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PAGE村委會(huì)安全生產(chǎn)巡查制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)本村安全生產(chǎn)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,預(yù)防和減少各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,保障村民生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本安全生產(chǎn)巡查制度。(二)適用范圍本制度適用于本村行政區(qū)域內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、場(chǎng)所及相關(guān)活動(dòng)的安全生產(chǎn)巡查工作。(三)基本原則安全生產(chǎn)巡查工作應(yīng)遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)持全面覆蓋、突出重點(diǎn)、及時(shí)整改、責(zé)任追究的原則,確保巡查工作取得實(shí)效。二、巡查職責(zé)與分工(一)巡查小組組成成立以村委會(huì)主任為組長(zhǎng),各村民小組長(zhǎng)為成員的安全生產(chǎn)巡查小組,負(fù)責(zé)本村安全生產(chǎn)巡查工作的組織實(shí)施。(二)職責(zé)分工1.村委會(huì)主任全面負(fù)責(zé)本村安全生產(chǎn)巡查工作的領(lǐng)導(dǎo)和決策。定期組織召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,研究解決巡查工作中存在的問(wèn)題。對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患進(jìn)行協(xié)調(diào)處理,并及時(shí)向上級(jí)政府有關(guān)部門報(bào)告。2.村民小組長(zhǎng)按照巡查小組的安排,具體負(fù)責(zé)對(duì)本小組轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、場(chǎng)所進(jìn)行安全生產(chǎn)巡查。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和記錄安全隱患,并督促相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行整改。向巡查小組報(bào)告巡查工作情況,協(xié)助做好安全隱患的跟蹤復(fù)查工作。三、巡查內(nèi)容(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位1.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況,包括主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各崗位人員的安全生產(chǎn)職責(zé)是否明確。2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和執(zhí)行情況,如安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度、事故應(yīng)急預(yù)案等。3.安全投入情況,是否按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用。4.設(shè)備設(shè)施安全狀況,包括各類生產(chǎn)設(shè)備、消防設(shè)施、電氣設(shè)備等是否正常運(yùn)行,是否定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè)。5.作業(yè)環(huán)境安全情況,如通風(fēng)、照明、噪聲、粉塵等是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。6.從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育情況,是否按規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn),特種作業(yè)人員是否持證上崗。7.應(yīng)急管理情況,是否制定事故應(yīng)急預(yù)案并定期演練,應(yīng)急救援器材、設(shè)備是否配備齊全且完好有效。(二)公共場(chǎng)所1.村內(nèi)道路交通安全情況,是否存在道路破損、交通標(biāo)志標(biāo)線不清等影響交通安全的問(wèn)題。2.人員密集場(chǎng)所,如村委會(huì)辦公樓、文化活動(dòng)中心、商店等的消防安全情況,包括消防設(shè)施是否完好有效、疏散通道是否暢通等。3.公共設(shè)施安全情況,如路燈、健身器材、排水設(shè)施等是否正常運(yùn)行,有無(wú)安全隱患。四、巡查頻次與方式(一)巡查頻次1.安全生產(chǎn)巡查小組每月至少組織一次全面巡查。2.村民小組長(zhǎng)每周對(duì)本小組轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行不少于一次的日常巡查。3.在重大節(jié)日、重要活動(dòng)前,應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)安全生產(chǎn)巡查。(二)巡查方式1.現(xiàn)場(chǎng)檢查:巡查人員深入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、場(chǎng)所,對(duì)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員操作等進(jìn)行實(shí)地查看。2.查閱資料:查閱安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度、安全檢查記錄、培訓(xùn)檔案、應(yīng)急預(yù)案等相關(guān)文件資料。3.詢問(wèn)了解:與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、從業(yè)人員進(jìn)行交談,了解安全生產(chǎn)工作情況。五、巡查記錄與報(bào)告(一)巡查記錄巡查人員應(yīng)認(rèn)真填寫安全生產(chǎn)巡查記錄表,詳細(xì)記錄巡查時(shí)間、地點(diǎn)、被巡查單位或場(chǎng)所、巡查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及整改建議等信息。巡查記錄表應(yīng)妥善保存,以備查閱。(二)巡查報(bào)告1.每次巡查結(jié)束后,巡查小組應(yīng)及時(shí)召開(kāi)總結(jié)會(huì)議,對(duì)巡查情況進(jìn)行匯總分析,形成巡查報(bào)告。2.巡查報(bào)告應(yīng)包括巡查基本情況、發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題、整改建議及下一步工作措施等內(nèi)容。3.巡查報(bào)告經(jīng)村委會(huì)主任審核后,報(bào)送上級(jí)政府有關(guān)部門,并向本村村民進(jìn)行通報(bào)。六、安全隱患整改(一)隱患排查與認(rèn)定1.巡查人員在巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)認(rèn)定為安全隱患,并按照嚴(yán)重程度進(jìn)行分類。2.一般安全隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。3.重大安全隱患是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。(二)整改措施1.對(duì)于一般安全隱患,巡查人員應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)向相關(guān)責(zé)任人提出整改要求,責(zé)令其立即整改,并跟蹤復(fù)查整改情況。2.對(duì)于重大安全隱患,村委會(huì)應(yīng)下達(dá)《重大安全隱患整改通知書》,明確整改責(zé)任單位、整改期限、整改措施等要求,并督促整改責(zé)任單位制定詳細(xì)的整改方案。3.整改責(zé)任單位應(yīng)按照整改方案認(rèn)真組織實(shí)施整改工作,確保在規(guī)定期限內(nèi)消除安全隱患。整改過(guò)程中,應(yīng)采取有效的安全防范措施,防止事故發(fā)生。(三)整改跟蹤與復(fù)查1.巡查小組應(yīng)定期對(duì)安全隱患整改情況進(jìn)行跟蹤檢查,及時(shí)掌握整改進(jìn)展情況。2.安全隱患整改完成后,整改責(zé)任單位應(yīng)向巡查小組提交整改報(bào)告,申請(qǐng)復(fù)查。巡查小組應(yīng)組織人員進(jìn)行復(fù)查,經(jīng)復(fù)查合格后,方可銷號(hào)。3.對(duì)逾期未整改或整改不到位的,應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。七、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰(一)獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在安全生產(chǎn)巡查工作中表現(xiàn)突出,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并有效排除重大安全隱患,避免事故發(fā)生或減少事故損失的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)證書、獎(jiǎng)金等,具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由村委會(huì)另行制定。(二)處罰1.對(duì)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本制度規(guī)定,存在安全隱患拒不整改或整改不力的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,依法依規(guī)給予行政處罰。2.對(duì)因工作不力,導(dǎo)致巡查工作不到位,未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,引發(fā)生產(chǎn)安全事故的相關(guān)責(zé)任人,依法依規(guī)追究責(zé)任。八、培訓(xùn)與宣傳(一)培訓(xùn)1.定期組織安全生產(chǎn)巡查人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高巡查人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、巡查方法與技巧、隱患排查與整改等方面。(二)宣傳1.利用村內(nèi)廣播、宣傳欄、微信公眾
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