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PAGE旅游安全生產(chǎn)信息員制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)旅游安全生產(chǎn)管理,及時(shí)、準(zhǔn)確掌握旅游安全生產(chǎn)信息,有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)旅游安全事故,保障游客生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本公司/組織所涉及的各類(lèi)旅游業(yè)務(wù)活動(dòng),包括但不限于旅行社團(tuán)隊(duì)旅游、景區(qū)游覽、旅游住宿、旅游交通等相關(guān)領(lǐng)域。(三)基本原則1.預(yù)防為主原則通過(guò)建立健全旅游安全生產(chǎn)信息收集、分析、預(yù)警機(jī)制,提前發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,將事故遏制在萌芽狀態(tài)。2.及時(shí)準(zhǔn)確原則信息員應(yīng)及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地收集和報(bào)送旅游安全生產(chǎn)信息,確保信息的時(shí)效性和真實(shí)性。3.分級(jí)負(fù)責(zé)原則按照旅游安全生產(chǎn)管理職責(zé),實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理,明確各級(jí)信息員的職責(zé)和工作流程。4.協(xié)同配合原則各部門(mén)、各崗位之間應(yīng)密切配合,形成協(xié)同作戰(zhàn)的工作格局,共同做好旅游安全生產(chǎn)信息工作。二、信息員職責(zé)(一)公司/組織層面信息員職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善旅游安全生產(chǎn)信息員制度及相關(guān)工作流程,確保信息工作規(guī)范有序開(kāi)展。2.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公司/組織內(nèi)各部門(mén)的旅游安全生產(chǎn)信息收集、整理、分析和報(bào)送工作,定期召開(kāi)信息工作會(huì)議,通報(bào)工作情況,研究解決存在的問(wèn)題。3.對(duì)收集到的旅游安全生產(chǎn)信息進(jìn)行綜合分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的安全風(fēng)險(xiǎn),提出針對(duì)性的防范措施和建議,并向公司/組織領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。4.負(fù)責(zé)與上級(jí)主管部門(mén)、相關(guān)政府部門(mén)及其他旅游企業(yè)的信息溝通與協(xié)調(diào),及時(shí)傳達(dá)和落實(shí)有關(guān)旅游安全生產(chǎn)的政策法規(guī)和工作要求。5.組織開(kāi)展旅游安全生產(chǎn)信息培訓(xùn)工作,提高信息員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。6.負(fù)責(zé)建立和管理旅游安全生產(chǎn)信息檔案,妥善保管各類(lèi)信息資料,以備查閱和統(tǒng)計(jì)分析。(二)部門(mén)信息員職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門(mén)旅游安全生產(chǎn)信息的收集、整理和初審工作,確保信息內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.按照規(guī)定的時(shí)間和格式,及時(shí)將本部門(mén)的旅游安全生產(chǎn)信息報(bào)送至公司/組織信息員。3.對(duì)本部門(mén)發(fā)生的旅游安全事故或突發(fā)事件,應(yīng)立即報(bào)告公司/組織信息員,并在第一時(shí)間進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置和信息跟蹤,及時(shí)反饋事件進(jìn)展情況。4.協(xié)助公司/組織信息員開(kāi)展旅游安全生產(chǎn)信息分析和預(yù)警工作,并根據(jù)工作要求,落實(shí)相關(guān)防范措施。5.負(fù)責(zé)本部門(mén)旅游安全生產(chǎn)信息的歸檔和保管工作,定期對(duì)信息資料進(jìn)行整理和總結(jié),為部門(mén)安全管理工作提供參考依據(jù)。(三)基層信息員職責(zé)1.負(fù)責(zé)所在崗位或區(qū)域旅游安全生產(chǎn)信息的實(shí)時(shí)收集和報(bào)告工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并反饋安全隱患和異常情況。2.對(duì)游客進(jìn)行安全宣傳和教育,提醒游客注意旅游安全事項(xiàng),提高游客的安全意識(shí)和自我防范能力。3.在旅游活動(dòng)過(guò)程中,密切關(guān)注游客動(dòng)態(tài),如發(fā)現(xiàn)游客身體不適、情緒異常等情況,應(yīng)及時(shí)報(bào)告上級(jí),并協(xié)助做好相應(yīng)的處置工作。4.協(xié)助部門(mén)信息員和公司/組織信息員開(kāi)展旅游安全生產(chǎn)信息調(diào)查和核實(shí)工作,提供準(zhǔn)確的現(xiàn)場(chǎng)信息和相關(guān)資料。三、信息收集與報(bào)送(一)信息收集范圍1.旅游企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、應(yīng)急預(yù)案的制定和執(zhí)行情況。2.旅游設(shè)施設(shè)備的安全檢查、維護(hù)保養(yǎng)和運(yùn)行狀況。3.旅游從業(yè)人員的安全培訓(xùn)、資質(zhì)認(rèn)證和健康狀況。4.旅游活動(dòng)過(guò)程中的安全保障措施落實(shí)情況,包括行程安排、導(dǎo)游服務(wù)、游客管理等。5.旅游景區(qū)的安全管理情況,如景區(qū)設(shè)施安全、游客流量控制、地質(zhì)災(zāi)害防范等。6.旅游住宿場(chǎng)所的消防安全、食品安全、治安管理等情況。7.旅游交通運(yùn)營(yíng)安全情況,包括車(chē)輛狀況、駕駛員資質(zhì)、道路交通安全等。8.旅游安全事故或突發(fā)事件的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、傷亡情況、原因分析及處理措施等。9.其他與旅游安全生產(chǎn)相關(guān)的信息。(二)信息收集渠道1.日常巡查:信息員通過(guò)定期或不定期的現(xiàn)場(chǎng)巡查,直接觀察和了解旅游安全生產(chǎn)情況,收集相關(guān)信息。2.游客反饋:設(shè)立游客意見(jiàn)箱、投訴電話等渠道,鼓勵(lì)游客對(duì)旅游過(guò)程中的安全問(wèn)題進(jìn)行反饋和投訴。3.員工報(bào)告:旅游企業(yè)員工在工作中發(fā)現(xiàn)安全隱患或異常情況時(shí),應(yīng)及時(shí)向信息員報(bào)告。4.監(jiān)測(cè)系統(tǒng):利用視頻監(jiān)控、安全檢測(cè)設(shè)備等技術(shù)手段,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)旅游場(chǎng)所的安全狀況,獲取相關(guān)信息。5.行業(yè)交流:通過(guò)參加旅游行業(yè)會(huì)議、研討會(huì)、培訓(xùn)等活動(dòng),與同行交流旅游安全生產(chǎn)信息。6.政府部門(mén)通報(bào):及時(shí)關(guān)注政府部門(mén)發(fā)布的有關(guān)旅游安全生產(chǎn)的政策法規(guī)、通知通報(bào)等信息。(三)信息報(bào)送要求1.及時(shí)性:對(duì)于旅游安全事故或突發(fā)事件,信息員應(yīng)在事發(fā)后[X]分鐘內(nèi)電話報(bào)告公司/組織信息員,并在[X]小時(shí)內(nèi)報(bào)送書(shū)面信息。對(duì)于一般安全隱患和日常安全生產(chǎn)信息,應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間定期報(bào)送。2.準(zhǔn)確性:信息報(bào)送應(yīng)內(nèi)容詳實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、邏輯清晰,不得虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。3.完整性:報(bào)送的信息應(yīng)包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)(具體到詳細(xì)地址)、經(jīng)過(guò)(包括涉及的人員、設(shè)備、活動(dòng)等情況)、原因初步分析、已采取的措施及后續(xù)發(fā)展趨勢(shì)等內(nèi)容。4.格式規(guī)范:信息報(bào)送應(yīng)采用統(tǒng)一的格式,包括標(biāo)題、正文、附件等。標(biāo)題應(yīng)簡(jiǎn)潔明了,概括信息主要內(nèi)容;正文應(yīng)條理清晰,層次分明;附件應(yīng)包括相關(guān)圖片、視頻、文件等資料。(四)信息報(bào)送流程1.基層信息員收集到旅游安全生產(chǎn)信息后,應(yīng)首先進(jìn)行初步核實(shí)和整理,確保信息真實(shí)可靠。2.將整理好的信息報(bào)送至所在部門(mén)信息員,部門(mén)信息員對(duì)信息進(jìn)行進(jìn)一步審核和分析,確認(rèn)無(wú)誤后,填寫(xiě)《旅游安全生產(chǎn)信息報(bào)送表》。3.部門(mén)信息員將《旅游安全生產(chǎn)信息報(bào)送表》及相關(guān)信息資料報(bào)送至公司/組織信息員。公司/組織信息員對(duì)各部門(mén)報(bào)送的信息進(jìn)行匯總、分析和審核,根據(jù)信息的重要程度和緊急情況,及時(shí)向公司/組織領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并按照規(guī)定向上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)政府部門(mén)報(bào)送。四、信息分析與處理(一)信息分析1.定期分析公司/組織信息員應(yīng)定期(每月/每季度)對(duì)收集到的旅游安全生產(chǎn)信息進(jìn)行綜合分析,形成旅游安全生產(chǎn)形勢(shì)分析報(bào)告。分析報(bào)告應(yīng)包括本階段旅游安全生產(chǎn)總體情況、存在的主要問(wèn)題、安全隱患分布及變化趨勢(shì)等內(nèi)容,并提出針對(duì)性的改進(jìn)措施和建議。2.專(zhuān)項(xiàng)分析針對(duì)旅游安全事故或突發(fā)事件、重大節(jié)假日、旅游旺季等特殊時(shí)期或重點(diǎn)領(lǐng)域,及時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)信息分析。專(zhuān)項(xiàng)分析應(yīng)深入剖析事件原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出加強(qiáng)安全管理的具體措施和防范建議,為公司/組織決策提供依據(jù)。3.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估運(yùn)用科學(xué)的方法和模型,對(duì)旅游安全生產(chǎn)信息進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)考慮事故發(fā)生的可能性、影響范圍、危害程度等因素,將安全風(fēng)險(xiǎn)分為高、中、低三個(gè)等級(jí),并針對(duì)不同等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)制定相應(yīng)的管控措施。(二)信息處理1.一般信息處理對(duì)于一般性的旅游安全生產(chǎn)信息,如日常巡查發(fā)現(xiàn)的安全隱患、游客反饋的輕微問(wèn)題等,公司/組織信息員應(yīng)及時(shí)將信息反饋至相關(guān)部門(mén),并跟蹤督促整改落實(shí)情況。相關(guān)部門(mén)應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成整改,并將整改結(jié)果報(bào)送至公司/組織信息員。2.重大信息處理對(duì)于旅游安全事故或突發(fā)事件等重大信息,公司/組織信息員應(yīng)立即報(bào)告公司/組織領(lǐng)導(dǎo),并按照應(yīng)急預(yù)案的要求,協(xié)調(diào)各部門(mén)迅速開(kāi)展應(yīng)急處置工作。同時(shí),及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)政府部門(mén)報(bào)告事件情況,配合做好事故調(diào)查處理工作。在事件處置過(guò)程中,要持續(xù)跟蹤信息,及時(shí)掌握事件進(jìn)展情況,做好信息的續(xù)報(bào)和終報(bào)工作。3.信息反饋與跟蹤公司/組織信息員應(yīng)及時(shí)將信息處理結(jié)果反饋給信息報(bào)送部門(mén)和相關(guān)人員,并對(duì)信息處理情況進(jìn)行跟蹤檢查。對(duì)于整改不到位或存在反復(fù)出現(xiàn)的安全問(wèn)題,應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)督辦,確保問(wèn)題得到徹底解決。五、信息檔案管理(一)檔案建立1.公司/組織信息員負(fù)責(zé)建立旅游安全生產(chǎn)信息檔案,檔案內(nèi)容應(yīng)包括信息收集記錄、信息報(bào)送表、分析報(bào)告、處理結(jié)果反饋等相關(guān)資料。2.信息檔案應(yīng)按照時(shí)間順序和信息類(lèi)別進(jìn)行分類(lèi)整理,確保檔案資料齊全、完整、規(guī)范。(二)檔案保管1.旅游安全生產(chǎn)信息檔案應(yīng)妥善保管,存放于安全、防潮防火的場(chǎng)所。2.電子檔案應(yīng)定期進(jìn)行備份,防止數(shù)據(jù)丟失。(三)檔案查閱1.公司/組織內(nèi)部人員因工作需要查閱旅游安全生產(chǎn)信息檔案時(shí),應(yīng)填寫(xiě)《檔案查閱申請(qǐng)表》,經(jīng)所在部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,方可查閱。2.查閱檔案時(shí),應(yīng)在指定地點(diǎn)進(jìn)行,不得擅自將檔案帶出或轉(zhuǎn)借他人。查閱人員應(yīng)愛(ài)護(hù)檔案資料,不得涂改、損壞、丟失檔案。3.涉及國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密等敏感信息的檔案,應(yīng)嚴(yán)格按照保密規(guī)定進(jìn)行查閱和管理。六、培訓(xùn)與考核(一)培訓(xùn)1.公司/組織應(yīng)定期組織旅游安全生產(chǎn)信息員培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括旅游安全生產(chǎn)法律法規(guī)、信息收集與報(bào)送方法、信息分析與處理技巧、應(yīng)急預(yù)案等方面的知識(shí)和技能培訓(xùn)。2.培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場(chǎng)演示、案例分析、在線學(xué)習(xí)等多種形式,提高信息員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。3.鼓勵(lì)信息員參加外部專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流活動(dòng),拓寬視野,學(xué)習(xí)先進(jìn)的信息管理經(jīng)驗(yàn)和方法。(二)考核1.建立旅游安全生產(chǎn)信息員考核制度,對(duì)信息員的工作表現(xiàn)、信息報(bào)送質(zhì)量、信息處理能力等方面進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核內(nèi)容包括信息收集的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性,信息報(bào)送的時(shí)效性、規(guī)范性,信息分析的深度和準(zhǔn)確性,信息處理的效果和效率等方面。3.考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等級(jí)。對(duì)考核優(yōu)秀的信息員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)考核不合格的信息員進(jìn)行誡勉談話,責(zé)令限期整改,連續(xù)兩次考核不合格的,取消其信息員資格。七、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰(一)獎(jiǎng)勵(lì)1.在旅游安全生產(chǎn)信息工作中表現(xiàn)突出,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告重大安全隱患,避免安全事故發(fā)生或有效降低事故損失的信息員,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.積極參與旅游安全生產(chǎn)信息分析和研究,提出創(chuàng)新性的安全管理建議和措施,取得顯著成效的信息員,給予獎(jiǎng)勵(lì)。3.在信息報(bào)送、處理等工作中嚴(yán)格遵守制度規(guī)定,工作認(rèn)真負(fù)責(zé),為公司/組織旅游安全生產(chǎn)信息工作做出重要貢獻(xiàn)的信息員,給予獎(jiǎng)勵(lì)。**(二)處罰**1.對(duì)違反旅游安全生產(chǎn)信息員制度,未及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送信息,導(dǎo)致信息延誤或失真的信息員,給予批評(píng)教育,并責(zé)令限期改正。2.
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