PAGE鎮(zhèn)沼氣安全生產(chǎn)責(zé)任制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)我鎮(zhèn)沼氣安全生產(chǎn)管理，防止和減少沼氣生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)沼氣事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于我鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)從事沼氣生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)的單位和個(gè)人。（三）安全生產(chǎn)方針堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強(qiáng)化沼氣安全生產(chǎn)管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，確保沼氣生產(chǎn)安全。（四）基本原則1.以人為本原則：把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為沼氣安全生產(chǎn)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。2.預(yù)防為主原則：加強(qiáng)沼氣安全生產(chǎn)源頭管理，強(qiáng)化隱患排查治理，有效防范事故發(fā)生。3.綜合治理原則：充分運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，調(diào)動(dòng)各方面積極性，形成全社會(huì)共同參與的安全生產(chǎn)工作格局。二、安全生產(chǎn)責(zé)任（一）鎮(zhèn)政府職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)沼氣安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策，加強(qiáng)對(duì)沼氣安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。2.將沼氣安全生產(chǎn)工作納入鎮(zhèn)政府年度工作計(jì)劃，定期研究部署沼氣安全生產(chǎn)工作。3.建立健全沼氣安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)解決沼氣安全生產(chǎn)工作中的重大問題。4.組織開展沼氣安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)，提高廣大群眾的沼氣安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。5.組織開展沼氣安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理，督促有關(guān)單位和個(gè)人及時(shí)消除安全隱患。6.制定和完善沼氣安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。7.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)沼氣生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和應(yīng)急處置工作，配合有關(guān)部門做好事故調(diào)查處理工作。（二）鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心職責(zé)1.負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)沼氣安全生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)工作。2.組織開展沼氣安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，提高沼氣生產(chǎn)管理人員和操作人員的技術(shù)水平。3.協(xié)助鎮(zhèn)政府做好沼氣安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，提出整改意見和建議。4.負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)沼氣工程建設(shè)項(xiàng)目的安全審查和竣工驗(yàn)收工作。5.參與沼氣生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作，提供技術(shù)支持和鑒定意見。（三）沼氣生產(chǎn)經(jīng)營單位職責(zé)1.建立健全沼氣安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各崗位人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。2.制定和完善沼氣安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，嚴(yán)格執(zhí)行。3.保證沼氣安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，為從業(yè)人員提供必要的勞動(dòng)防護(hù)用品。4.加強(qiáng)沼氣生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和安全管理，確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。5.組織開展沼氣安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和操作技能。6.定期組織開展沼氣安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理，及時(shí)消除安全隱患。7.制定和完善沼氣安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。8.負(fù)責(zé)本單位沼氣生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和應(yīng)急處置工作，配合有關(guān)部門做好事故調(diào)查處理工作。（四）從業(yè)人員職責(zé)1.遵守沼氣安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。2.接受沼氣安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，掌握必要的安全知識(shí)和技能。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。4.積極參加本單位組織的安全活動(dòng)，提出改進(jìn)安全工作的建議。三、安全生產(chǎn)管理制度（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制明確鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、沼氣生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員在沼氣安全生產(chǎn)工作中的責(zé)任，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位。（二）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度1.制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織開展沼氣安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等培訓(xùn)活動(dòng)。2.對(duì)新入職的從業(yè)人員進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。3.對(duì)從事沼氣生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸?shù)汝P(guān)鍵崗位的人員進(jìn)行專門的安全培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書后方可上崗。4.定期組織從業(yè)人員進(jìn)行安全知識(shí)考核，對(duì)考核不合格的人員進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，直至合格。（三）安全生產(chǎn)檢查制度1.建立定期安全生產(chǎn)檢查制度，鎮(zhèn)政府每月至少組織一次全鎮(zhèn)性的沼氣安全生產(chǎn)檢查，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心每季度至少組織一次專業(yè)性的沼氣安全生產(chǎn)檢查，沼氣生產(chǎn)經(jīng)營單位每周至少組織一次內(nèi)部安全生產(chǎn)檢查。2.檢查內(nèi)容包括沼氣生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、安全管理制度、操作規(guī)程執(zhí)行情況、從業(yè)人員安全防護(hù)用品佩戴情況等。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要下達(dá)整改通知書，責(zé)令有關(guān)單位和個(gè)人限期整改。對(duì)重大安全隱患，要實(shí)行掛牌督辦，確保整改到位。（四）隱患排查治理制度1.建立健全隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行詳細(xì)登記，包括隱患名稱、位置、類型、等級(jí)、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等。2.對(duì)一般安全隱患，要立即組織整改；對(duì)重大安全隱患，要制定專項(xiàng)整改方案，落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案，確保隱患及時(shí)消除。3.定期對(duì)隱患排查治理情況進(jìn)行總結(jié)分析，查找安全生產(chǎn)管理中的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施加以改進(jìn)。（五）應(yīng)急救援制度1.制定和完善沼氣安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。2.定期組織開展應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和從業(yè)人員的應(yīng)急逃生能力。3.配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保完好有效。4.發(fā)生沼氣生產(chǎn)安全事故后，要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援，及時(shí)報(bào)告事故情況，配合有關(guān)部門做好事故調(diào)查處理工作。（六）安全設(shè)施設(shè)備管理制度1.建立沼氣生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備臺(tái)賬，詳細(xì)記錄設(shè)施設(shè)備的名稱、型號(hào)、規(guī)格、購置時(shí)間、使用情況等信息。2.制定設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，定期對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。3.對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行定期檢查和檢測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對(duì)存在安全隱患的設(shè)施設(shè)備，要及時(shí)進(jìn)行維修或更換。4.新購置的設(shè)施設(shè)備要進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗(yàn)和安全驗(yàn)收，合格后方可投入使用。（七）危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度1.對(duì)沼氣生產(chǎn)過程中涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品，要嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。2.建立危險(xiǎn)化學(xué)品采購、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的管理制度，確保危險(xiǎn)化學(xué)品的安全。3.對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存場所要設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的消防、通風(fēng)、防爆等安全設(shè)施設(shè)備。4.危險(xiǎn)化學(xué)品的采購必須從具有相應(yīng)資質(zhì)的單位購買，嚴(yán)格執(zhí)行出入庫登記制度。（八）職業(yè)健康管理制度1.加強(qiáng)沼氣生產(chǎn)作業(yè)場所的職業(yè)健康管理，采取有效的防護(hù)措施，減少從業(yè)人員接觸有毒有害物質(zhì)的機(jī)會(huì)。2.定期組織從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查，建立職業(yè)健康檔案，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理職業(yè)健康問題。3.為從業(yè)人員提供必要的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督其正確佩戴和使用。4.對(duì)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)場所，要定期進(jìn)行檢測和評(píng)價(jià)，確保符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。四、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理（一）鎮(zhèn)政府監(jiān)督管理鎮(zhèn)政府定期組織對(duì)全鎮(zhèn)沼氣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改。對(duì)違反沼氣安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本制度的單位和個(gè)人，依法予以處罰。（二）鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心監(jiān)督管理鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)沼氣生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行日常監(jiān)督管理，指導(dǎo)和督促沼氣生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題，要及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改。（三）社會(huì)監(jiān)督鼓勵(lì)廣大群眾對(duì)沼氣安全生產(chǎn)違法行為進(jìn)行舉報(bào)，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的，給予獎(jiǎng)勵(lì)。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，及時(shí)曝光沼氣安全生產(chǎn)違法行為和事故案例，營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。五、事故報(bào)告與處理（一）事故報(bào)告1.發(fā)生沼氣生產(chǎn)安全事故后，事故單位應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，并在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和相關(guān)行業(yè)主管部門。2.事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失、已經(jīng)采取的措施等內(nèi)容。（二）事故應(yīng)急處置1.事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織自救互救，迅速控制事故現(xiàn)場，防止事故擴(kuò)大。2.鎮(zhèn)政府接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即組織相關(guān)部門和單位趕赴事故現(xiàn)場，開展應(yīng)急救援工作。3.縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和相關(guān)行業(yè)主管部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作。（三）事故調(diào)查處理1.沼氣生產(chǎn)安全事故由鎮(zhèn)政府組織有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任