PAGE馬場(chǎng)安全生產(chǎn)管理制度一、總則1.目的為加強(qiáng)馬場(chǎng)安全生產(chǎn)管理，保障員工生命安全和身體健康，確保馬場(chǎng)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利進(jìn)行，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本馬場(chǎng)實(shí)際情況，制定本制度。2.適用范圍本制度適用于本馬場(chǎng)全體員工、外來(lái)務(wù)工人員以及進(jìn)入馬場(chǎng)區(qū)域的所有人員。3.安全生產(chǎn)方針堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，落實(shí)各項(xiàng)安全措施，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。4.安全生產(chǎn)基本原則以人為本原則：把保障員工的生命安全和身體健康放在首位，充分考慮員工的安全需求，營(yíng)造安全的工作環(huán)境。預(yù)防為主原則：通過(guò)加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱患排查治理等工作，預(yù)防事故的發(fā)生，做到防患于未然。綜合治理原則：運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等手段，充分發(fā)揮各方面的作用，形成全社會(huì)共同參與、齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法開(kāi)展安全生產(chǎn)管理工作，確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng)合法合規(guī)。二、安全生產(chǎn)職責(zé)1.馬場(chǎng)負(fù)責(zé)人職責(zé)全面負(fù)責(zé)馬場(chǎng)的安全生產(chǎn)工作，是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)馬場(chǎng)的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策，組織制定并實(shí)施馬場(chǎng)安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。定期組織召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議，分析研究安全生產(chǎn)形勢(shì)，解決安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題。保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，確保馬場(chǎng)具備必要的安全生產(chǎn)條件。督促、檢查馬場(chǎng)的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對(duì)事故的能力。及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故，積極配合事故調(diào)查處理工作，落實(shí)事故處理的各項(xiàng)措施。2.安全管理人員職責(zé)協(xié)助馬場(chǎng)負(fù)責(zé)人開(kāi)展安全生產(chǎn)管理工作，負(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和措施，并組織實(shí)施。組織員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和操作技能。定期對(duì)馬場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，對(duì)重大安全隱患要及時(shí)報(bào)告馬場(chǎng)負(fù)責(zé)人，并跟蹤整改情況。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故的統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告工作，建立健全安全生產(chǎn)檔案。參與制定和修訂安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，監(jiān)督檢查制度和規(guī)程的執(zhí)行情況。組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)，營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍。3.各部門負(fù)責(zé)人職責(zé)負(fù)責(zé)本部門的安全生產(chǎn)工作，是本部門安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人。組織本部門員工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度，落實(shí)各項(xiàng)安全措施。定期對(duì)本部門進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，對(duì)本部門無(wú)法解決的安全問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告馬場(chǎng)負(fù)責(zé)人。加強(qiáng)對(duì)本部門員工的安全教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。負(fù)責(zé)本部門生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作，并及時(shí)報(bào)告馬場(chǎng)負(fù)責(zé)人。4.員工安全生產(chǎn)職責(zé)遵守國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和馬場(chǎng)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。接受安全教育培訓(xùn)，掌握必要的安全知識(shí)和技能，提高安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。積極參加安全生產(chǎn)活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)事故隱患或其他不安全因素，及時(shí)報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人或安全管理人員。愛(ài)護(hù)和正確使用機(jī)械設(shè)備、工具及防護(hù)用品等，不得擅自拆除、挪用或損壞。在作業(yè)過(guò)程中，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，杜絕違章作業(yè)，確保自身和他人的安全。三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)1.培訓(xùn)計(jì)劃安全管理部門應(yīng)根據(jù)馬場(chǎng)實(shí)際情況，制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)涵蓋安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析、應(yīng)急救援知識(shí)等方面，確保員工具備必要的安全知識(shí)和技能。2.培訓(xùn)對(duì)象新員工入職培訓(xùn)：新員工入職前必須接受三級(jí)安全教育培訓(xùn)，即公司級(jí)、部門級(jí)和班組級(jí)安全教育培訓(xùn)。培訓(xùn)時(shí)間不得少于規(guī)定學(xué)時(shí)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。在職員工定期培訓(xùn)：在職員工每年應(yīng)接受不少于規(guī)定學(xué)時(shí)的安全生產(chǎn)再培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行更新和補(bǔ)充，確保員工掌握最新的安全知識(shí)和技能。特殊工種培訓(xùn)：從事特種作業(yè)的人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得相應(yīng)資格證書(shū)后，方可上崗作業(yè)。外來(lái)務(wù)工人員培訓(xùn)：外來(lái)務(wù)工人員進(jìn)入馬場(chǎng)作業(yè)前，必須接受馬場(chǎng)組織的安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括馬場(chǎng)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、作業(yè)環(huán)境和操作規(guī)程等，經(jīng)考試合格后方可進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。3.培訓(xùn)方式內(nèi)部培訓(xùn)：由馬場(chǎng)安全管理人員或聘請(qǐng)專業(yè)講師進(jìn)行授課，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)結(jié)合馬場(chǎng)實(shí)際情況，注重實(shí)用性和針對(duì)性。外部培訓(xùn)：根據(jù)需要，組織員工參加外部專業(yè)機(jī)構(gòu)舉辦的安全生產(chǎn)培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)先進(jìn)的安全管理理念和技術(shù)。現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)：在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，由經(jīng)驗(yàn)豐富的員工或班組長(zhǎng)對(duì)新員工進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)操作培訓(xùn)，使新員工熟悉作業(yè)流程和安全注意事項(xiàng)。案例分析培訓(xùn)：通過(guò)分析典型事故案例，讓員工吸取教訓(xùn)，提高安全意識(shí)和防范能力。4.培訓(xùn)考核培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)對(duì)培訓(xùn)對(duì)象進(jìn)行考核，考核方式可采用考試、實(shí)際操作等多種形式?？己顺煽?jī)應(yīng)記錄在員工培訓(xùn)檔案中，對(duì)考核不合格的員工應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，直至考核合格為止。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理1.安全檢查制度馬場(chǎng)應(yīng)建立定期安全檢查制度，安全管理人員每周至少進(jìn)行一次全面的安全檢查，各部門負(fù)責(zé)人每天進(jìn)行班前、班中、班后的安全檢查。安全檢查應(yīng)包括設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員操作、安全管理制度執(zhí)行情況等方面，做到全面、細(xì)致、不留死角。安全檢查應(yīng)采用現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、詢問(wèn)員工等方式進(jìn)行，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)記錄，并下達(dá)整改通知書(shū)，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。2.隱患排查治理建立隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括隱患內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、整改責(zé)任人、整改措施、整改期限等。對(duì)一般安全隱患，應(yīng)立即組織整改，整改責(zé)任人應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)完成整改任務(wù)，并將整改情況及時(shí)反饋給安全管理部門。對(duì)重大安全隱患，應(yīng)立即停止相關(guān)作業(yè)，采取有效的防范措施，并及時(shí)報(bào)告馬場(chǎng)負(fù)責(zé)人。馬場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行研究，制定切實(shí)可行的整改方案，明確整改責(zé)任、整改措施、整改資金、整改期限和應(yīng)急預(yù)案等，并確保整改方案的有效實(shí)施。隱患排查治理工作應(yīng)形成閉環(huán)管理，對(duì)已整改的隱患要進(jìn)行復(fù)查，確保隱患得到徹底消除。對(duì)未按時(shí)完成整改任務(wù)的責(zé)任人要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。3.季節(jié)性安全檢查根據(jù)不同季節(jié)的特點(diǎn)，開(kāi)展季節(jié)性安全檢查。春季重點(diǎn)檢查防火、防汛、防雷等設(shè)施；夏季重點(diǎn)檢查防暑降溫、防觸電、防溺水等措施；秋季重點(diǎn)檢查防火、防爆、防泄漏等工作；冬季重點(diǎn)檢查防寒保暖、防火、防滑等安全措施。季節(jié)性安全檢查應(yīng)提前制定檢查方案，明確檢查內(nèi)容和重點(diǎn)，確保檢查工作有的放矢。五安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援1.應(yīng)急救援預(yù)案制定馬場(chǎng)應(yīng)制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，預(yù)案應(yīng)包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案等。綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援物資保障等方面的內(nèi)容；專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)針對(duì)不同類型的事故，如火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、坍塌事故應(yīng)急預(yù)案、觸電事故應(yīng)急預(yù)案等，制定具體的應(yīng)急處置措施；現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)針對(duì)具體的作業(yè)場(chǎng)所或設(shè)備設(shè)施，制定詳細(xì)的應(yīng)急處置流程和措施。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和完善，確保預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。2.應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)成立應(yīng)急救援指揮中心，由馬場(chǎng)負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，安全管理人員擔(dān)任副總指揮，各部門負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急救援指揮中心下設(shè)搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等應(yīng)急救援工作小組。應(yīng)急救援指揮中心職責(zé)：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指揮全場(chǎng)的應(yīng)急救援工作；制定應(yīng)急救援決策，下達(dá)應(yīng)急救援指令；及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告事故情況；組織實(shí)施應(yīng)急救援預(yù)案，開(kāi)展應(yīng)急救援工作。各應(yīng)急救援工作小組職責(zé)：搶險(xiǎn)救援組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救援工作，搶救受傷人員和重要物資；醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)運(yùn)治療；后勤保障組負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備和資金保障；治安保衛(wèi)組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的治安保衛(wèi)工作，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序；事故調(diào)查組負(fù)責(zé)對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查分析，查明事故責(zé)任，提出處理意見(jiàn)和防范措施。3.應(yīng)急救援物資保障配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、擔(dān)架、對(duì)講機(jī)、應(yīng)急照明設(shè)備等，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保物資和設(shè)備處于完好備用狀態(tài)。建立應(yīng)急救援物資臺(tái)賬，詳細(xì)記錄物資的名稱、型號(hào)、數(shù)量、購(gòu)置時(shí)間、維護(hù)保養(yǎng)情況等信息，做到賬物相符。根據(jù)應(yīng)急救援工作的需要，及時(shí)補(bǔ)充和更新應(yīng)急救援物資，確保應(yīng)急救援工作的順利開(kāi)展。4.應(yīng)急演練定期組織應(yīng)急演練，演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)事故應(yīng)急演練、坍塌事故應(yīng)急演練、觸電事故應(yīng)急演練等，演練頻率每年不少于一次。演練前應(yīng)制定詳細(xì)的演練方案，明確演練目的、內(nèi)容、步驟、參與人員和職責(zé)分工等，確保演練工作有序進(jìn)行。演練結(jié)束后，應(yīng)對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，提高應(yīng)急救援能力。六、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)與處罰1.獎(jiǎng)勵(lì)制度對(duì)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)稱號(hào)、獎(jiǎng)金、獎(jiǎng)品等。有下列情形之一的，給予獎(jiǎng)勵(lì)：認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度，安全生產(chǎn)工作成績(jī)顯著的；在安全管理、安全技術(shù)創(chuàng)新等方面有突出貢獻(xiàn)的；及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除重大安全隱患，避免事故發(fā)生的；在事故搶險(xiǎn)救援中表現(xiàn)英勇，有效減少事故損失的；積極參加安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，安全意識(shí)和技能明顯提高的。2.處罰制度對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的行為，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。處罰方式包括警告、罰款、辭退等。有下列情形之一的，給予處罰：違反安全生產(chǎn)操作規(guī)程，違章作業(yè)的；未經(jīng)安全教育