PAGE安全生產(chǎn)十二項(xiàng)基本制度一、總則1.目的為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理，保障員工生命安全和公司財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)公司穩(wěn)定發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本安全生產(chǎn)十二項(xiàng)基本制度。2.適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門、車間、班組及全體員工。3.基本原則安全生產(chǎn)工作遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持以人為本，把保護(hù)員工生命安全和身體健康放在首位，強(qiáng)化安全意識，落實(shí)安全責(zé)任，加強(qiáng)安全管理，確保安全生產(chǎn)。二、安全生產(chǎn)責(zé)任制1.公司各級人員安全生產(chǎn)職責(zé)公司主要負(fù)責(zé)人：全面負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)工作，是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對公司安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。負(fù)責(zé)建立、健全公司安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證公司安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，督促、檢查公司安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患，組織制定并實(shí)施公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。分管負(fù)責(zé)人：協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)，負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，組織實(shí)施分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理，督促分管部門加強(qiáng)安全管理，確保分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)。部門負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)本部門的安全生產(chǎn)工作，是本部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。組織本部門員工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和操作規(guī)程，落實(shí)本部門安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織開展本部門的安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理，加強(qiáng)本部門員工的安全培訓(xùn)教育，確保本部門安全生產(chǎn)。班組長：負(fù)責(zé)本班組的安全生產(chǎn)工作，組織本班組員工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，落實(shí)本班組安全生產(chǎn)責(zé)任制，督促本班組員工遵守安全規(guī)定，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理本班組的安全隱患，組織本班組員工參加安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練，確保本班組安全生產(chǎn)。員工：遵守公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品；接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力；發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；積極參加公司組織的安全活動，配合安全管理工作。2.安全生產(chǎn)責(zé)任考核建立安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度，對公司各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行考核?？己藘?nèi)容包括安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況、安全隱患排查治理情況、安全培訓(xùn)教育情況等。考核結(jié)果與績效掛鉤，對安全生產(chǎn)工作成績突出的部門和個人給予表彰和獎勵，對未履行安全生產(chǎn)職責(zé)或安全生產(chǎn)工作不力的部門和個人進(jìn)行批評教育、經(jīng)濟(jì)處罰直至追究責(zé)任。三、安全生產(chǎn)投入保障制度1.安全生產(chǎn)投入范圍安全設(shè)施建設(shè)：包括消防設(shè)施、通風(fēng)設(shè)施、安全防護(hù)設(shè)施、電氣安全設(shè)施等的新建、改建、擴(kuò)建和維護(hù)。安全設(shè)備購置：如各類安全檢測設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)備、個人防護(hù)用品等。安全培訓(xùn)教育：員工安全培訓(xùn)、特種作業(yè)人員培訓(xùn)、安全管理人員培訓(xùn)等費(fèi)用。安全檢查與隱患治理：安全檢查費(fèi)用、隱患排查治理費(fèi)用、安全評價(jià)費(fèi)用等。應(yīng)急救援：應(yīng)急救援預(yù)案制定與演練費(fèi)用、應(yīng)急救援物資儲備費(fèi)用等。2.安全生產(chǎn)投入計(jì)劃與預(yù)算每年年初，由安全管理部門根據(jù)公司安全生產(chǎn)實(shí)際情況，編制安全生產(chǎn)投入計(jì)劃和預(yù)算，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后實(shí)施。安全生產(chǎn)投入計(jì)劃應(yīng)明確投入項(xiàng)目、金額、實(shí)施時(shí)間等內(nèi)容，確保安全生產(chǎn)投入資金?？顚Ｓ?。3.安全生產(chǎn)投入資金管理設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金賬戶，對安全生產(chǎn)投入資金進(jìn)行單獨(dú)核算和管理。財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)投入資金的收支核算，確保資金及時(shí)足額到位。安全管理部門負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)投入資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保資金使用合理、合規(guī)。四、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度1.培訓(xùn)對象與內(nèi)容新員工入職培訓(xùn)：主要內(nèi)容包括公司概況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、事故案例分析、應(yīng)急救援知識等，培訓(xùn)時(shí)間不少于[X]學(xué)時(shí)。在崗員工定期培訓(xùn)：每年組織不少于[X]學(xué)時(shí)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、新的安全技術(shù)、操作規(guī)程更新、事故案例分析等。特種作業(yè)人員培訓(xùn)：特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。培訓(xùn)內(nèi)容按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，培訓(xùn)時(shí)間不少于[X]學(xué)時(shí)。安全管理人員培訓(xùn)：安全管理人員應(yīng)參加專業(yè)的安全管理培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)管理知識、安全法規(guī)、安全技術(shù)、應(yīng)急管理等，培訓(xùn)時(shí)間不少于[X]學(xué)時(shí)。2.培訓(xùn)方式與組織實(shí)施培訓(xùn)方式采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)、現(xiàn)場實(shí)操等多種形式相結(jié)合。安全管理部門負(fù)責(zé)制定年度安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃，并組織實(shí)施。各部門應(yīng)配合安全管理部門做好本部門員工的培訓(xùn)工作，確保培訓(xùn)計(jì)劃的順利執(zhí)行。3.培訓(xùn)效果評估與記錄每次培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估。評估方式包括考試、實(shí)際操作考核、問卷調(diào)查等。安全管理部門應(yīng)建立員工安全生產(chǎn)培訓(xùn)檔案，記錄員工的培訓(xùn)情況、考核成績及證書頒發(fā)等信息，作為員工績效考核和晉升的重要依據(jù)。五、安全生產(chǎn)檢查制度1.檢查類型與頻次日常檢查：由班組長和員工在每日工作前、工作中、工作后進(jìn)行，主要檢查設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀況、安全防護(hù)裝置是否完好、員工操作是否符合規(guī)程等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理一般安全隱患。定期檢查：公司每月組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查，由安全管理部門牽頭，各部門負(fù)責(zé)人參加，對公司的生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備設(shè)施、安全管理制度等進(jìn)行全面檢查。專項(xiàng)檢查：根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)（如夏季防暑降溫、冬季防寒保暖）、節(jié)假日、重大活動等，組織開展專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查，重點(diǎn)檢查相關(guān)領(lǐng)域的安全防范措施落實(shí)情況。季節(jié)性檢查：春季重點(diǎn)檢查防火、防雷、防靜電設(shè)施；夏季重點(diǎn)檢查防暑降溫、防汛、防爆設(shè)施；秋季重點(diǎn)檢查防火、防盜、設(shè)備設(shè)施維護(hù)；冬季重點(diǎn)檢查防寒保暖、防火、防煤氣中毒設(shè)施等。2.檢查內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、安全管理制度執(zhí)行情況、員工操作行為規(guī)范情況、安全隱患排查治理情況等。檢查標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行。3.檢查記錄與隱患整改每次檢查應(yīng)做好記錄，包括檢查時(shí)間、地點(diǎn)、人員、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)下達(dá)隱患整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。整改責(zé)任人應(yīng)按時(shí)完成整改任務(wù)，并將整改情況及時(shí)反饋給安全管理部門。安全管理部門對隱患整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保隱患得到徹底消除。六、安全設(shè)備設(shè)施管理制度1.安全設(shè)備設(shè)施的采購與驗(yàn)收安全設(shè)備設(shè)施的采購應(yīng)嚴(yán)格按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和公司實(shí)際需求進(jìn)行，選擇具有資質(zhì)的供應(yīng)商。采購的安全設(shè)備設(shè)施必須附有產(chǎn)品合格證、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等資料。設(shè)備設(shè)施到貨后，由安全管理部門、使用部門和采購部門共同進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。2.安全設(shè)備設(shè)施的安裝與調(diào)試安全設(shè)備設(shè)施的安裝應(yīng)由專業(yè)人員按照安裝說明書進(jìn)行操作，確保安裝牢固、運(yùn)行正常。安裝完成后，進(jìn)行調(diào)試和試運(yùn)行，對設(shè)備設(shè)施的性能、參數(shù)進(jìn)行檢測，符合要求后方可正式投入使用。3.安全設(shè)備設(shè)施的維護(hù)與保養(yǎng)建立安全設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)制度，明確維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任人和維護(hù)保養(yǎng)周期。使用部門負(fù)責(zé)安全設(shè)備設(shè)施的日常維護(hù)保養(yǎng)，定期對設(shè)備設(shè)施進(jìn)行清潔、潤滑、緊固、檢查等工作。安全管理部門負(fù)責(zé)對安全設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保設(shè)備設(shè)施始終處于良好運(yùn)行狀態(tài)。4.安全設(shè)備設(shè)施的更新與報(bào)廢隨著公司生產(chǎn)經(jīng)營的發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步，安全設(shè)備設(shè)施需要及時(shí)更新。對于存在嚴(yán)重安全隱患、無法修復(fù)或已達(dá)到報(bào)廢年限的安全設(shè)備設(shè)施，由使用部門提出報(bào)廢申請，經(jīng)安全管理部門、財(cái)務(wù)部門和公司領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后，予以報(bào)廢處理。報(bào)廢設(shè)備設(shè)施應(yīng)及時(shí)清理，嚴(yán)禁繼續(xù)使用。七、危險(xiǎn)作業(yè)管理制度1.危險(xiǎn)作業(yè)范圍界定危險(xiǎn)作業(yè)包括動火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、破土作業(yè)、吊裝作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、設(shè)備檢修作業(yè)等可能危及人身安全和財(cái)產(chǎn)安全的作業(yè)活動。2.危險(xiǎn)作業(yè)審批程序進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)前，作業(yè)部門應(yīng)填寫危險(xiǎn)作業(yè)申請表，詳細(xì)說明作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)地點(diǎn)及安全防范措施等。申請表經(jīng)作業(yè)部門負(fù)責(zé)人、安全管理部門負(fù)責(zé)人審核，公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。未經(jīng)審批，嚴(yán)禁擅自進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)。實(shí)施特級危險(xiǎn)作業(yè)（如在易燃易爆場所進(jìn)行動火作業(yè)等），還需報(bào)公司主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。3.危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場安全管理危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的安全防護(hù)用品和應(yīng)急救援器材。作業(yè)人員必須嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，聽從現(xiàn)場安全管理人員的指揮。安全管理部門應(yīng)安排專人對危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行全程監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全問題。4.危險(xiǎn)作業(yè)后的驗(yàn)收與總結(jié)危險(xiǎn)作業(yè)完成后，作業(yè)部門應(yīng)組織對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行清理，拆除臨時(shí)設(shè)施，恢復(fù)作業(yè)前的狀態(tài)。安全管理部門對危險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行驗(yàn)收，確認(rèn)無安全隱患后，方可結(jié)束作業(yè)。同時(shí)，對危險(xiǎn)作業(yè)過程進(jìn)行總結(jié)分析，評估安全防范措施的有效性，提出改進(jìn)建議，不斷完善危險(xiǎn)作業(yè)管理制度。八、勞動防護(hù)用品管理制度1.勞動防護(hù)用品的配備標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和公司各崗位的工作特點(diǎn)，制定勞動防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)。明確不同崗位員工應(yīng)配備的勞動防護(hù)用品種類、型號、數(shù)量等，確保員工在工作過程中能夠得到有效的安全防護(hù)。2.勞動防護(hù)用品的采購與發(fā)放勞動防護(hù)用品的采購應(yīng)選擇具有資質(zhì)的供應(yīng)商，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)。采購的勞動防護(hù)用品應(yīng)附有產(chǎn)品合格證、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等資料。員工入職時(shí)，由人力資源部門負(fù)責(zé)按照配備標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放勞動防護(hù)用品。員工離職時(shí)，應(yīng)收回其領(lǐng)用的勞動防護(hù)用品。3.勞動防護(hù)用品的使用與監(jiān)督員工應(yīng)正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品，遵守勞動防護(hù)用品的使用說明書和操作規(guī)程。安全管理部門和各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)對員工勞動防護(hù)用品使用情況的監(jiān)督檢查，對不按規(guī)定佩戴和使用勞動防護(hù)用品的員工進(jìn)行批評教育，督促其改正。4.勞動防護(hù)用品的定期更換與報(bào)廢根據(jù)勞動防護(hù)用品的使用期限和磨損情況，定期對勞動防護(hù)用品進(jìn)行更換。對于損壞嚴(yán)重、無法修復(fù)或已達(dá)到報(bào)廢年限的勞動防護(hù)用品，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行報(bào)廢處理，并按照配備標(biāo)準(zhǔn)予以更新。九、事故應(yīng)急預(yù)案及演練制度1.事故應(yīng)急預(yù)案的制定根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)和可能發(fā)生的事故類型，制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備、應(yīng)急救援保障措施等內(nèi)容，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地開展應(yīng)急救援工作。2.事故應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與宣傳定期組織員工學(xué)習(xí)事故應(yīng)急預(yù)案，使員工熟悉應(yīng)急救援程序、掌握應(yīng)急救援技能。通過安全培訓(xùn)、宣傳欄、內(nèi)部刊物等多種形式，廣泛宣傳事故應(yīng)急預(yù)案，提高員工的應(yīng)急意識和自我保護(hù)能力。3.事故應(yīng)急演練的組織與實(shí)施每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每季度至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。演練內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急救援行動、應(yīng)急物資保障等環(huán)節(jié)，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高員工的應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力。4.事故應(yīng)急演練的評估與總結(jié)演練結(jié)束后，對演練效果進(jìn)行評估。評估內(nèi)容包括演練目標(biāo)完成情況、應(yīng)急救援程序執(zhí)行情況、應(yīng)急救援物資使用情況、員工應(yīng)急反應(yīng)能力等。根據(jù)演練評估結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，不斷提高公司的應(yīng)急管理水平。十、安全生產(chǎn)獎懲制度1.獎勵規(guī)定對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門和個人，給予表彰和獎勵。獎勵包括榮譽(yù)稱號、獎金、晉升等。表現(xiàn)突出的情形包括：及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除重大安全隱患，避免重大事故發(fā)生；在安全技術(shù)創(chuàng)新、安全管理方法改進(jìn)等方面取得顯著成效；積極參加安全培訓(xùn)教育，考試成績優(yōu)異，安全意識和技能明顯提高；在應(yīng)急救援工作中表現(xiàn)英勇，成功挽救生命或減少財(cái)產(chǎn)損失等。2.處罰規(guī)定對違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程，導(dǎo)致發(fā)生安全事故或存在安全隱患的部門和個人，進(jìn)行處罰。處罰包括警告、罰款、降職、撤職、解除勞動合同等。處罰情形包括：未履行安全生產(chǎn)職責(zé)，導(dǎo)致安全事故發(fā)生；違反安全操作規(guī)程，冒險(xiǎn)作業(yè)；對安全隱患排查治理不力，造成事故隱患擴(kuò)大；拒絕接受安全檢查或整改指令，拒不執(zhí)行安全措施等。3.獎懲程序安全管理部門負(fù)責(zé)收集、整理安全生產(chǎn)獎懲信息，提出獎懲建議。經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后，由人力資源部門實(shí)施獎懲措施。對受到獎勵的部門和個人，進(jìn)行公開表彰；對受到處罰的部門和個人，下達(dá)處罰通知，并在公司內(nèi)部進(jìn)行通報(bào)批評。十一、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控制度1.風(fēng)險(xiǎn)識別與評估組織專業(yè)人員對公司生產(chǎn)經(jīng)營活動中的危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行全面識別，包括設(shè)備設(shè)施、工藝流程、作業(yè)環(huán)境、人員行為等方面。采用科學(xué)的評估方法，如安全檢查表法、風(fēng)險(xiǎn)矩陣法、作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法等，對識別出的危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級。2.風(fēng)險(xiǎn)分級管控措施根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級，對風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施分級管控。對于重大風(fēng)險(xiǎn)，由公司主要負(fù)責(zé)人親自負(fù)責(zé)，制定專項(xiàng)管控方案，落實(shí)管控措施，確保風(fēng)險(xiǎn)可控