PAGE安全生產(chǎn)事故分析制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理，及時、準(zhǔn)確地分析安全生產(chǎn)事故原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，采取有效防范措施，防止事故再次發(fā)生，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)各類安全生產(chǎn)事故的分析與處理。（三）事故定義本制度所指安全生產(chǎn)事故是指在公司生產(chǎn)經(jīng)營活動中，突然發(fā)生的，造成或可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞等后果的意外事件。（四）基本原則1.實事求是原則：事故分析應(yīng)基于客觀事實，全面、準(zhǔn)確地收集相關(guān)證據(jù)和資料，不得隱瞞、歪曲或夸大事實。2.科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)原則：運(yùn)用科學(xué)的方法和手段，對事故進(jìn)行深入分析，找出事故發(fā)生的原因和規(guī)律，提出切實可行的防范措施。3.及時高效原則：事故發(fā)生后，應(yīng)立即啟動事故分析程序，盡快查明原因，采取措施，減少事故損失。4.全員參與原則：安全生產(chǎn)事故分析涉及公司各個部門和全體員工，應(yīng)充分調(diào)動各方面的積極性，共同參與事故分析和處理工作。二、事故報告與現(xiàn)場保護(hù)（一）事故報告1.報告流程事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告本部門負(fù)責(zé)人。部門負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)在[X]分鐘內(nèi)報告公司安全生產(chǎn)管理部門。安全生產(chǎn)管理部門接到報告后，應(yīng)立即報告公司主管領(lǐng)導(dǎo)，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時向政府相關(guān)部門報告。2.報告內(nèi)容事故發(fā)生的時間、地點、單位。事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計。事故發(fā)生原因的初步判斷。事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。事故報告單位、報告人及聯(lián)系方式。（二）現(xiàn)場保護(hù)1.事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施，保護(hù)事故現(xiàn)場。2.因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。三、事故調(diào)查（一）調(diào)查組織1.一般事故由公司安全生產(chǎn)管理部門組織相關(guān)部門人員進(jìn)行調(diào)查。2.較大事故由公司主管領(lǐng)導(dǎo)組織安全生產(chǎn)管理部門、相關(guān)業(yè)務(wù)部門及技術(shù)專家等組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。3.重大事故及特大事故按照國家有關(guān)規(guī)定，由政府相關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，公司積極配合。（二）調(diào)查人員職責(zé)1.事故調(diào)查組組長職責(zé)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的全面工作，組織制定事故調(diào)查方案。主持事故調(diào)查會議，協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，確保調(diào)查工作順利進(jìn)行。組織撰寫事故調(diào)查報告，對事故調(diào)查結(jié)果負(fù)責(zé)。2.調(diào)查組成員職責(zé)按照分工，負(fù)責(zé)收集、查閱與事故有關(guān)的資料，詢問有關(guān)人員，實地勘查事故現(xiàn)場，對事故原因進(jìn)行分析。參與事故調(diào)查會議，提供相關(guān)證據(jù)和資料，發(fā)表意見和建議。協(xié)助事故調(diào)查組組長完成事故調(diào)查報告的撰寫工作。（三）調(diào)查內(nèi)容1.事故經(jīng)過詳細(xì)了解事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、涉及人員、設(shè)備設(shè)施等情況。收集事故現(xiàn)場照片、錄像、錄音等資料，繪制事故現(xiàn)場示意圖。2.人員傷亡情況核實傷亡人員的姓名、性別、年齡、工種、職務(wù)等基本信息。了解傷亡人員的受傷程度、救治情況及死亡原因。3.財產(chǎn)損失情況統(tǒng)計事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失，包括設(shè)備損壞、原材料損失、人員傷亡賠償?shù)?。評估事故對公司生產(chǎn)經(jīng)營活動造成的間接經(jīng)濟(jì)損失。4.事故原因分析從人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不利因素、管理上的漏洞等方面進(jìn)行全面分析。對事故發(fā)生的直接原因和間接原因進(jìn)行深入探討，找出事故的根源。5.事故性質(zhì)認(rèn)定根據(jù)事故原因分析，確定事故是責(zé)任事故還是非責(zé)任事故。對于責(zé)任事故，明確事故責(zé)任單位和責(zé)任人。6.事故相關(guān)資料收集收集與事故有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、人員培訓(xùn)記錄、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)記錄、安全檢查記錄等資料。收集事故發(fā)生前的生產(chǎn)運(yùn)行記錄、工藝參數(shù)、氣象條件等相關(guān)信息。（四）調(diào)查方法1.現(xiàn)場勘查：事故調(diào)查組應(yīng)及時對事故現(xiàn)場進(jìn)行勘查，了解事故現(xiàn)場的實際情況，收集現(xiàn)場證據(jù)。2.詢問調(diào)查：對事故現(xiàn)場有關(guān)人員、當(dāng)事人、證人等進(jìn)行詢問調(diào)查，了解事故發(fā)生的經(jīng)過、原因及相關(guān)情況。3.查閱資料：查閱與事故有關(guān)的文件、記錄、檔案等資料，分析事故發(fā)生的背景和條件。4.技術(shù)鑒定：對于一些復(fù)雜的事故，可委托專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)鑒定，為事故原因分析提供科學(xué)依據(jù)。四、事故分析（一）事故原因分類1.直接原因人的不安全行為，如違反操作規(guī)程、冒險作業(yè)、注意力不集中等。物的不安全狀態(tài)，如設(shè)備設(shè)施故障、防護(hù)裝置缺失、材料缺陷等。2.間接原因管理原因，如安全生產(chǎn)規(guī)章制度不完善、安全管理不到位、安全培訓(xùn)教育不足等。環(huán)境原因，如工作環(huán)境不良、通風(fēng)照明不足、噪聲超標(biāo)等。技術(shù)原因，如工藝流程不合理、技術(shù)裝備落后、安全技術(shù)措施不完善等。（二）事故分析方法1.因果分析圖法：通過繪制因果分析圖，將事故的原因進(jìn)行層層分解，找出事故發(fā)生的直接原因和間接原因。2.事故樹分析法：以事故為頂上事件，從頂上事件開始，逐級找出導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因、間接原因及基本原因事件，畫出事故樹，進(jìn)行定性和定量分析。3.安全檢查表分析法：根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和公司安全生產(chǎn)實際情況，制定安全檢查表，對事故發(fā)生的場所、設(shè)備、人員等進(jìn)行檢查分析，找出存在的問題和隱患。（三）事故責(zé)任認(rèn)定1.直接責(zé)任：對事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任的人員，如違章操作、違反勞動紀(jì)律等導(dǎo)致事故發(fā)生的人員。2.主要責(zé)任：對事故發(fā)生起主要作用的人員，如管理不善、指揮失誤等導(dǎo)致事故發(fā)生的人員。3.重要責(zé)任：對事故發(fā)生起重要作用的人員，如安全措施落實不到位、監(jiān)督不力等導(dǎo)致事故發(fā)生的人員。4.領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：對事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員，如公司領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作重視不夠、決策失誤等導(dǎo)致事故發(fā)生的人員。（四）事故教訓(xùn)總結(jié)1.針對事故原因，總結(jié)在安全生產(chǎn)管理、操作規(guī)程執(zhí)行、人員培訓(xùn)教育、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)等方面存在的問題和不足。2.分析事故發(fā)生對公司生產(chǎn)經(jīng)營活動、員工生命安全和財產(chǎn)造成的影響，吸取教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。五、事故處理（一）處理原則1.事故處理應(yīng)堅持“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。2.根據(jù)事故的性質(zhì)和嚴(yán)重程度，按照國家有關(guān)法律法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)定，對事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（二）處理方式1.行政處罰：對事故責(zé)任單位和責(zé)任人給予警告、罰款、停產(chǎn)整頓、吊銷許可證等行政處罰。2.經(jīng)濟(jì)賠償：事故責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)依法承擔(dān)事故造成的經(jīng)濟(jì)損失賠償責(zé)任。3.紀(jì)律處分：對事故責(zé)任單位的相關(guān)管理人員和責(zé)任人給予警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等紀(jì)律處分。4.刑事處罰：對構(gòu)成犯罪的事故責(zé)任單位和責(zé)任人，依法追究刑事責(zé)任。（三）整改措施制定與落實1.事故責(zé)任單位應(yīng)根據(jù)事故原因分析和事故教訓(xùn)總結(jié)，制定切實可行的整改措施，明確整改責(zé)任人和整改期限。2.整改措施應(yīng)包括加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理、完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度、加強(qiáng)員工培訓(xùn)教育、改進(jìn)設(shè)備設(shè)施、消除安全隱患等方面的內(nèi)容。3.公司安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)對事故責(zé)任單位的整改措施進(jìn)行跟蹤檢查，確保整改措施得到有效落實。六、事故統(tǒng)計與檔案管理（一）事故統(tǒng)計1.公司安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)建立健全事故統(tǒng)計臺賬，對各類安全生產(chǎn)事故進(jìn)行詳細(xì)記錄。2.事故統(tǒng)計內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生時間、地點、單位、事故類型、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失、事故原因、處理結(jié)果等。3.定期對事故統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，總結(jié)事故發(fā)生規(guī)律和特點，為安全生產(chǎn)管理決策提供依據(jù)。（二）檔案管理1.建立安全生產(chǎn)事故檔案，將事故報告、事故調(diào)查資料、事故分析報告、事故處理決定等相關(guān)文件資料進(jìn)行歸檔保存。2.事故檔案應(yīng)分類整理，編號存放，便于查閱和