PAGE檔案局安全生產(chǎn)約談制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)檔案局安全生產(chǎn)管理，有效防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故，及時(shí)消除安全隱患，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合檔案局實(shí)際情況，制定本安全生產(chǎn)約談制度。本制度旨在通過(guò)對(duì)安全生產(chǎn)工作不力的相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行約談，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，督促整改落實(shí)，確保檔案局安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。（二）適用范圍本制度適用于檔案局機(jī)關(guān)各部門、直屬單位及其工作人員，以及涉及檔案局安全生產(chǎn)相關(guān)工作的合作單位、外包服務(wù)機(jī)構(gòu)等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及檔案局內(nèi)部安全管理制度進(jìn)行約談。2.問(wèn)題導(dǎo)向原則：聚焦安全生產(chǎn)工作中存在的突出問(wèn)題、事故隱患以及整改不力等情況，有針對(duì)性地開(kāi)展約談。3.嚴(yán)肅認(rèn)真原則：約談過(guò)程嚴(yán)肅規(guī)范，確保被約談對(duì)象充分認(rèn)識(shí)問(wèn)題嚴(yán)重性，切實(shí)承擔(dān)責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)整改措施。4.教育與督促并重原則：通過(guò)約談，既對(duì)責(zé)任人員進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)教育，又督促其積極采取措施改進(jìn)工作，提升安全生產(chǎn)管理水平。二、約談主體與對(duì)象（一）約談主體檔案局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施安全生產(chǎn)約談工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在檔案局安全管理部門，具體承擔(dān)約談的組織協(xié)調(diào)、記錄整理等工作。（二）約談對(duì)象1.檔案局機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)人：當(dāng)本部門存在安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位、安全隱患排查治理不力等情況時(shí)，作為被約談對(duì)象。2.直屬單位主要負(fù)責(zé)人：直屬單位發(fā)生安全生產(chǎn)事故或存在重大安全隱患，以及安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)期滯后的，其主要負(fù)責(zé)人將被約談。3.涉及安全生產(chǎn)相關(guān)工作的合作單位、外包服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人：在合作或服務(wù)過(guò)程中，出現(xiàn)違反檔案局安全生產(chǎn)規(guī)定、導(dǎo)致安全風(fēng)險(xiǎn)增加等情形的，對(duì)其負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。三、約談情形（一）發(fā)生生產(chǎn)安全事故1.發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故，對(duì)事故負(fù)有責(zé)任的部門或單位負(fù)責(zé)人，應(yīng)在事故調(diào)查處理期間接受約談。2.發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，按照事故調(diào)查處理要求，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行嚴(yán)肅約談，深入分析事故原因，明確責(zé)任，提出整改要求。（二）存在重大安全隱患1.經(jīng)安全檢查或隱患排查發(fā)現(xiàn)，檔案局辦公場(chǎng)所、檔案保管設(shè)施等存在重大安全隱患，且未能在規(guī)定期限內(nèi)完成整改的，對(duì)相關(guān)責(zé)任部門或單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。2.安全隱患整改過(guò)程中，措施不力、進(jìn)展緩慢，可能導(dǎo)致隱患進(jìn)一步擴(kuò)大或引發(fā)事故的，及時(shí)啟動(dòng)約談程序。（三）安全生產(chǎn)工作不力1.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位，未將安全生產(chǎn)工作納入部門或單位年度工作計(jì)劃和考核內(nèi)容，導(dǎo)致安全生產(chǎn)工作無(wú)人抓、無(wú)人管的。2.未按要求開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，干部職工安全意識(shí)淡薄，安全技能欠缺，存在較多違規(guī)操作行為的。3.安全生產(chǎn)管理制度不健全，安全操作規(guī)程不完善，安全檢查、隱患排查治理等工作流于形式，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患的。4.對(duì)檔案局安全生產(chǎn)工作部署和要求執(zhí)行不力，多次督促仍不整改或整改效果不明顯的。（四）其他需要約談的情形1.接到安全生產(chǎn)舉報(bào)投訴，經(jīng)核查屬實(shí)，反映出存在較為嚴(yán)重安全問(wèn)題的。2.上級(jí)部門或領(lǐng)導(dǎo)交辦的涉及安全生產(chǎn)方面需要進(jìn)行約談的事項(xiàng)。四、約談程序（一）約談準(zhǔn)備1.確定約談對(duì)象后，由檔案局安全管理部門填寫《安全生產(chǎn)約談審批表》，詳細(xì)說(shuō)明約談事由、依據(jù)、時(shí)間、地點(diǎn)等，報(bào)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。2.審批通過(guò)后，提前[X]個(gè)工作日向被約談對(duì)象送達(dá)《安全生產(chǎn)約談通知書》，告知約談時(shí)間、地點(diǎn)、事由、要求等事項(xiàng)，并要求被約談對(duì)象準(zhǔn)備相關(guān)書面材料，包括安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)、存在問(wèn)題分析、整改措施及下一步工作計(jì)劃等。（二）約談實(shí)施1.約談?dòng)蓹n案局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或委托副組長(zhǎng)主持，安全管理部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)工作人員參加。必要時(shí)，可邀請(qǐng)行業(yè)專家、法律顧問(wèn)等參與。2.被約談對(duì)象應(yīng)如實(shí)匯報(bào)本部門或單位安全生產(chǎn)工作情況，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行深刻檢討，提出切實(shí)可行的整改措施和下一步工作計(jì)劃。3.約談人員根據(jù)匯報(bào)情況，結(jié)合掌握的事實(shí)和證據(jù)，對(duì)被約談對(duì)象進(jìn)行詢問(wèn)、質(zhì)詢，深入分析問(wèn)題原因，明確責(zé)任，提出整改要求和建議。4.被約談對(duì)象應(yīng)認(rèn)真聽(tīng)取約談人員意見(jiàn)，虛心接受批評(píng)，對(duì)提出的問(wèn)題和整改要求明確表態(tài)，承諾按時(shí)限、按要求完成整改任務(wù)。（三）約談?dòng)涗?.安排專人負(fù)責(zé)約談?dòng)涗?，詳?xì)記錄約談時(shí)間、地點(diǎn)、約談人員、被約談人員、約談內(nèi)容等信息。2.約談?dòng)涗洃?yīng)客觀、準(zhǔn)確、完整，經(jīng)被約談對(duì)象簽字確認(rèn)后存檔。（四）約談紀(jì)要1.約談結(jié)束后，由安全管理部門根據(jù)約談?dòng)涗浾硇纬伞栋踩a(chǎn)約談紀(jì)要》。2.《安全生產(chǎn)約談紀(jì)要》應(yīng)明確約談的基本情況、被約談對(duì)象存在的問(wèn)題、約談人員提出的整改要求和建議等內(nèi)容。3.《安全生產(chǎn)約談紀(jì)要》經(jīng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，發(fā)送至被約談對(duì)象及其所在部門或單位，并抄送檔案局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。五、整改落實(shí)（一）整改方案制定被約談對(duì)象應(yīng)根據(jù)《安全生產(chǎn)約談紀(jì)要》要求，在[X]個(gè)工作日內(nèi)制定詳細(xì)的整改方案，明確整改目標(biāo)、措施、責(zé)任人和整改期限，并報(bào)檔案局安全管理部門備案。（二）整改措施執(zhí)行1.被約談對(duì)象要嚴(yán)格按照整改方案組織實(shí)施整改工作，確保整改措施落實(shí)到位。2.在整改過(guò)程中，應(yīng)定期向檔案局安全管理部門報(bào)告整改進(jìn)展情況，直至整改完成。（三）整改驗(yàn)收1.整改期限屆滿后，被約談對(duì)象應(yīng)向檔案局安全管理部門提交整改驗(yàn)收申請(qǐng)。2.安全管理部門組織相關(guān)人員對(duì)整改情況進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后出具整改驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。對(duì)整改不到位的，責(zé)令繼續(xù)整改，直至達(dá)到要求。（四）跟蹤復(fù)查**安全管理部門對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保問(wèn)題得到徹底解決，防止反彈。對(duì)拒不整改或整改不力的，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。六、結(jié)果運(yùn)用（一）納入績(jī)效考核將安全生產(chǎn)約談情況及整改落實(shí)情況納入檔案局機(jī)關(guān)各部門、直屬單位績(jī)效考核內(nèi)容，與評(píng)先評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)勵(lì)懲處等掛鉤。（二）作為干部任用參考對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠、約談后整改不力的干部，在干部選拔任用、職務(wù)晉升等方面予以綜合考量，實(shí)行一票否決。（三）行業(yè)通報(bào)對(duì)在安全生產(chǎn)工作中存在嚴(yán)重問(wèn)題、約談后仍無(wú)明顯改進(jìn)的合作單位、外包服務(wù)機(jī)構(gòu)，在檔案局系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并限制其參與檔案局相關(guān)項(xiàng)目合作。七、監(jiān)督與管理（一）監(jiān)督檢查檔案局安全管理部門負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)約談制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，定期對(duì)約談?dòng)涗洝⒄姆桨讣奥鋵?shí)情況等進(jìn)行抽查核實(shí)。（二）責(zé)任追究對(duì)在安全生產(chǎn)約談過(guò)程中，被約談對(duì)象故意隱瞞事實(shí)、拒不配合或整改不力導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)