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PAGE安全生產(chǎn)內(nèi)部評價制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)工作,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本安全生產(chǎn)內(nèi)部評價制度。本制度旨在通過科學(xué)、系統(tǒng)的評價方法,對公司安全生產(chǎn)管理體系的運(yùn)行狀況進(jìn)行全面評估,確保公司安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn),保障員工生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)公司可持續(xù)發(fā)展。(二)適用范圍本制度適用于公司各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)及所有員工。涵蓋公司辦公區(qū)域、生產(chǎn)車間、倉庫、運(yùn)輸車輛等與生產(chǎn)經(jīng)營活動相關(guān)的場所和設(shè)備設(shè)施。(三)評價原則1.科學(xué)性原則:運(yùn)用科學(xué)的評價方法和技術(shù)手段,確保評價結(jié)果真實、準(zhǔn)確、可靠。2.系統(tǒng)性原則:從公司整體安全生產(chǎn)管理體系出發(fā),全面評估各個環(huán)節(jié)的安全狀況,避免片面性。3.動態(tài)性原則:根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的變化、法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的更新,及時調(diào)整評價內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),使評價工作具有時效性。4.全員參與原則:鼓勵全體員工積極參與安全生產(chǎn)內(nèi)部評價工作,形成人人關(guān)心安全、人人參與安全管理的良好氛圍。(四)評價依據(jù)1.國家安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī),如《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》等。2.行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,如本行業(yè)的安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全設(shè)施設(shè)計規(guī)范等。3.公司安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程及應(yīng)急預(yù)案等。二、評價組織與職責(zé)(一)評價領(lǐng)導(dǎo)小組公司成立安全生產(chǎn)內(nèi)部評價領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長,各部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)如下:1.全面領(lǐng)導(dǎo)公司安全生產(chǎn)內(nèi)部評價工作,審批評價計劃、評價報告等重要文件。2.協(xié)調(diào)解決評價工作中出現(xiàn)的重大問題,確保評價工作順利進(jìn)行。3.根據(jù)評價結(jié)果,做出決策,制定改進(jìn)措施,推動公司安全生產(chǎn)管理水平提升。(二)評價工作小組評價工作小組由安全管理部門牽頭,各相關(guān)部門專業(yè)人員組成。其職責(zé)包括:1.制定具體的評價計劃和實施方案,明確評價方法、評價標(biāo)準(zhǔn)、評價步驟等。2.組織實施安全生產(chǎn)內(nèi)部評價工作,通過現(xiàn)場檢查、資料查閱、人員訪談等方式收集評價信息。3.對收集到的評價信息進(jìn)行分析、整理,形成評價報告初稿,提交評價領(lǐng)導(dǎo)小組審核。4.跟蹤評價報告中提出的改進(jìn)措施落實情況,對改進(jìn)效果進(jìn)行驗證。(三)各部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門安全生產(chǎn)工作的自查自糾,配合評價工作小組開展評價工作,提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù)。2.根據(jù)評價結(jié)果,制定本部門的整改措施,落實整改責(zé)任,確保本部門安全生產(chǎn)工作持續(xù)改進(jìn)。3.組織本部門員工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)內(nèi)部評價制度,提高員工安全意識和參與評價工作的積極性。三、評價內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)(一)安全管理體系1.安全生產(chǎn)責(zé)任制明確各級管理人員和員工的安全生產(chǎn)職責(zé),簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,責(zé)任書內(nèi)容符合法律法規(guī)要求,具有可操作性。定期對安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況進(jìn)行考核,考核結(jié)果與績效掛鉤。2.安全管理制度建立健全各項安全管理制度,如安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、事故應(yīng)急預(yù)案等,制度內(nèi)容完善,符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和公司實際情況。定期對安全管理制度進(jìn)行修訂和完善,確保制度的有效性和適應(yīng)性。3.安全管理機(jī)構(gòu)與人員配備設(shè)立獨立的安全管理機(jī)構(gòu),配備足夠數(shù)量的專職安全管理人員,安全管理人員具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能。安全管理機(jī)構(gòu)和人員職責(zé)明確,能夠有效履行安全管理職能。(二)安全投入1.安全設(shè)施建設(shè)按照國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),配備必要的安全設(shè)施,如消防設(shè)施、通風(fēng)設(shè)備、防護(hù)裝置等,安全設(shè)施完好有效,定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測。新建、改建、擴(kuò)建工程項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,安全設(shè)施設(shè)計經(jīng)過相關(guān)部門審查合格。2.安全教育培訓(xùn)費(fèi)用保證安全教育培訓(xùn)所需資金,制定年度安全教育培訓(xùn)計劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間等,培訓(xùn)計劃得到有效實施。對新員工、轉(zhuǎn)崗員工、特種作業(yè)人員等進(jìn)行針對性的安全教育培訓(xùn),培訓(xùn)記錄完整,員工經(jīng)考核合格后方可上崗作業(yè)。3.應(yīng)急救援投入配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資,如滅火器、急救藥品、應(yīng)急照明設(shè)備等,應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新,確保其處于良好狀態(tài)。制定應(yīng)急救援預(yù)案,定期組織應(yīng)急演練,演練記錄詳實,對應(yīng)急演練效果進(jìn)行評估和總結(jié),針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題及時修訂應(yīng)急預(yù)案。(三)設(shè)備設(shè)施安全1.生產(chǎn)設(shè)備生產(chǎn)設(shè)備選型合理,符合安全要求,設(shè)備運(yùn)行穩(wěn)定可靠,定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢修,設(shè)備臺賬記錄完整。對設(shè)備的安全附件,如安全閥、壓力表、溫度計等,定期進(jìn)行校驗和檢查,確保其靈敏可靠。2.電氣設(shè)備電氣設(shè)備安裝符合規(guī)范,接地、接零良好,電線電纜無破損、老化現(xiàn)象,電氣設(shè)備配備必要的漏電保護(hù)裝置。定期對電氣設(shè)備進(jìn)行絕緣檢測和接地電阻檢測,檢測記錄齊全,電工持證上崗,嚴(yán)格遵守電氣操作規(guī)程。3.特種設(shè)備特種設(shè)備(如鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械等)必須取得特種設(shè)備使用登記證,定期進(jìn)行檢驗檢測,檢驗檢測報告有效。特種設(shè)備操作人員持證上崗,嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備操作規(guī)程,特種設(shè)備安全附件和安全保護(hù)裝置齊全有效。(四)作業(yè)環(huán)境安全1.工作場所布局工作場所布局合理,通道暢通,物料堆放整齊,符合安全疏散要求。對存在職業(yè)危害因素的工作場所,設(shè)置警示標(biāo)識,采取有效的防護(hù)措施,如通風(fēng)換氣、防塵防毒、隔音降噪等。2.職業(yè)健康管理為員工提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品,員工正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。定期對工作場所的職業(yè)危害因素進(jìn)行檢測,檢測結(jié)果符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求,對接觸職業(yè)危害因素的員工進(jìn)行定期健康體檢,建立員工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。(五)作業(yè)行為安全1.操作規(guī)程執(zhí)行員工嚴(yán)格遵守本崗位操作規(guī)程,操作規(guī)程張貼在工作場所醒目位置,員工熟悉操作規(guī)程內(nèi)容。對違反操作規(guī)程的行為及時進(jìn)行糾正和處理,對操作規(guī)程進(jìn)行定期評審和修訂,確保其科學(xué)性和合理性。2.危險作業(yè)管理對動火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)等危險作業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行審批制度,辦理危險作業(yè)許可證,制定相應(yīng)的安全防范措施。危險作業(yè)現(xiàn)場安排專人監(jiān)護(hù),監(jiān)護(hù)人員熟悉危險作業(yè)安全要求,能夠及時發(fā)現(xiàn)和處理異常情況。四、評價方法與流程(一)評價方法1.安全檢查表法:依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和公司安全管理制度,制定安全檢查表,對公司各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)進(jìn)行逐一檢查,記錄檢查結(jié)果。2.現(xiàn)場觀察法:評價人員深入生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場,觀察員工的作業(yè)行為、設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行狀況、作業(yè)環(huán)境的安全狀況等,發(fā)現(xiàn)存在的安全問題。3.資料查閱法:查閱公司安全生產(chǎn)相關(guān)文件、記錄、檔案等資料,如安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度、安全檢查記錄、安全教育培訓(xùn)記錄、事故應(yīng)急預(yù)案及演練記錄等,評估公司安全生產(chǎn)管理工作的規(guī)范性和有效性。4.人員訪談法:與公司各級管理人員、員工進(jìn)行面對面交流,了解他們對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識、安全知識掌握情況、安全管理制度執(zhí)行情況以及對公司安全管理工作的意見和建議。(二)評價流程1.評價準(zhǔn)備評價工作小組根據(jù)公司實際情況,制定評價計劃,明確評價目的、評價范圍、評價方法、評價時間安排等。收集評價所需的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、公司安全管理制度等相關(guān)資料,準(zhǔn)備評價所需的表格、記錄等文件。組織評價人員進(jìn)行培訓(xùn),使其熟悉評價方法、評價標(biāo)準(zhǔn)和評價流程,明確評價人員的職責(zé)分工。2.實施評價評價人員按照評價計劃和評價方法,對公司各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)進(jìn)行全面評價。通過安全檢查表法、現(xiàn)場觀察法、資料查閱法、人員訪談法等方式收集評價信息,詳細(xì)記錄評價過程中發(fā)現(xiàn)的問題和不足之處。3.評價結(jié)果匯總與分析評價工作小組對收集到的評價信息進(jìn)行匯總,按照評價標(biāo)準(zhǔn)對各評價項目進(jìn)行打分,計算綜合得分。對評價結(jié)果進(jìn)行分析,找出公司安全生產(chǎn)管理工作存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié),分析問題產(chǎn)生的原因。4.編制評價報告根據(jù)評價結(jié)果匯總與分析情況,編制安全生產(chǎn)內(nèi)部評價報告。評價報告內(nèi)容包括評價目的、評價范圍、評價方法、評價結(jié)果、存在的問題及原因分析、改進(jìn)建議等。評價報告語言簡潔、內(nèi)容詳實、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,能夠客觀反映公司安全生產(chǎn)管理工作的實際情況。5.評價報告審核與發(fā)布評價報告初稿完成后,提交評價領(lǐng)導(dǎo)小組審核。評價領(lǐng)導(dǎo)小組對評價報告進(jìn)行認(rèn)真審核,提出修改意見,評價工作小組根據(jù)審核意見對評價報告進(jìn)行修改完善。審核通過后的評價報告在公司內(nèi)部發(fā)布,向全體員工通報公司安全生產(chǎn)管理工作的評價結(jié)果,使員工了解公司安全管理現(xiàn)狀,明確改進(jìn)方向。6.整改措施制定與落實各部門根據(jù)評價報告中提出的問題和改進(jìn)建議,制定本部門的整改措施,明確整改責(zé)任人、整改期限和整改目標(biāo)。公司安全管理部門對各部門整改措施的落實情況進(jìn)行跟蹤檢查,確保整改工作按時完成,達(dá)到預(yù)期效果。對整改不力的部門進(jìn)行督促和問責(zé)。五、評價結(jié)果應(yīng)用(一)績效掛鉤將安全生產(chǎn)內(nèi)部評價結(jié)果與員工績效掛鉤,對安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)優(yōu)秀的部門和個人給予獎勵,對評價結(jié)果不合格的部門和個人進(jìn)行處罰。具體獎勵和處罰辦法按照公司績效考核制度執(zhí)行。(二)持續(xù)改進(jìn)根據(jù)評價結(jié)果,分析公司安全生產(chǎn)管理體系存在的問題和不足,制定針對性的改進(jìn)措施,持續(xù)完善公司安全生產(chǎn)管理體系,不斷提高公司安全生產(chǎn)管理水平。(三)決策依據(jù)評價結(jié)果為公司安全生產(chǎn)決策提供依據(jù),公司領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)評價結(jié)果,合理安排安全投入,優(yōu)化安全管理措施,確保公司安全生產(chǎn)工作始終處于可控狀態(tài)。六、培訓(xùn)與宣傳(一)培訓(xùn)1.定期組織公司員工參加安全生產(chǎn)內(nèi)部評價制度培訓(xùn),使員工了解評價制度的目的、內(nèi)容、方法和流程,提高員工對評價工作的認(rèn)識和參與度。2.針對評價工作中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),開展專項培訓(xùn),如安全操作規(guī)程培訓(xùn)、危險作業(yè)管理培訓(xùn)、職業(yè)健康防護(hù)培訓(xùn)等,提高員工
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