供電所安全生產(chǎn)長(zhǎng)效制度_第1頁(yè)
供電所安全生產(chǎn)長(zhǎng)效制度_第2頁(yè)
供電所安全生產(chǎn)長(zhǎng)效制度_第3頁(yè)
供電所安全生產(chǎn)長(zhǎng)效制度_第4頁(yè)
供電所安全生產(chǎn)長(zhǎng)效制度_第5頁(yè)
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PAGE供電所安全生產(chǎn)長(zhǎng)效制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)供電所安全生產(chǎn)管理,確保電力供應(yīng)安全可靠,保障員工生命安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本安全生產(chǎn)長(zhǎng)效制度。本制度旨在建立健全供電所安全生產(chǎn)管理體系,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效管理。(二)適用范圍本制度適用于本供電所全體員工,包括正式員工、勞務(wù)派遣人員以及參與供電所相關(guān)工作的外包單位人員。同時(shí),適用于供電所管轄范圍內(nèi)的電力設(shè)備設(shè)施、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)活動(dòng)。(三)引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《電力法》3.《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》4.《供電營(yíng)業(yè)規(guī)則》5.《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》6.《國(guó)家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》(變電部分、配電部分)等相關(guān)電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(四)安全生產(chǎn)方針堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強(qiáng)化安全意識(shí),落實(shí)安全責(zé)任,加強(qiáng)安全管理,確保安全生產(chǎn)。二、安全生產(chǎn)責(zé)任制(一)所長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)供電所的安全生產(chǎn)工作,是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。2.貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策和電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),組織制定并實(shí)施供電所安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和安全生產(chǎn)目標(biāo)。3.定期召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議,分析安全生產(chǎn)形勢(shì),研究解決安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題。4.組織制定并實(shí)施供電所安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,定期組織演練,提高應(yīng)急處置能力。5.保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施,確保安全設(shè)施、設(shè)備完好,滿足安全生產(chǎn)需要。6.督促、檢查供電所的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。7.組織對(duì)供電所員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),提高員工安全素質(zhì)。8.負(fù)責(zé)與上級(jí)主管部門、地方政府及相關(guān)部門的安全生產(chǎn)溝通協(xié)調(diào)工作。(二)副所長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)1.協(xié)助所長(zhǎng)做好供電所的安全生產(chǎn)工作,對(duì)分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。2.貫徹執(zhí)行所長(zhǎng)關(guān)于安全生產(chǎn)的決策和部署,組織實(shí)施相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.定期組織分管部門和人員進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。4.組織制定分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置措施,參與供電所整體應(yīng)急救援預(yù)案的演練。5.負(fù)責(zé)分管部門員工的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作,提高員工安全意識(shí)和技能。6.及時(shí)向所長(zhǎng)報(bào)告分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)情況,提出改進(jìn)安全生產(chǎn)工作的建議。(三)班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)1.負(fù)責(zé)本班組的安全生產(chǎn)工作,是本班組安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。2.組織本班組員工學(xué)習(xí)并執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程,落實(shí)安全生產(chǎn)措施。3.每天對(duì)本班組作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不安全行為,消除安全隱患。4.組織本班組員工參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),提高員工安全素質(zhì)和操作技能。5.負(fù)責(zé)本班組安全工器具、設(shè)備的日常管理和維護(hù),確保其完好有效。6.發(fā)生安全事故時(shí),立即組織現(xiàn)場(chǎng)救援,并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。7.組織召開(kāi)本班組安全生產(chǎn)會(huì)議,分析安全生產(chǎn)形勢(shì),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。(四)員工安全生產(chǎn)職責(zé)1.認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。2.積極參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能,提高安全防范能力。3.主動(dòng)排查、發(fā)現(xiàn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患,及時(shí)報(bào)告并協(xié)助處理。4.有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè),發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí),有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所。5.積極參與安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作,在事故發(fā)生時(shí),按照應(yīng)急預(yù)案要求履行職責(zé)。三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)(一)培訓(xùn)計(jì)劃1.供電所應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要和員工實(shí)際情況,制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)包括培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式等內(nèi)容。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)涵蓋安全生產(chǎn)法律法規(guī)、電力安全工作規(guī)程、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全事故案例分析、應(yīng)急救援知識(shí)等方面。(二)培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)和電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn),使員工了解相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求,增強(qiáng)法律意識(shí)和合規(guī)意識(shí)。2.《國(guó)家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》培訓(xùn),確保員工熟悉并嚴(yán)格執(zhí)行安全工作規(guī)程,掌握正確的操作方法和安全措施。3.安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程培訓(xùn),讓員工明確本崗位的安全職責(zé)和操作規(guī)范,杜絕違規(guī)行為。4.安全事故案例分析培訓(xùn),通過(guò)分析典型事故案例,吸取教訓(xùn),提高員工對(duì)事故的防范能力。5.應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn),包括火災(zāi)、觸電、高處墜落等事故的應(yīng)急處置方法,以及心肺復(fù)蘇等急救技能培訓(xùn)。(三)培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn):由供電所內(nèi)部具有豐富安全管理經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任培訓(xùn)講師,定期組織集中培訓(xùn)。2.外部培訓(xùn):根據(jù)需要,選派員工參加上級(jí)主管部門或?qū)I(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的安全生產(chǎn)培訓(xùn)。3.現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn):結(jié)合實(shí)際工作,在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)由經(jīng)驗(yàn)豐富的員工對(duì)新員工或其他員工進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)操作培訓(xùn)和安全指導(dǎo)。4.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn):利用在線學(xué)習(xí)平臺(tái),提供安全生產(chǎn)相關(guān)的視頻課程、課件等資料,供員工自主學(xué)習(xí)。(四)培訓(xùn)考核1.建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核制度,對(duì)參加培訓(xùn)的員工進(jìn)行考核??己朔绞娇刹捎每荚?、實(shí)際操作、撰寫心得體會(huì)等多種形式。2.培訓(xùn)考核結(jié)果應(yīng)記錄在員工個(gè)人培訓(xùn)檔案中,作為員工績(jī)效考核、崗位晉升、薪酬調(diào)整的重要依據(jù)。對(duì)考核不合格的員工,應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn),直至考核合格。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理(一)檢查類型1.日常檢查:由班組長(zhǎng)或安全員每天對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不安全行為,消除安全隱患。2.定期檢查:供電所每月組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查,由所長(zhǎng)帶隊(duì),各部門負(fù)責(zé)人參加,對(duì)供電所的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行全面檢查。3.專項(xiàng)檢查:根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、重大節(jié)日、重要活動(dòng)等,組織開(kāi)展專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查,如春季安全大檢查、夏季防雷防汛檢查、冬季防寒防凍檢查等。4.季節(jié)性檢查:針對(duì)不同季節(jié)的特點(diǎn),開(kāi)展季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查,如春季重點(diǎn)檢查電氣設(shè)備的絕緣情況、夏季重點(diǎn)檢查防暑降溫措施和防汛設(shè)施、秋季重點(diǎn)檢查設(shè)備的檢修和維護(hù)情況、冬季重點(diǎn)檢查防寒保暖措施和防火安全等。(二)檢查內(nèi)容1.電氣設(shè)備設(shè)施:檢查變壓器、開(kāi)關(guān)柜、配電箱、線路等設(shè)備的運(yùn)行狀況、絕緣性能、接地情況等。2.安全工器具:檢查安全帽、安全帶、絕緣手套、絕緣棒等安全工器具的配備、使用和定期試驗(yàn)情況。3.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng):檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全措施落實(shí)情況、人員操作行為、工作環(huán)境等是否符合安全要求。4.消防設(shè)施:檢查消防器材的配備、完好情況,消防通道是否暢通。5.應(yīng)急救援設(shè)施:檢查應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急救援物資等是否完好有效。(三)隱患排查治理1.建立隱患排查治理臺(tái)賬,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄,包括隱患部位、隱患內(nèi)容、隱患等級(jí)、整改責(zé)任人、整改期限等。2.對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行評(píng)估,確定隱患等級(jí)。一般隱患應(yīng)立即整改,重大隱患應(yīng)制定專項(xiàng)整改方案,明確整改措施、整改責(zé)任人和整改期限,并報(bào)上級(jí)主管部門備案。3.整改責(zé)任人應(yīng)按照整改方案要求,按時(shí)完成隱患整改工作。整改完成后,應(yīng)進(jìn)行復(fù)查,確保隱患得到徹底消除。4.對(duì)隱患排查治理情況進(jìn)行跟蹤和統(tǒng)計(jì)分析,定期向上級(jí)主管部門報(bào)告隱患排查治理工作情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷完善安全生產(chǎn)管理措施。五、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控(一)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估1.供電所應(yīng)定期對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估,確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別應(yīng)涵蓋電力設(shè)備設(shè)施運(yùn)行、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)操作、人員行為、環(huán)境因素等方面。2.采用科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法,如LEC法(作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法)等,對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)。(二)風(fēng)險(xiǎn)管控措施1.針對(duì)不同等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn),制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管控措施。對(duì)于重大風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)制定專項(xiàng)管控方案,采取重點(diǎn)監(jiān)控、專人負(fù)責(zé)等措施;對(duì)于較大風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)采取加強(qiáng)管理、定期檢查等措施;對(duì)于一般風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)采取常規(guī)管理措施;對(duì)于低風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)進(jìn)行日常關(guān)注。2.在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的風(fēng)險(xiǎn)警示標(biāo)識(shí),告知員工作業(yè)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)及防范措施。3.加強(qiáng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)的管理,如帶電作業(yè)、高處作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)等,嚴(yán)格執(zhí)行審批制度,確保作業(yè)安全。(三)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理1.隨著生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的變化、設(shè)備設(shè)施的更新改造、作業(yè)環(huán)境的改變等,及時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行重新識(shí)別與評(píng)估,調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和管控措施。2.定期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控措施的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和評(píng)估,確保風(fēng)險(xiǎn)管控措施有效落實(shí)。六、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理(一)應(yīng)急救援預(yù)案1.供電所應(yīng)制定完善的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)涵蓋火災(zāi)、觸電、高處墜落、自然災(zāi)害等各類可能發(fā)生的事故。2.應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備、應(yīng)急救援培訓(xùn)與演練等內(nèi)容。(二)應(yīng)急救援物資與設(shè)備1.配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備,如滅火器、急救箱、應(yīng)急照明設(shè)備、防汛物資、搶險(xiǎn)工具等,并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新,確保其完好有效。2.建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備臺(tái)賬,記錄物資和設(shè)備的名稱、型號(hào)、數(shù)量、購(gòu)置時(shí)間、維護(hù)情況等信息。(三)應(yīng)急救援培訓(xùn)與演練1.定期組織員工參加應(yīng)急救援培訓(xùn),使員工熟悉應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容,掌握應(yīng)急救援技能和方法。2.按照應(yīng)急救援預(yù)案要求,定期組織演練。演練應(yīng)包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等多種形式,演練結(jié)束后,對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),及時(shí)修訂完善應(yīng)急救援預(yù)案。(四)應(yīng)急處置1.發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí),現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告上級(jí),并按照應(yīng)急救援預(yù)案要求進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置,采取有效的應(yīng)急措施,防止事故擴(kuò)大,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。2.供電所應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)應(yīng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,組織救援力量進(jìn)行搶險(xiǎn)救援,及時(shí)向上級(jí)主管部門、地方政府及相關(guān)部門報(bào)告事故情況。3.在事故救援結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)組織事故調(diào)查,分析事故原因,認(rèn)定事故責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,防止事故再次發(fā)生。七。安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度(一)獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的單位或個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)稱號(hào)、獎(jiǎng)金、晉升等。2.符合下列條件之一的單位或個(gè)人,可給予獎(jiǎng)勵(lì):嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,連續(xù)多年無(wú)安全事故發(fā)生的。在安全生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新、隱患排查治理等方面取得顯著成績(jī)的。在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援中表現(xiàn)英勇,有效避免或減少事故損失的。積極提出安全生產(chǎn)合理化建議,被采納后取得良好效果的。(二)處罰1.

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