PAGE山東省安全生產(chǎn)報告制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，規(guī)范安全生產(chǎn)報告行為，及時、準(zhǔn)確、完整地掌握安全生產(chǎn)狀況，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位（以下簡稱生產(chǎn)經(jīng)營單位）以及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門（以下簡稱監(jiān)管部門）。（三）基本原則安全生產(chǎn)報告應(yīng)當(dāng)遵循依法依規(guī)、及時準(zhǔn)確、全面客觀、屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則。二、報告主體及職責(zé)（一）生產(chǎn)經(jīng)營單位1.生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)報告的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)按照本制度的規(guī)定，定期向監(jiān)管部門報告安全生產(chǎn)情況。2.生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)報告工作的第一責(zé)任人，對本單位安全生產(chǎn)報告工作全面負(fù)責(zé)。3.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)報告工作的機(jī)構(gòu)和人員，建立健全安全生產(chǎn)報告工作制度，確保報告工作的規(guī)范、有序進(jìn)行。（二）監(jiān)管部門1.各級監(jiān)管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)報告工作，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位依法履行報告義務(wù)。2.監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)報告信息管理系統(tǒng)，及時接收、整理、分析和處理生產(chǎn)經(jīng)營單位報告的安全生產(chǎn)信息，為安全生產(chǎn)決策提供依據(jù)。3.監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位報告的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改，并依法依規(guī)進(jìn)行處理。三、報告內(nèi)容（一）生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況1.單位名稱、地址、法定代表人、聯(lián)系方式等。2.經(jīng)營范圍、主要產(chǎn)品（或服務(wù)）、生產(chǎn)規(guī)模等。3.安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備情況。（二）安全生產(chǎn)管理制度建設(shè)情況1.安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況。2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度制定及執(zhí)行情況，包括但不限于安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)檢查制度、安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援制度等。3.安全生產(chǎn)操作規(guī)程制定及執(zhí)行情況。（三）安全生產(chǎn)投入情況1.年度安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用情況。2.安全設(shè)施設(shè)備建設(shè)、維護(hù)、更新等投入情況。3.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援等方面的投入情況。（四）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況1.主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗情況。2.其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃制定及實(shí)施情況。3.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)效果評估情況。（五）安全生產(chǎn)檢查及隱患排查治理情況1.安全生產(chǎn)檢查計劃制定及實(shí)施情況。每次檢查的時間、人員、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況等。2.事故隱患排查治理情況，包括隱患排查的范圍、方法、頻次，發(fā)現(xiàn)的隱患數(shù)量、等級、治理措施、治理期限、治理責(zé)任人，以及重大事故隱患的報告及治理情況等。（六）安全生產(chǎn)應(yīng)急管理情況1.應(yīng)急預(yù)案制定及修訂情況，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。2.應(yīng)急救援隊伍建設(shè)情況，包括隊伍組成、人員數(shù)量、裝備配備等。3.應(yīng)急演練計劃制定及實(shí)施情況，演練的時間、內(nèi)容、參與人員、演練效果評估等。4.應(yīng)急物資儲備情況，包括物資種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)、維護(hù)保養(yǎng)情況等。（七）生產(chǎn)安全事故情況1.事故發(fā)生時間、地點(diǎn)、經(jīng)過、原因、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等。2.事故報告及救援情況，包括事故報告時間、報告方式、救援措施、救援效果等。3.事故調(diào)查處理情況，包括事故調(diào)查組成立情況、調(diào)查過程、事故原因分析、責(zé)任認(rèn)定、處理結(jié)果等。（八）其他需要報告事項1.新、改、擴(kuò)建工程項目安全設(shè)施“三同時”情況。2.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況。3.涉及危險化學(xué)品、煙花爆竹、礦山等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的特殊情況報告，如危險化學(xué)品重大危險源辨識、評估、監(jiān)控情況，煙花爆竹經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全情況，礦山開采、通風(fēng)、排水等方面的安全情況等。4.其他可能影響安全生產(chǎn)的重要事項。四、報告方式及頻率（一）報告方式1.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)通過安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)或書面形式向監(jiān)管部門報告安全生產(chǎn)情況。2.采用書面形式報告的，應(yīng)當(dāng)加蓋單位公章，并由主要負(fù)責(zé)人簽字。（二）報告頻率1.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每月向監(jiān)管部門報告當(dāng)月安全生產(chǎn)情況，報告時間為次月的前[X]個工作日內(nèi)。2.對于發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，應(yīng)當(dāng)立即報告，并在事故發(fā)生后的[X]小時內(nèi)、[X]小時內(nèi)、[X]小時內(nèi)分別進(jìn)行續(xù)報，直至事故處理完畢。3.對于存在重大事故隱患的，應(yīng)當(dāng)及時報告，并在隱患治理過程中定期報告治理進(jìn)展情況，直至隱患消除。4.監(jiān)管部門可以根據(jù)實(shí)際情況，要求生產(chǎn)經(jīng)營單位增加報告頻率或提交專項報告。五、報告審核與處理（一）審核1.監(jiān)管部門收到生產(chǎn)經(jīng)營單位報告后，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括報告的完整性、準(zhǔn)確性和規(guī)范性等。2.對于報告內(nèi)容不完整、不準(zhǔn)確或不符合規(guī)范要求的，監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)要求生產(chǎn)經(jīng)營單位補(bǔ)充或修正報告。（二）處理1.監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)審核情況，對生產(chǎn)經(jīng)營單位報告的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行分析評估。對于發(fā)現(xiàn)的一般性問題，應(yīng)當(dāng)及時向生產(chǎn)經(jīng)營單位反饋，并督促其整改。2.對于發(fā)現(xiàn)的重大問題或存在重大事故隱患的，監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法采取責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、暫扣或吊銷相關(guān)許可證等措施，并跟蹤整改情況，直至問題解決或隱患消除。3.監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)定期對生產(chǎn)經(jīng)營單位報告的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行統(tǒng)計分析，總結(jié)安全生產(chǎn)工作規(guī)律，為安全生產(chǎn)決策提供參考依據(jù)。六、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查1.監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)報告工作的監(jiān)督檢查，每年至少組織[X]次專項檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括生產(chǎn)經(jīng)營單位報告制度的建立及執(zhí)行情況、報告內(nèi)容的真實(shí)性和準(zhǔn)確性、報告的及時性等。（二）考核評價1.各級政府應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)報告工作納入安全生產(chǎn)目標(biāo)考核內(nèi)容，對工作成績突出的單位和個人給予表彰獎勵。2.對于未按照本制度規(guī)定履行報告義務(wù)或報告內(nèi)容虛假的生產(chǎn)經(jīng)營單位，監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)進(jìn)行處罰，并將其納入安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”管理。（三）責(zé)任追究1.生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本制度規(guī)定，未按時、如實(shí)報告安全生產(chǎn)情況或者報告內(nèi)容虛假的，由監(jiān)管部門責(zé)令限期改正，可以處[X]萬元以下的罰款；逾期未改正的，處[X]萬元以上[X]萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處[X]萬元以上[X]萬元以下的罰款。2.監(jiān)管部門工作人員在安全生產(chǎn)報告工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。七、附則（一）解釋權(quán)本制度由