PAGE水利施工企業(yè)生產(chǎn)制度一、總則（一）目的本生產(chǎn)制度旨在規(guī)范水利施工企業(yè)的生產(chǎn)活動，確保施工過程的安全、高效、有序進行，保證工程質(zhì)量，滿足相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準要求，實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。（二）適用范圍本制度適用于本水利施工企業(yè)內(nèi)所有與生產(chǎn)相關(guān)的部門、崗位及人員，包括但不限于施工項目部、工程技術(shù)部門、質(zhì)量安全管理部門、物資供應部門等。（三）制定依據(jù)本制度依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，如《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設工程質(zhì)量管理條例》《水利工程建設安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等，以及水利行業(yè)標準，如《水利水電工程施工通用安全技術(shù)規(guī)程》《水利水電工程單元工程施工質(zhì)量驗收評定標準》等制定。二、施工準備制度（一）技術(shù)準備1.工程技術(shù)部門應組織相關(guān)人員熟悉施工圖紙及技術(shù)文件，進行圖紙會審，對發(fā)現(xiàn)的問題及時與設計單位溝通解決。2.根據(jù)工程特點和施工要求，編制詳細的施工組織設計、施工方案及技術(shù)交底文件。施工組織設計應包括工程概況、施工總體部署、施工進度計劃、施工方法及技術(shù)措施、質(zhì)量保證措施、安全保證措施等內(nèi)容；施工方案應針對關(guān)鍵施工部位或施工環(huán)節(jié)制定具體的施工方法和技術(shù)要求；技術(shù)交底文件應明確各施工工序的操作要點、質(zhì)量標準和安全注意事項，并向施工人員進行詳細交底。3.對施工人員進行技術(shù)培訓，使其熟悉施工工藝、技術(shù)要求和質(zhì)量標準，掌握施工操作技能。培訓內(nèi)容應包括理論知識講解、現(xiàn)場實操演示及考核等環(huán)節(jié)，確保施工人員具備相應的技術(shù)能力。（二）物資準備1.物資供應部門應根據(jù)施工進度計劃，編制物資采購計劃，明確所需物資的品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量要求及供貨時間等。2.對采購的物資進行嚴格的質(zhì)量檢驗和驗收，確保其符合相關(guān)標準和設計要求。物資進場時，應附有質(zhì)量證明文件，如產(chǎn)品合格證、質(zhì)量檢驗報告等。對于重要物資，如水泥、鋼材、砂石料等，應按規(guī)定進行抽樣檢驗，合格后方可使用。3.做好物資的存儲和保管工作，根據(jù)物資的特性和要求，選擇合適的存儲場地和保管方式，防止物資受潮、生銹、變質(zhì)等。對易燃易爆、有毒有害物資，應設置專門的存儲區(qū)域，并采取相應的安全防護措施。（三）現(xiàn)場準備1.施工項目部應按照施工總平面布置圖，做好施工現(xiàn)場的臨時設施搭建工作，包括辦公區(qū)、生活區(qū)、倉庫、加工區(qū)、材料堆放區(qū)等。臨時設施的搭建應符合安全、衛(wèi)生、消防等要求，確保施工人員的工作和生活環(huán)境。2.接通施工現(xiàn)場的水、電、通信等基礎設施，確保施工期間的正常使用。對施工現(xiàn)場的道路進行硬化處理，保證施工車輛和機械設備的通行順暢。3.對施工現(xiàn)場的地下管線、障礙物等進行詳細調(diào)查和標識，采取相應的保護措施，避免施工過程中造成損壞。同時，做好施工現(xiàn)場的排水系統(tǒng)，防止積水影響施工。三、施工過程管理制度（一）施工進度管理1.施工項目部應根據(jù)總體施工進度計劃，制定詳細的月度、周施工進度計劃，并將進度計劃分解到各施工班組和崗位。進度計劃應明確各施工工序的開始時間、完成時間和責任人，確保施工進度有序推進。2.建立施工進度跟蹤檢查制度，定期對施工進度進行檢查和分析。檢查內(nèi)容包括實際完成的工程量、施工人員和機械設備的投入情況、影響進度的因素等。對發(fā)現(xiàn)的進度偏差，應及時分析原因，采取有效的調(diào)整措施，如增加資源投入、優(yōu)化施工方案、調(diào)整施工順序等，確保施工進度目標的實現(xiàn)。3.根據(jù)施工進度情況，及時協(xié)調(diào)解決施工過程中出現(xiàn)的各種問題，如設計變更、物資供應不及時、施工交叉干擾等。加強與建設單位、監(jiān)理單位、設計單位等相關(guān)方的溝通與協(xié)調(diào)，爭取各方的支持和配合，為施工創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。（二）施工質(zhì)量管理1.建立質(zhì)量管理體系，明確質(zhì)量管理職責，制定質(zhì)量管理目標和質(zhì)量保證措施。質(zhì)量管理體系應覆蓋施工全過程，包括施工準備、施工過程控制、質(zhì)量檢驗與驗收等環(huán)節(jié)。2.加強施工過程質(zhì)量控制，嚴格執(zhí)行施工工藝和質(zhì)量標準。施工人員應按照技術(shù)交底文件和操作規(guī)程進行施工，確保每一道工序的質(zhì)量符合要求。質(zhì)量管理人員應加強對施工過程的巡查和監(jiān)督，對關(guān)鍵工序和隱蔽工程進行旁站監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時糾正。3.建立質(zhì)量檢驗制度，對原材料、構(gòu)配件、設備等進行嚴格的檢驗和驗收，對各施工工序進行質(zhì)量檢驗。質(zhì)量檢驗應包括自檢、互檢、專檢等環(huán)節(jié)，確保每一個環(huán)節(jié)的質(zhì)量都得到有效控制。對檢驗不合格的產(chǎn)品和工序，應及時進行整改，直至達到質(zhì)量標準要求。4.做好質(zhì)量驗收工作，按照水利行業(yè)標準和相關(guān)規(guī)范，對分部、分項工程及單位工程進行質(zhì)量驗收。質(zhì)量驗收應具備完整的質(zhì)量檢驗資料，包括原材料檢驗報告、施工記錄、質(zhì)量檢驗報告等。驗收合格后方可進行下一道工序或交付使用（三）施工安全管理1.建立安全生產(chǎn)管理體系，明確安全生產(chǎn)職責，制定安全生產(chǎn)目標和安全保證措施。安全生產(chǎn)管理體系應包括安全生產(chǎn)責任制、安全管理制度、安全操作規(guī)程、安全檢查與隱患排查治理、安全教育培訓、應急救援等內(nèi)容。2.加強安全教育培訓，提高施工人員的安全意識和安全技能。安全教育培訓應包括入場安全教育、定期安全教育、專項安全教育等環(huán)節(jié)。入場安全教育應使施工人員了解施工現(xiàn)場的安全規(guī)章制度和操作規(guī)程；定期安全教育應及時傳達國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、政策文件，通報近期發(fā)生的安全生產(chǎn)事故案例，分析事故原因，吸取教訓；專項安全教育應針對特殊工種、危險作業(yè)等進行專門的安全培訓，確保施工人員具備相應的安全操作技能。3.加強施工現(xiàn)場安全管理，嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程。施工現(xiàn)場應設置明顯的安全警示標志，配備必要的安全防護用品和消防器材。對高處作業(yè)、電氣作業(yè)、動火作業(yè)等危險作業(yè)，應嚴格執(zhí)行審批制度，確保作業(yè)安全。安全管理人員應加強對施工現(xiàn)場的巡查和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。4.建立安全檢查與隱患排查治理制度，定期對施工現(xiàn)場進行安全檢查和隱患排查。安全檢查應包括日常巡查、專項檢查、季節(jié)性檢查等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應及時下達整改通知書，明確整改責任人及整改期限，跟蹤整改情況，確保安全隱患得到及時消除。5.制定應急預案，提高應對突發(fā)事件的能力。應急預案應包括綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案等內(nèi)容，明確應急救援的組織機構(gòu)、職責分工、應急響應程序、應急救援措施等。定期組織應急演練，檢驗應急預案的可行性和有效性，提高施工人員的應急救援能力。（四）施工成本管理1.建立成本管理體系，明確成本管理職責，制定成本管理目標和成本控制措施。成本管理體系應包括成本預算、成本核算、成本分析、成本控制等內(nèi)容。2.加強成本預算管理，根據(jù)工程合同、施工圖紙及施工組織設計等資料，編制詳細的成本預算。成本預算應包括直接成本和間接成本，直接成本如人工費、材料費、機械費等，間接成本如管理費、規(guī)費、利潤等。成本預算應分解到各施工班組和崗位，作為成本控制的依據(jù)。3.嚴格控制施工成本，加強對人工費、材料費、機械費等直接成本的管理。合理安排施工人員，優(yōu)化施工方案，提高勞動生產(chǎn)率，降低人工費成本；加強物資采購管理，降低物資采購成本，合理控制物資消耗，降低材料費成本；合理調(diào)配機械設備，提高機械設備利用率，降低機械費成本。同時，加強對間接成本的控制，嚴格控制管理費、規(guī)費等支出，確保成本目標的實現(xiàn)。4.定期進行成本核算和成本分析，及時掌握成本動態(tài)情況。成本核算應按照規(guī)定的會計核算方法，對施工過程中的各項費用進行歸集和分配，計算出實際成本。成本分析應對比成本預算和實際成本，分析成本偏差的原因，采取有效的措施進行調(diào)整和控制。四、施工人員管理制度（一）人員招聘與錄用1.根據(jù)工程施工需要，制定人員招聘計劃，明確招聘崗位及人數(shù)、招聘條件、招聘程序等。招聘計劃應報公司人力資源部門審核批準后實施。2.按照招聘程序，通過招聘網(wǎng)站、人才市場、校園招聘等渠道發(fā)布招聘信息，收集應聘人員簡歷。對應聘人員進行資格審查、面試、筆試、體檢等環(huán)節(jié)，擇優(yōu)錄用符合要求的人員。3.與錄用人員簽訂勞動合同，明確雙方的權(quán)利和義務。勞動合同應包括工作內(nèi)容、工作地點、工作時間、勞動報酬、社會保險、福利待遇、勞動保護、勞動條件、職業(yè)危害防護等條款。（二）人員培訓與發(fā)展1.制定人員培訓計劃，根據(jù)不同崗位和人員的需求，確定培訓內(nèi)容和培訓方式。培訓內(nèi)容應包括專業(yè)技能培訓、安全培訓、質(zhì)量管理培訓、職業(yè)素養(yǎng)培訓等。培訓方式可采用內(nèi)部培訓、外部培訓、現(xiàn)場實操培訓、在線學習等多種形式。2.組織實施人員培訓，確保培訓計劃的有效執(zhí)行。培訓過程中應做好培訓記錄，對培訓效果進行評估和考核。對考核合格的人員頒發(fā)培訓證書，作為其具備相應技能的證明。3.關(guān)注員工的職業(yè)發(fā)展，為員工提供晉升機會和職業(yè)發(fā)展通道。建立員工績效考核制度，根據(jù)員工的工作表現(xiàn)和業(yè)績，進行績效評估和排名。對表現(xiàn)優(yōu)秀的員工，給予晉升、獎勵等激勵措施，激發(fā)員工的工作積極性和創(chuàng)造力。（三）人員考核與獎懲1.建立人員考核制度，定期對員工的工作表現(xiàn)、業(yè)績、職業(yè)素養(yǎng)等進行考核?？己朔绞娇刹捎米栽u、互評、上級評價等多種形式，考核結(jié)果應客觀、公正、準確。2.根據(jù)考核結(jié)果，對員工進行獎懲。對工作表現(xiàn)優(yōu)秀、業(yè)績突出的員工，給予表彰、獎勵，如獎金、榮譽證書、晉升機會等；對工作表現(xiàn)不佳、違反規(guī)章制度的員工，給予批評教育、警告、罰款、降職、辭退等處罰措施。3.將人員考核結(jié)果與員工的薪酬調(diào)整、職業(yè)發(fā)展等掛鉤，激勵員工不斷提高工作績效和自身素質(zhì)。五、施工設備與物資管理制度（一）施工設備管理1.建立施工設備臺賬，對設備的型號、規(guī)格數(shù)量、購置時間、使用狀況、維修保養(yǎng)記錄等進行詳細登記。設備臺賬應定期更新，確保設備信息的準確性和完整性。2.制定設備操作規(guī)程和維護保養(yǎng)制度，操作人員應嚴格按照操作規(guī)程進行操作，確保設備的安全運行。維護保養(yǎng)人員應按照維護保養(yǎng)制度的要求，定期對設備進行維護保養(yǎng)，包括清潔、潤滑、緊固、調(diào)整、防腐等工作，及時發(fā)現(xiàn)和排除設備故障，延長設備使用壽命。3.加強設備的租賃和調(diào)配管理，根據(jù)施工需要，合理租賃或調(diào)配設備。租賃設備時，應選擇信譽良好、設備質(zhì)量可靠的租賃單位，簽訂租賃合同，明確雙方的權(quán)利和義務。設備調(diào)配應遵循合理、高效的原則，提高設備利用率。4.定期對設備進行檢查和評估，對存在安全隱患或技術(shù)性能落后的設備，及時進行維修改造或報廢處理。設備報廢應按照相關(guān)規(guī)定進行申報和審批，確保資產(chǎn)處置的合規(guī)性。（二）施工物資管理1.建立施工物資臺賬，對物資的品種、規(guī)格、數(shù)量、采購時間、出入庫記錄等進行詳細登記。物資臺賬應定期盤點，確保賬物相符。2.加強物資采購管理，選擇合格的供應商，簽訂采購合同，明確物資的質(zhì)量標準、價格、交貨時間、交貨地點等條款。對采購的物資進行嚴格的質(zhì)量檢驗和驗收，確保其符合相關(guān)標準和設計要求。3.做好物資的存儲和保管工作，根據(jù)物資的特性和要求，選擇合適的存儲場地和保管方式，防止物資受潮、生銹、變質(zhì)等。對易燃易爆、有毒有害物資，應設置專門的存儲區(qū)域，并采取相應的安全防護措施。4.嚴格物資出入庫管理，物資出入庫時應填寫出入庫單，注明物資名稱、規(guī)格、數(shù)量、出入庫時間、領(lǐng)用部門或人員等信息。倉庫管理人員應按照出入庫單進行物資的收發(fā)操作，并及時更新物資臺賬。5.定期對物資進行盤點和清查，及時發(fā)現(xiàn)和處理物資盤盈、盤虧等情況。對積壓物資和廢舊物資，應及時進行清理和處置，盤活資產(chǎn)，降低成本。六、環(huán)境保護與文明施工制度（一）環(huán)境保護1.建立環(huán)境保護管理體系，明確環(huán)境保護職責，制定環(huán)境保護目標和環(huán)境保護措施。環(huán)境保護管理體系應包括環(huán)境影響評價、環(huán)境監(jiān)測、污染防治、生態(tài)保護等內(nèi)容。2.加強施工過程中的環(huán)境保護，采取有效的污染防治措施，減少施工活動對環(huán)境的影響。如對施工揚塵、噪聲、廢水、固體廢棄物等進行控制，采取灑水降塵、設置隔音屏障、建設污水處理設施、分類收集和處理固體廢棄物等措施，確保污染物達標排放。3.保護施工區(qū)域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境，避免對植被、水體、土壤等造成破壞。對施工過程中占用的土地，應及時進行生態(tài)恢復，如種草、植樹等，減少水土流失。4.定期對施工現(xiàn)場的環(huán)境質(zhì)量進行監(jiān)測，及時掌握環(huán)境狀況。對監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題，應及時采取措施進行整改，確保環(huán)境質(zhì)量符合相關(guān)標準要求。（二）文明施工1.建立文明施工管理體系，明確文明施工職責，制定文明施工目標和文明施工措施。文明施工管理體系應包括施工現(xiàn)場管理、施工人員行為規(guī)范、施工形象宣傳等內(nèi)容。2.加強施工現(xiàn)場管理，保持施工現(xiàn)場整潔、有序。施工現(xiàn)場應設置明顯的施工標識和警示標志，施工材料、設備應堆放整齊，施工場地應及時清理和平整。3.規(guī)范施工人員行為，提高施工人員的文明素質(zhì)。施工人員應遵守施工現(xiàn)場的各項規(guī)章制度，做到文明施工、禮貌待人。嚴禁在施工現(xiàn)場吸煙、隨地吐痰、亂扔垃圾等不文明行為。4.加強施工形象宣傳，展示企業(yè)良好形象。施工現(xiàn)場應設置企業(yè)標志、工程概況牌、安全文明施工牌等宣傳標識，宣傳企業(yè)的文化理念、工程建設情況等。七、附則（一）制度