)估和教學(xué)改革研究，不斷提高教學(xué)質(zhì)量。（五）學(xué)生管理1.學(xué)籍管理：嚴(yán)格按照國(guó)家學(xué)籍管理規(guī)定，對(duì)學(xué)生的入學(xué)、注冊(cè)、考勤、成績(jī)考核、畢業(yè)等環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范管理。建立學(xué)生學(xué)籍檔案，記錄學(xué)生在校期間的學(xué)習(xí)情況和表現(xiàn)。2.日常管理：加強(qiáng)學(xué)生的日常管理，培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣和紀(jì)律意識(shí)。建立健全學(xué)生管理制度，規(guī)范學(xué)生的作息時(shí)間、請(qǐng)假制度、內(nèi)務(wù)管理等。3.思想政治教育：將思想政治教育貫穿學(xué)生管理全過(guò)程，通過(guò)開展思想政治理論課教學(xué)、黨團(tuán)組織活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐等形式，培養(yǎng)學(xué)生的愛(ài)國(guó)主義情懷、集體主義精神和社會(huì)主義核心價(jià)值觀。三、在職培訓(xùn)（一）培訓(xùn)對(duì)象與分類1.培訓(xùn)對(duì)象：在職公安機(jī)關(guān)人民警察均應(yīng)參加相應(yīng)的培訓(xùn)，以不斷更新知識(shí)、提升能力，適應(yīng)公安工作發(fā)展的需要。2.培訓(xùn)分類：根據(jù)培訓(xùn)目的和內(nèi)容，在職培訓(xùn)分為初任培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)、晉升培訓(xùn)和崗位練兵等。（二）初任培訓(xùn)1.培訓(xùn)對(duì)象：新錄用的公安機(jī)關(guān)人民警察。2.培訓(xùn)內(nèi)容：主要包括政治理論、公安業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)、職業(yè)道德、紀(jì)律作風(fēng)等方面的內(nèi)容。通過(guò)初任培訓(xùn)，使新錄用警察盡快熟悉公安工作性質(zhì)、任務(wù)和要求，掌握基本的公安業(yè)務(wù)知識(shí)和技能，樹立正確的職業(yè)觀和價(jià)值觀。3.培訓(xùn)時(shí)間：初任培訓(xùn)時(shí)間不少于三個(gè)月。（三）專業(yè)培訓(xùn)1.培訓(xùn)對(duì)象：根據(jù)工作需要，對(duì)從事特定公安業(yè)務(wù)工作的警察進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。2.培訓(xùn)內(nèi)容：圍繞公安業(yè)務(wù)工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，設(shè)置專業(yè)課程和實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。如刑事技術(shù)專業(yè)培訓(xùn)設(shè)置痕跡檢驗(yàn)、法醫(yī)檢驗(yàn)、物證鑒定等課程；網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)培訓(xùn)設(shè)置網(wǎng)絡(luò)攻防、信息安全管理等課程。3.培訓(xùn)時(shí)間：根據(jù)專業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容和實(shí)際需要確定培訓(xùn)時(shí)間，一般不少于一個(gè)月。（四）晉升培訓(xùn)1.培訓(xùn)對(duì)象：公安機(jī)關(guān)人民警察晉升職務(wù)前，應(yīng)參加相應(yīng)的晉升培訓(xùn)。2.培訓(xùn)內(nèi)容：主要包括政治理論、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、公安業(yè)務(wù)知識(shí)、政策法規(guī)等方面的內(nèi)容。通過(guò)晉升培訓(xùn)提高警察的領(lǐng)導(dǎo)能力、管理水平和業(yè)務(wù)能力，使其能夠勝任更高層次的工作崗位。3.培訓(xùn)時(shí)間：晉升培訓(xùn)時(shí)間根據(jù)晉升職務(wù)層次確定，一般不少于兩個(gè)月。（五）崗位練兵1.培訓(xùn)對(duì)象：全體在職公安機(jī)關(guān)人民警察。2.培訓(xùn)內(nèi)容：結(jié)合公安工作實(shí)際，開展崗位技能訓(xùn)練、實(shí)戰(zhàn)演練等活動(dòng)。崗位練兵應(yīng)突出針對(duì)性、實(shí)用性和實(shí)戰(zhàn)性，注重提高警察在實(shí)際工作中的應(yīng)急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。3.培訓(xùn)時(shí)間：崗位練兵應(yīng)常態(tài)化開展，定期組織訓(xùn)練和考核。（六）培訓(xùn)管理1.培訓(xùn)計(jì)劃制定：各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)警察隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和實(shí)際工作需要，制定年度在職培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)明確培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式等內(nèi)容，并報(bào)上級(jí)主管部門備案。2.培訓(xùn)組織實(shí)施：培訓(xùn)工作由各級(jí)公安機(jī)關(guān)政工部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃，合理安排培訓(xùn)師資、培訓(xùn)場(chǎng)地和培訓(xùn)設(shè)備，確保培訓(xùn)工作順利進(jìn)行。3.培訓(xùn)考核評(píng)估：建立健全培訓(xùn)考核評(píng)估制度，對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行全面考核評(píng)估。考核評(píng)估內(nèi)容包括理論知識(shí)考核、實(shí)踐技能考核、學(xué)習(xí)態(tài)度考核等。考核結(jié)果應(yīng)作為警察職務(wù)晉升、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。四、師資隊(duì)伍建設(shè)（一）師資選拔1.選拔標(biāo)準(zhǔn)：選拔具有堅(jiān)定的政治立場(chǎng)和良好的職業(yè)道德，具備扎實(shí)的公安專業(yè)知識(shí)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，具有較高教學(xué)水平和科研能力的人員擔(dān)任警察院校教師。2.選拔渠道：從公安機(jī)關(guān)優(yōu)秀民警中選拔具有教學(xué)潛力的人員充實(shí)教師隊(duì)伍；面向社會(huì)公開招聘具有相關(guān)專業(yè)背景和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的人員；引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名專家學(xué)者擔(dān)任兼職教師。（二）師資培訓(xùn)1.培訓(xùn)內(nèi)容：包括思想政治教育、公安業(yè)務(wù)知識(shí)更新、教育教學(xué)方法培訓(xùn)、科研能力提升等方面的內(nèi)容。2.培訓(xùn)方式：通過(guò)組織教師參加國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流活動(dòng)、專題培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉等方式，不斷提高教師的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。（三）師資考核1.考核內(nèi)容：包括教學(xué)工作量、教學(xué)質(zhì)量、科研成果、師德師風(fēng)等方面的內(nèi)容。2.考核方式：定期對(duì)教師進(jìn)行考核評(píng)估，考核結(jié)果與教師的職稱評(píng)定、崗位聘任、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)等掛鉤。（四）師資激勵(lì)1.建立激勵(lì)機(jī)制：設(shè)立教學(xué)名師、優(yōu)秀教師等榮譽(yù)稱號(hào)，對(duì)在教學(xué)、科研等方面表現(xiàn)突出的教師給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。2.提供發(fā)展空間：為教師提供廣闊的發(fā)展空間，鼓勵(lì)教師開展教學(xué)改革和科研創(chuàng)新，支持教師參加國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，提高教師的學(xué)術(shù)水平和知名度。五、教材建設(shè)（一）教材編寫1.編寫原則：教材編寫應(yīng)遵循科學(xué)性、實(shí)用性、針對(duì)性、系統(tǒng)性的原則，緊密結(jié)合公安工作實(shí)際，反映公安業(yè)務(wù)最新成果和發(fā)展趨勢(shì)。2.編寫團(tuán)隊(duì)：組建由公安業(yè)務(wù)專家、教育教學(xué)專家、一線民警等組成的教材編寫團(tuán)隊(duì)，確保教材內(nèi)容的權(quán)威性和實(shí)用性。3.編寫流程：教材編寫應(yīng)經(jīng)過(guò)立項(xiàng)、調(diào)研、編寫、審核、出版等環(huán)節(jié)。編寫過(guò)程中應(yīng)廣泛征求意見(jiàn)，反復(fù)修改完善，確保教材質(zhì)量。（二）教材選用1.選用標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)教學(xué)大綱和教學(xué)實(shí)際需要，選用符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容新穎、實(shí)用性強(qiáng)的教材。優(yōu)先選用國(guó)家級(jí)規(guī)劃教材、公安部統(tǒng)編教材和優(yōu)秀自編教材。2.選用程序：由學(xué)校或教學(xué)單位組織相關(guān)專家對(duì)教材進(jìn)行評(píng)審，根據(jù)評(píng)審結(jié)果確定選用教材。選用教材應(yīng)報(bào)上級(jí)主管部門備案。（三）教材更新1.更新機(jī)制：建立教材定期更新機(jī)制，根據(jù)公安工作發(fā)展和教學(xué)改革需要，及時(shí)更新教材內(nèi)容。2.更新方式：通過(guò)修訂教材、編寫補(bǔ)充教材、開發(fā)電子教材等方式，確保教材內(nèi)容與時(shí)俱進(jìn)。六、經(jīng)費(fèi)保障（一）經(jīng)費(fèi)來(lái)源1.財(cái)政撥款：各級(jí)政府應(yīng)將警察培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，保障警察院校教育、在職培訓(xùn)等工作的正常開展。2.專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)：爭(zhēng)取國(guó)家和地方有關(guān)部門設(shè)立的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于支持警察培養(yǎng)工作中的重點(diǎn)項(xiàng)目和科研創(chuàng)新。3.社會(huì)捐贈(zèng)：鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)警察培養(yǎng)工作進(jìn)行捐贈(zèng)，拓寬經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道。（二）經(jīng)費(fèi)管理1.建立管理制度：制定警察培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)管理制度，規(guī)范經(jīng)費(fèi)收支行為，確保經(jīng)費(fèi)使用合理、合規(guī)、透明。2.經(jīng)費(fèi)使用范圍：經(jīng)費(fèi)主要用于教師薪酬、教學(xué)設(shè)備購(gòu)置、教材編寫出版、實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)、培訓(xùn)師資聘請(qǐng)、學(xué)員實(shí)習(xí)補(bǔ)貼等方面。3.經(jīng)費(fèi)監(jiān)督：加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督檢查，定期開展內(nèi)部審計(jì)和財(cái)務(wù)檢查，確保經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。七、質(zhì)量評(píng)估與監(jiān)督（一）質(zhì)量評(píng)估1.評(píng)估指標(biāo)體系：建立警察培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)估指標(biāo)體系，包括招生質(zhì)量、教學(xué)質(zhì)量、師資隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)生管理、就業(yè)質(zhì)量等方面的指標(biāo)。2.評(píng)估方式：定期開展警察培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)估工作，評(píng)估方式包括自我評(píng)估、同行評(píng)估、社會(huì)評(píng)估等