PAGE企業(yè)準入安全生產(chǎn)制度一、總則（一）目的為加強本公司安全生產(chǎn)管理，規(guī)范企業(yè)準入行為，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命和企業(yè)財產(chǎn)安全，促進公司持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于申請進入本公司相關生產(chǎn)經(jīng)營活動領域的所有企業(yè)及單位，包括新設立企業(yè)、合作企業(yè)、外包企業(yè)等。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保企業(yè)準入過程及后續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營活動符合安全生產(chǎn)要求。2.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標準及地方相關規(guī)定，依法實施企業(yè)準入管理。3.全面審查原則：對申請準入企業(yè)的各個方面進行全面、細致審查，確保其具備安全生產(chǎn)條件。4.動態(tài)管理原則：對已準入企業(yè)進行定期復查和動態(tài)監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。二、企業(yè)準入條件（一）安全生產(chǎn)資質(zhì)與證照1.申請企業(yè)應具備合法有效的營業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營范圍涵蓋擬從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動。2.必須取得與生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應的安全生產(chǎn)許可證，且在有效期內(nèi)。3.涉及特殊行業(yè)或領域的，需持有相應的行業(yè)資質(zhì)證書，如危險化學品生產(chǎn)企業(yè)需有危險化學品安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證等。（二）安全生產(chǎn)管理機構與人員1.設立獨立的安全生產(chǎn)管理機構，配備足夠數(shù)量的專職安全生產(chǎn)管理人員。安全生產(chǎn)管理機構應具備明確的職責和工作流程，能夠有效開展安全生產(chǎn)管理工作。2.企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員應具備相應的安全管理知識和能力，經(jīng)考核合格取得安全資格證書。3.特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)專門的安全技術培訓并考核合格，取得《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》后，方可上崗作業(yè)。（三）安全生產(chǎn)規(guī)章制度與操作規(guī)程1.建立健全安全生產(chǎn)責任制，明確各級管理人員和各崗位員工的安全生產(chǎn)職責，做到責任到人。2.制定完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，包括安全生產(chǎn)教育和培訓制度、安全生產(chǎn)檢查制度、事故隱患排查治理制度、安全事故應急預案及演練制度等。3.根據(jù)生產(chǎn)工藝和設備特點，編制詳細、準確的操作規(guī)程，確保員工能夠正確操作設備，避免因操作不當引發(fā)安全事故。（四）安全生產(chǎn)投入1.保證安全生產(chǎn)所需的資金投入，確保安全設施建設、設備維護更新、安全培訓教育、應急救援等工作的順利開展。安全生產(chǎn)投入應?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。2.按照國家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用，并建立安全生產(chǎn)費用臺賬，記錄費用的提取、使用情況。（五）生產(chǎn)經(jīng)營場所與設施設備1.生產(chǎn)經(jīng)營場所應符合國家規(guī)定的安全條件，選址合理，布局科學，與周邊環(huán)境保持安全距離。2.生產(chǎn)經(jīng)營場所應具備必要的安全設施，如消防設施、通風設施、防爆設施、安全警示標志等，并確保其完好有效。3.配備的生產(chǎn)設備、設施應符合國家安全標準和行業(yè)標準，定期進行維護保養(yǎng)和檢測檢驗，確保設備運行安全可靠。（六）應急救援能力1.制定完善的生產(chǎn)安全事故應急預案，包括綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。應急預案應符合實際情況，具有可操作性，并定期進行修訂和演練。2.建立應急救援組織或指定兼職的應急救援人員，配備必要的應急救援器材、設備和物資，并確保其處于良好備用狀態(tài)。3.與當?shù)卣跋嚓P部門建立應急救援聯(lián)動機制，確保在事故發(fā)生時能夠及時、有效地開展應急救援工作。三、企業(yè)準入申請與受理（一）申請材料1.企業(yè)準入申請表，應如實填寫企業(yè)基本信息、生產(chǎn)經(jīng)營活動內(nèi)容、安全生產(chǎn)管理情況等內(nèi)容。2.營業(yè)執(zhí)照副本復印件、安全生產(chǎn)許可證副本復印件及其他相關資質(zhì)證書復印件。3.安全生產(chǎn)管理機構設置文件、安全生產(chǎn)管理人員配備情況說明及人員資格證書復印件。4.安全生產(chǎn)規(guī)章制度清單及操作規(guī)程文本。5.安全生產(chǎn)投入證明材料，如安全生產(chǎn)費用提取和使用記錄、安全設施建設費用發(fā)票等。6.生產(chǎn)經(jīng)營場所證明材料，如土地使用證、租賃合同等；設施設備清單及檢測檢驗報告。7.應急救援預案文本及演練記錄。8.其他需要提供的證明材料。（二）申請流程1.申請企業(yè)應向本公司提交企業(yè)準入申請材料，申請材料應一式兩份，并加蓋企業(yè)公章。2.本公司收到申請材料后，對申請材料的完整性和真實性進行初步審查。如申請材料不齊全或不符合要求，應一次性告知申請企業(yè)需要補充或更正的內(nèi)容。3.申請企業(yè)應在規(guī)定時間內(nèi)補充或更正申請材料。經(jīng)審查，申請材料齊全、符合要求的，予以受理，并向申請企業(yè)出具受理通知書；不符合要求的，不予受理，并向申請企業(yè)說明理由。四、企業(yè)準入審查（一）審查方式1.文件審查：對申請企業(yè)提交的各類申請材料進行詳細審查，核實其真實性、完整性和有效性。2.現(xiàn)場審查：組織專業(yè)人員對申請企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營場所、設施設備、安全生產(chǎn)管理等情況進行實地檢查?，F(xiàn)場審查應按照相關標準和規(guī)范進行，形成現(xiàn)場審查記錄。3.綜合評估：結合文件審查和現(xiàn)場審查情況，對申請企業(yè)的安全生產(chǎn)條件進行綜合評估，確定其是否符合企業(yè)準入要求。（二）審查內(nèi)容1.核實申請企業(yè)提交的安全生產(chǎn)資質(zhì)與證照是否真實有效，是否與擬從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相符。2.檢查安全生產(chǎn)管理機構的設置和人員配備是否符合規(guī)定要求，安全生產(chǎn)管理人員的職責是否明確，工作是否正常開展。3.審查安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的制定情況，是否符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標準要求，是否具有可操作性。4.查看安全生產(chǎn)投入的落實情況，安全生產(chǎn)費用的提取和使用是否合規(guī)，安全設施建設和設備維護更新是否到位。5.檢查生產(chǎn)經(jīng)營場所的安全狀況，安全設施是否齊全、有效，布局是否合理，是否存在安全隱患。6.查驗設施設備的運行情況和檢測檢驗記錄，確保設備符合安全標準，運行可靠。7.評估應急救援預案的制定和演練情況，應急救援組織和人員、器材設備等是否滿足應急救援要求。（三）審查意見1.審查人員應根據(jù)審查情況，填寫企業(yè)準入審查意見表，明確申請企業(yè)是否符合準入條件。2.對于符合準入條件的企業(yè)，審查意見表中應注明同意準入，并提出后續(xù)管理建議；對于不符合準入條件的企業(yè)，應詳細說明不符合的條款和理由，提出整改要求和期限。3.審查意見經(jīng)審查組長簽字確認后，報公司安全生產(chǎn)管理部門審核。五、企業(yè)準入決策（一）審核公司安全生產(chǎn)管理部門對審查意見進行審核，重點審核審查程序是否合規(guī)、審查內(nèi)容是否全面準確、審查意見是否合理。審核通過后，將審查意見和相關材料提交公司安全生產(chǎn)委員會審議。（二）審議公司安全生產(chǎn)委員會召開會議，對申請企業(yè)的準入事項進行審議。安全生產(chǎn)委員會成員應認真聽取審查情況匯報，對審查意見進行充分討論，根據(jù)公司安全生產(chǎn)管理的總體要求和企業(yè)實際情況，做出準入決策。（三）批準經(jīng)安全生產(chǎn)委員會審議通過的企業(yè)準入申請，由公司主要負責人批準。批準后，向申請企業(yè)發(fā)放企業(yè)準入通知書，并將準入企業(yè)名單在公司內(nèi)部進行公示。六、企業(yè)準入后的管理（一）備案管理1.準入企業(yè)應在規(guī)定時間內(nèi)到本公司安全生產(chǎn)管理部門辦理備案手續(xù)，提交企業(yè)基本情況更新材料、安全生產(chǎn)管理情況報告等。2.安全生產(chǎn)管理部門對備案材料進行審核，建立準入企業(yè)檔案，記錄企業(yè)的基本信息、安全生產(chǎn)管理情況等內(nèi)容。（二）定期復查1.本公司定期對準入企業(yè)進行安全生產(chǎn)復查，復查周期根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的風險程度確定，一般每年不少于一次。2.復查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)管理機構和人員變動情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況、設施設備運行狀況、安全隱患排查治理情況、應急救援能力建設情況等。3.復查人員應填寫復查記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見，責令企業(yè)限期整改。（三）動態(tài)監(jiān)管1.建立準入企業(yè)安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管機制，通過日常檢查、專項督查、舉報投訴等方式，及時掌握企業(yè)安全生產(chǎn)狀況。2.對于安全生產(chǎn)管理不善、存在重大安全隱患或發(fā)生安全事故的準入企業(yè)，視情節(jié)輕重采取警告、責令限期整改、暫停生產(chǎn)經(jīng)營活動、取消準入資格等措施。3.加強與準入企業(yè)的溝通與交流，定期組織安全生產(chǎn)培訓和經(jīng)驗分享活動，提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。七、罰則（一）對申請企業(yè)的處罰1.申請企業(yè)隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請企業(yè)準入的，不予受理或者不予批準，并給予警告，一年內(nèi)不得再次申請準入。2.以欺騙、賄賂等不正當手段取得企業(yè)準入資格的，撤銷其準入資格，并處以罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。（二）對準入企業(yè)的處罰1.準入企業(yè)未按照本制度要求履行安全生產(chǎn)管理職責，存在安全生產(chǎn)違法行為的，依據(jù)