河南省環(huán)境監(jiān)察移動執(zhí)法系統(tǒng)試點建設項目

技術規(guī)格和要求

1.建設背景

為進一步加強中西部地區(qū)及部分重點流域地區(qū)縣（區(qū)）級環(huán)保部門環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法實力

建設，提高環(huán)境執(zhí)法效能，2011年中心財政擬從中心集中的排污費資金中支配專項資金

用于環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法實力建設。河南省作為4個試點省份之一，省本級、鄭州、開封、平頂

山市環(huán)境監(jiān)察支隊作為試點環(huán)境監(jiān)察機構，進行環(huán)境監(jiān)察移動執(zhí)法系統(tǒng)建設，提升環(huán)境管

理信息化水平。

隨著城市化進程、信息化技術的快速推動，日常工作中大量的公文、報告、報表、數

據等各類信息量越來越大，涉及到的部門越來越廣泛.傳統(tǒng)的信息利用方式、執(zhí)法管理及

辦公模式已無法滿意工作量日益增大的環(huán)境監(jiān)察業(yè)務的需求。城市的環(huán)保管理工作壓力劇

增，在有限的城市環(huán)境管理資源下，環(huán)保部門迫切須要信息化的手段協(xié)助現場執(zhí)法以提升

環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督管理實力。通過信息化手段全面、實時地駕馭各地方環(huán)保部門對環(huán)境違法案

件的現場執(zhí)法狀況和杳處進程，分析環(huán)境違法案件的處理狀況和處理效率，解決各種環(huán)境

行政執(zhí)法焦點問題，為提高環(huán)境執(zhí)法工作的處理實力供應信息技術支持。

通過環(huán)境行政執(zhí)法部門引入移動信息化手段，可以明確和規(guī)范執(zhí)法主體、執(zhí)法依據、

執(zhí)法程序、懲罰標準、執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法責任等，可以使立案、登記、執(zhí)行、自由裁量等各

個執(zhí)法環(huán)節(jié)規(guī)范化程度得到提高?，實現規(guī)則統(tǒng)一化、工作標準化、辦案流程化、重要節(jié)點

可控化，從而提高辦案質量和執(zhí)法水平，進一步完善科學規(guī)范、客觀公正、公開透亮的環(huán)

保行政權力運行機制。

2.建設目標

環(huán)境監(jiān)察移動執(zhí)法系統(tǒng)是為加強環(huán)境執(zhí)法實力建設，創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法手段，提高執(zhí)

法效率而建立的移動執(zhí)法系統(tǒng)。系統(tǒng)依據環(huán)境全覆蓋責任管理體系的“空間全覆蓋、工作

全覆蓋、任務全覆蓋、責任全覆蓋、手段全覆蓋”要求而建立，系統(tǒng)利用現代化的無線通

信、數據庫及計算機網絡平安等技術，以局域辦公網、業(yè)務專網為依托，以移動終端設備

為載體，實現現場環(huán)境執(zhí)法信息的動態(tài)采集和綜合應用的現代化執(zhí)法。系統(tǒng)的建設將全面

規(guī)范行政執(zhí)法流程、實現監(jiān)察執(zhí)法信息的快速共享、傳輸、管理；建立完備的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)

督體系；提高辦案質量、執(zhí)法水平；完善客觀公正、公開透亮的環(huán)保行政權力運行機制。

最終實現我省“十二五”規(guī)劃建設目標。

系統(tǒng)建成之后，做為環(huán)境行政執(zhí)法部門獨立的應用系統(tǒng)，利用移動執(zhí)法設備實現與環(huán)

境監(jiān)察執(zhí)法系統(tǒng)實現對接，整合自動監(jiān)控、重點污染源視頻監(jiān)控、協(xié)同辦公系統(tǒng)、環(huán)境信

訪等數據庫的對接。

3.建設原則

3.1先進性和好用性相結合的原則

在系統(tǒng)設計上，首先應當具有前瞻性，應充分考慮到將來若干年內的發(fā)展須要，依據

國內一流的標準進行規(guī)劃，技術上保證在相對較長的一段時間內不落后。與此同時，還應

結合實際狀況，在保證明現系統(tǒng)建設目標的前提下，盡量選擇物美價廉、成熟牢靠的技術

和產品，使系統(tǒng)具有最高的性能價格比。

特殊是要充分利用現有硬件設備以及軟件系統(tǒng)、數據資源等，做到物盡所能，實現信

息共享。

3.2牢靠性原則

采納先進和成熟的技術，確保系統(tǒng)軟硬件運行的穩(wěn)定性和牢靠性；同時，項目實施單

位優(yōu)良的售后服務、技術更新、軟件升級等服務也將確保系統(tǒng)的穩(wěn)定運行。

3.3平安性原則

平安是整個系統(tǒng)建設的基礎，系統(tǒng)要具備容錯、備份功能，要配置嚴密的數據平安體

系和權限安排體系，確保系統(tǒng)數據不被非法訪問和非法篡改，防止各類異樣狀況的發(fā)生。

3.4規(guī)范性和擴展性原則

系統(tǒng)的設計采納國際標準、工業(yè)標準以及環(huán)保部的有關行業(yè)標準，充分考慮將來的發(fā)

展須要，采納開放式系統(tǒng)體系結構，以保證系統(tǒng)的高度可擴展性，易與第三方系統(tǒng)集成，

易于系統(tǒng)升級0

4.建設內容

整個系統(tǒng)分為兩部分：服務器等硬件設備以及現場移動執(zhí)法硬件裝備。

4.1服務器等硬件設備

整個環(huán)境監(jiān)察移動執(zhí)法系統(tǒng)主要用于河南省環(huán)境愛護廳環(huán)境管理、執(zhí)法監(jiān)察，統(tǒng)一入

口位于河南省環(huán)境監(jiān)控中心，系統(tǒng)建成之后要求執(zhí)法終端通過運行商供應的專線接入，經

省環(huán)境監(jiān)控中心的統(tǒng)一入口進入環(huán)保專網。

為了保證環(huán)境監(jiān)察移動執(zhí)法系統(tǒng)能夠平安、平穩(wěn)、高效的運行，要求依據硬件配置清

單對其進行合理的規(guī)劃，畫出系統(tǒng)的網絡拓撲圖，并夯分考慮系統(tǒng)的平安解決方案。

系統(tǒng)所須要的硬件支撐平臺，包含服務器、交換機、防火墻等。該部分設備的配置必

需完全滿意環(huán)保部要求，并結合環(huán)保廳網絡狀況進行設計，省環(huán)境監(jiān)察總隊及各地市環(huán)境

監(jiān)察支隊的硬件的配置依據環(huán)保部的要求進行設計，所選購硬件設備與省廳及各地市原

有的自動監(jiān)控系統(tǒng)進行對接，考慮各自動監(jiān)控系統(tǒng)現狀進行對接工作。全部設備必需保證

移動執(zhí)法系統(tǒng)能夠穩(wěn)定和高效的運行。并具體描述省息隊及各地市的對接工作。具體設備

配置詳見設備清單部分要求。

4.2現場移動執(zhí)法硬件裝備

1）PDA移動執(zhí)法終端

2）車載移動執(zhí)法工具箱，包括便攜式電腦、3G上網卡、便攜式打印機、數碼攝像

機、掃描棒、錄音筆、工具箱等。

3）車載移動視頻監(jiān)控和傳輸系統(tǒng)，包括車載數碼攝像機、車載照明燈、云臺、監(jiān)

控設備、圖傳設備等。

以上設備配置詳見設名清單部分要求。

5.技術服務要求

在質保期內，能夠依據用戶需求的改變，對有關軟件剛好調整、更新、升級。

8.所需設備清單及要求

數

數量數量數量數量量

項目名稱設備名稱單位（省（鄭（開（平頂合

廳）州）封）山）計

1執(zhí)法終端PDA執(zhí)法終端臺381812921269

上網本臺0245534

便攜打印機臺10276548

數碼攝像機臺075416

執(zhí)法工具箱

掃描棒臺10276649

錄音第臺00459

執(zhí)法箱個10276649

車載移動視頻監(jiān)控

車載移動視頻監(jiān)控和傳輸設備套333312

和傳輸設備

應用服務器臺11114

存儲服務器臺11114

硬件

交換機臺22228

防火墻臺11114

車載視頻通訊費部333312

通訊費用

3G通訊費部10276649

服務器操作系統(tǒng)2008server標準版套22228

附件商務資格要求

投標人資格要求

1.具備《中華人民共和國政府選購法》其次十二條規(guī)定的條件，在中國境內注冊，

具有獨立法人資格，具備供應貨物和服務實力；

2.投標人應具有中華人民共和國工業(yè)和信息化部（原信息產業(yè)部）頒發(fā)的計算機信息系

統(tǒng)集成叁級及以上資質證書；

3.投標人應具有涉及國家隱私的計算機信息系統(tǒng)集成資質證書；

4.投標人有效期內軟件企業(yè)認定單位證書；

5.投標人注冊資金在1030萬以上（含1000萬元），供應有效期內企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副

本復印件（投標時必需提交原件）；

6.投標人須以獨立投標人身份參加項目投標。外地公司（是指鄭州市境外的公司）需

在本地設有分公司（以工商行政管理部門出具的資料為準，評標時審議原件）；

7.具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度，具有履行合同所必需的專業(yè)技術實

力；

8.沒有按要求供應項目授權的，作為對本招標文件的無實質性響應處理；

9.最近三年內，在政府選購和經營活動中沒有違法、違紀記錄；

10.本項目不接受聯合體投標，不允許轉包。

一

項目設備單數

招標參數位

名稱名稱量

★外觀設計：直板

型

類★操作系統(tǒng):Android2.3以上

1

：★屏幕：尺寸：5.3英寸屏，辨別率：1280X800,電容屏，多點觸摸

A

PD★主頻不小于L4Ghz雙核處理器

執(zhí)

法內存1G,存儲容量不小于16GB

端

終WiFi功能，支持802.lla/b/g/n無線協(xié)議

含

上★通訊模式（與試點單位目前運用的網絡相匹配）

年3G3G

網3.5mm耳機接口、數據線接口

通GPS定位,藍牙3.0+HS

、臺

費88

信★Office套件，可讀寫Word、Excel>PPT、PDF、TXT等文檔

用攝像頭：雙攝像頭（前置：不低于200萬像素，后置：不低于300萬像

專素）

、

線圖片閱讀：支持JPEG,GIF,BMP格式

通

信內置.感應：智能重力感應

費

配移動充電寶，容量不低于5000mAh,可以對采納MicroUSB、MiniUSB接

用

>口的產品進行充電

執(zhí)法★有廠商出具的授權書及售后服務承諾函，全國聯保，享受三包服務，

終端質保2年，其中整機2年，電池1年

★外觀設計：直板

類型

2：★操作系統(tǒng)：Android2.0以上

PDA★屏幕：尺寸：4.3英寸屏，辨別率：480X800,電容屏，多點觸摸

執(zhí)法★主頻不小于1.2GHz,雙核處理器

終端內存容量：RAM:1GB,內置.存儲:不小于16GB

（含支持WIFI(802.11n)

1年★3G通訊模式（與試點單位目前運用的3G網絡相匹配）

耳機接口、數據線接口臺

3.51nm181

通信攝像頭：雙攝像頭（前置；不低于200萬像素，后置：不低于800萬像

素）

★Office套件,可讀寫Word、Excel、PPT、PDF、TXT等文檔

專還內置GPS接收器，支持A-GPS

配移動充電寶，容量不低于5000mAh,可以對采納MicroUSB、MiniUSB接

通信

口的產品進行充電

★有廠商出具的授權書及售后服務承諾函，全國聯保，享受三包服務，

用）

質保2年，其中整機2年，電池1年

操作系統(tǒng)：Windows7

★CPU類型：Intel酷睿i52410M

執(zhí)

法

筆記★CPU速度：不低于2.3Ghz

具

電

工

本內存：容量：4G類型：DDR3

臺34

腦

箱★硬盤：容量不小于750G,轉速：不低于7000轉/分鐘，接口類型：

SATA串行

顯卡：核芯顯卡IntelHDGraphics3000

顯示器:12.0英寸,屏幕比例16：10,物理辨別率1280X800,LED背

一

項目設備單數

招標參數位

名稱名稱量

光

內置無線網卡、攝像頭、支持藍牙功能

重量：不大于1.5kg

類型：黑白激光打印機

★辨別率：2400X600

打印速度：14Ppm

★最大打印幅面：A4

激光

打印紙張容量：不低于150張臺48

機接口類型：USB2.0

操作系統(tǒng):Windows2000,XP,Server2003(32bit/64bit),Vista(32biV64bit)；

MacOS

★體積:不大于372x250x200mm

重量：不大于5.5kg

產品類型：閃存高清攝像機

液晶屏尺寸：不小于3英寸(16:9)

液晶屏象素：約23萬

★傳感器像素：不小于420萬

★傳感器類型：ExmorRCMOS

★靜態(tài)有效像素：不小于710萬

器★光學變焦倍數：不小于12倍

機數碼變焦倍數：不小于160倍臺16

支持攝影燈或閃光燈，自動對焦

視頻記錄:MPEG-4AVC/H.264(MP4)

防抖性能：光學防抖

存儲容量：不小于32GB

存儲介質:硬盤/MemoryStickPRO/SD/SDHC卡

尺寸：不大于53X57X125mm

其他功能：硬盤驅動器智能愛護，附帶包

產品類型：便攜式

★辨別率：600dpi,300dpi

★掃描速度：彩色掃描最高分辯率狀態(tài)：13秒

彩色掃描最低分辯率狀態(tài)：3秒

單色掃描最高分辯率狀態(tài)：6秒

單色掃描最低分辯率狀態(tài)：2秒

掃描掃描元件：CIS

A49

棒進紙方式設計及容量：單頁

★最大掃描：A4

輸出格式：JEPG

供電方式：5號電池*4,

★接口類型：miniUSB

操作系統(tǒng):支持WINDOWSXPSP2/VISTA/WIN7ANDMAC10.4或更高

產品重量：不大于500g(含電池)

一

項目設備單數

招標參數位

名稱名稱量

附帶儲存卡:MicroSD不小于4GB

附帶5號電池充電套裝(快充)，每節(jié)不小于2500亳安

★錄音時間:MP3錄音模式(8kbps):約1000小時(UX513F)

MP3錄音模式(48kbps):約170小時(UX513F)

MP3錄音模式(128kbps):約60小時(UX513F)

MP3錄音模式(192kbps):約40小時(UX513F)

線性PCM錄音模式：約6小時(UX513F)

錄音模式：MP3錄音模式線性PCM錄音模式

錄音

錄音格式:線性PCM/MP3/WMA/AAC-LC臺9

筆

容量：內存不低于4GB

錄音距離：5—10米

輸出接口支持USB2.0；立體聲麥克風，內置揚聲器，支持耳機輸出；

液晶顯示屏;支持MP3、W液播放功能;

電池：7號可充電電池*1(NiMH)

重量：不大于60g

手提式設備箱，箱體骨架、邊框及轉角采納鋁合金，

箱體夾層采納多層板

箱體內襯采納黑色硬質防震EVA海綿，依據放入設備尺寸大小在海綿上

執(zhí)法開槽以固定設備

個49

箱采納掛鉤鎖；

備注：執(zhí)法箱用來放置環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工具，包括筆記本電腦、便攜式打

印機、數碼攝像機、掃描棒、錄音筆，可有效預防執(zhí)法工具在運輸、貯

存過程中的被破壞事務的發(fā)生。

(1)高清楚一體化攝像機：

制式:PAL；

有效像素:不低于44萬像素；

水平解像度：480TV線；

鏡頭：不低于26倍光學變焦，f=3.5mm至91nm,Fl.4至F3.0；

數字變焦:不低于12倍；

車

載

移

動水平視場角：54.2。至2.2°；

車載

視

頻最短攝像距離:320mm至1500mm；

數碼

控

監(jiān)最低照度(typ):0.01Lux/0Lux；

攝像食12

傳

和信噪比:大于50dB；

系統(tǒng)

設

輸電子快門："1至1/10000秒，不低于22檔：

備工作溫度:-20至60℃;

(2)車內顯示屏

顯示器尺寸(對角線長度)：12.1英寸；

辨別率：1024*768;

顯示比例:4:3;

電壓/功率：DC12V/7W;

(3)工控機

一

項目設備單數

招標參數也

名稱名稱量

最大主頻：不低于1.67GHz；內存:2GB；LAN110/100/1000Mbps

以太網限制器，支持網絡喚醒;串行接口:3xRS-232接口，1xRS-

232/422/485接口，USB接口6xUSB接口，兼容USB2.0：存儲HDD

支持1xSATA2.5"HDD；SSD1個CF插槽，可容納1個I/H型號CF

卡：電源類型：AT/ATX；最小輸入電源：12V,L12A；最大功率：16

W；儲存溫度-40~85°C；相對濕度95%040°C（非凝聚）。上述設

備安裝于車內設備柜

（4）視頻采集卡

壓縮標準：H.264壓縮標準。

硬件解碼：24路D1解碼或者96路C1F解碼，支持監(jiān)視器輸出或者VGA

輸出，圖像穩(wěn)定無閃耀。

雙流壓縮：主碼流本地存儲，副碼流適用于圖像在低帶寬網絡上傳輸。

硬件漉波：具有多級硬件濾波和De-interlace功能，有效提高圖像質

量。

加密功能：供應板卡的唯一識別名。

硬件看門狗：高精確度檢測，保證系統(tǒng)牢靠性。

（5）車教數碼攝像系統(tǒng)軟件

通過3G傳輸系統(tǒng)，可遠程視、音頻監(jiān)控，具有多畫面同時觀看功能，可

以同時監(jiān)控全部車輛。

照明燈完全綻開高度：不低于1.2M。

連續(xù)工作時間：不低于10小時，不需另配發(fā)電機和逆變器。

光源形式：泛光，燈光為白色，相當于日光。

色溫:4200K.

照明燈功率：不小于300W（150WX2）。

燈輸出流明：不低于20000流明。

照明燈電源/工作電壓/工作電流：直流/12V/12.5A。

燈管壽命:不低于2000小時。

車載

燈桿直立狀態(tài)，抗風實力為110KM/H（大約十級風），可全天候野外工

照

明

作。

系

統(tǒng)

照明燈水平旋轉：360。。

照明燈垂直旋轉：不小于60。。

升降桿電源/工作電壓/工作電流：直流/12V/15A。

包括定制安裝架。

底座須有防壓開關，避開照明燈重直立狀態(tài)到平臥狀態(tài)出現事故。

燈頭燈管及其驅動電路需一體化，需為12V供電。

主機限制板用繼電器模式自能限制，完全擺脫集成電路芯片及嵌入式系

統(tǒng)芯片，平安性更高。

燈頭旋轉機構驅動部分，電機和減速齒輪封裝一起。

嵌入式模塊化設計，內置硬件狗，保證系統(tǒng)運行穩(wěn)定牢靠。支持視頻、

傳數據業(yè)務，雙向語音通信，音視頻同步；

3G系

輸

★全網絡傳輸。實現與試點單位現有無線傳輸系統(tǒng)無縫連接。

統(tǒng)

NMVS-UH.264編碼，帶寬自適應和獨有的前處理技術，保證高品質的圖

像（352X288或704X576）和流暢性的視頻（最高可達25幀/s）；

一

項目設備單數

招標參數也

名稱名稱量

牢靠連接技術，針對3G無線網絡設計，在惡劣網絡條件下保障視頻流暢

傳輸；

嵌入式實時多任務操作系統(tǒng)和嵌入式處理器，脫離PC平臺外部接頭采納

航空接頭。

支持超低碼率，支持CBR和VBR,帶寬自適應。

獨有的牢靠連接技術，在惡劣網絡條件下保障視頻流暢傳輸。

支持一點對多點同時通話功能。

配有直流配電箱與溝通配電箱

后設備柜采納鋁制結構，表面噴象牙白漆

GPS

車體系統(tǒng)設計合理，全部線纜需為暗線安裝

定位

應具備兩套供電系統(tǒng)，一是在正常狀況下，采納汽車電瓶供電；二是可

系統(tǒng)

以采納市電供電；二種方式可隨意切換。

車后設備柜及安裝，車體系統(tǒng)設計、綜合布線、設備安裝、調試

其它鍵盤鼠標、解碼器、逆變電源、插排等

規(guī)格：機架式/每個機箱4U

處理器：英特爾?至強?,高達2.4GHz（十核）/1066MHz內存訪問

處理器個數：2

緩存:最后J30MB

內存：32GB20TB最大PC3-10600DDR3L,可通過MAX5擴展至3.0

TB

擴展插槽：總共7個PCIe半長

應用

磁盤托架:8/82.5”串行連接的SCSI（SAS）或16/16SAS固態(tài)驅動器

服務臺4

存儲容量：3個146.8GBSAS硬盤驅動器

器

網絡接口：經由以太網雙通道融合網絡適配港的10Gbps光纖通道，帶

TCP-IP卸載引擎的集成雙千兆以太網

電源：1975W22()V2/2

電源、風扇、硬盤驅動器和固態(tài)驅動器

Raid：集成的RAID。、1；可選的RAID5、6

硬件★服務：供應三年廠家免費修理服務；供應設備廠商針對本項目的授權

及售后服務承諾函。

緩存：4GB緩存（每個限制器2GB）,可于現場或工廠升級至8GB

（每個限制器4GB）

限制器：每個限制器標配2個6GbpsSAS主機端口

端口：1個6GbSAS驅動器端口

硬盤駁動器：20塊6Gbps2.5英寸15krpmSAS驅動器300GB

存儲支持Raid。,1,3,5,6,10,雙活動型限制器

服務存儲分區(qū)：支持多達128個存儲分區(qū)（級別：標配8個，可升級至4

器16、32、64、128個）

電源：雙冗余可熱插拔式

機架：4U,19英寸行業(yè)標準機架

SAN支持：支持的FC交換機

★服務：供應三年廠家免費修理服務：供應設備廠商針對本項目的授權

及售后服務承諾函。

一

項目設備單數