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PAGE安全生產(chǎn)明察暗訪制度一、總則(一)目的為加強公司安全生產(chǎn)管理,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,確保公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全有序進行,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準,特制定本安全生產(chǎn)明察暗訪制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營場所及全體員工。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:明察暗訪工作嚴格遵循國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標準及公司相關(guān)安全管理制度。2.全面覆蓋原則:對公司所有部門、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、工作場所進行全方位檢查,不留死角。3.及時整改原則:對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要及時下達整改通知,明確整改責任人和整改期限,確保隱患得到及時消除。4.客觀公正原則:檢查人員要如實記錄檢查情況,客觀公正地評價安全狀況,不得隱瞞或虛報問題。二、明察暗訪組織與職責(一)明察暗訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立以公司主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各部門負責人為成員的安全生產(chǎn)明察暗訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公司安全生產(chǎn)明察暗訪工作,研究解決明察暗訪工作中的重大問題,決策安全隱患整改措施和方案。(二)安全管理部門職責安全管理部門是公司安全生產(chǎn)明察暗訪工作的具體實施部門,負責制定明察暗訪計劃,組織實施檢查工作,匯總分析檢查結(jié)果,跟蹤督促隱患整改情況,建立健全安全生產(chǎn)明察暗訪工作檔案。(三)檢查人員職責1.檢查人員應(yīng)熟悉安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標準和公司安全管理制度,具備相應(yīng)的安全檢查技能和知識。2.嚴格按照明察暗訪計劃和檢查表內(nèi)容進行檢查,認真記錄檢查情況,確保檢查結(jié)果真實、準確。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題和隱患,要及時提出整改意見,并跟蹤整改落實情況。4.保守檢查過程中涉及的公司商業(yè)秘密和敏感信息。三、明察暗訪內(nèi)容(一)安全管理制度執(zhí)行情況1.檢查公司各項安全生產(chǎn)管理制度是否健全,是否符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標準要求。2.查看各部門、各崗位對安全管理制度的學(xué)習(xí)、傳達和執(zhí)行情況,是否存在有章不循、違規(guī)操作的行為。(二)安全設(shè)施設(shè)備狀況1.檢查各類安全設(shè)施設(shè)備(如消防設(shè)施、電氣設(shè)備、安全防護裝置等)是否完好有效,是否定期進行維護保養(yǎng)和檢測。2.查看安全設(shè)施設(shè)備的配備是否符合規(guī)定要求,是否滿足生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全需要。(三)作業(yè)現(xiàn)場安全管理1.檢查作業(yè)現(xiàn)場是否存在“三違”行為(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律),員工是否正確佩戴和使用勞動防護用品。2.查看作業(yè)現(xiàn)場的物料堆放、通道暢通、通風照明等情況是否符合安全要求,是否存在安全隱患。(四)安全教育培訓(xùn)情況1.檢查公司安全教育培訓(xùn)計劃的制定和執(zhí)行情況,是否對員工進行了定期的安全培訓(xùn)和教育。2.查看員工的安全培訓(xùn)記錄、考試成績等資料,評估員工對安全知識和技能的掌握程度。(五)應(yīng)急預(yù)案及演練1.檢查公司應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂和完善情況,是否涵蓋了可能發(fā)生的各類安全事故。2.查看應(yīng)急預(yù)案的演練計劃和實施情況,是否定期組織員工進行應(yīng)急演練,員工對應(yīng)急預(yù)案的熟悉程度和應(yīng)急處置能力。四、明察暗訪方式(一)定期明察暗訪1.公司安全管理部門每月組織一次全面的安全生產(chǎn)明察暗訪,對各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營場所進行拉網(wǎng)式檢查。2.檢查人員按照預(yù)先制定的檢查表,對安全管理制度執(zhí)行、安全設(shè)施設(shè)備、作業(yè)現(xiàn)場安全、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案及演練等方面進行詳細檢查。(二)專項明察暗訪1.根據(jù)公司安全生產(chǎn)工作的重點、難點和季節(jié)性特點,適時組織專項明察暗訪。2.專項檢查內(nèi)容包括但不限于危險化學(xué)品管理、電氣安全、消防安全、建筑施工安全等,針對特定領(lǐng)域或問題進行深入檢查。(三)不定期暗訪1.安全管理部門不定期組織暗訪組,對公司各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營場所進行突擊檢查。2.暗訪組采取不打招呼、不聽匯報、直接檢查的方式,深入作業(yè)現(xiàn)場,查找安全隱患和問題,真實反映公司安全生產(chǎn)實際情況。五、明察暗訪程序(一)準備階段1.制定明察暗訪計劃,明確檢查目的、范圍、內(nèi)容、人員分工和時間安排。2.準備檢查所需的文件資料、檢查表、檢測工具等。(二)實施階段1.檢查人員按照明察暗訪計劃和檢查表內(nèi)容,對被檢查部門或場所進行實地檢查。2.通過查閱文件資料、現(xiàn)場觀察、詢問員工、檢測設(shè)備等方式,全面了解安全生產(chǎn)狀況。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題和隱患,要當場記錄,填寫檢查表,并與被檢查部門負責人或相關(guān)人員進行溝通確認。(三)反饋階段1.檢查結(jié)束后及時召開反饋會,向被檢查部門反饋檢查情況,通報發(fā)現(xiàn)的安全問題和隱患。2.對存在的問題進行分析,提出整改意見和建議,明確整改責任人和整改期限。(四)整改階段1.被檢查部門接到整改通知后,要立即組織制定整改方案,明確整改措施、責任人和整改時間節(jié)點。2.按照整改方案認真組織實施整改,確保安全隱患得到及時消除。整改完成后,向安全管理部門提交整改報告。(五)復(fù)查階段1.安全管理部門對整改情況進行跟蹤復(fù)查,驗證整改措施的落實效果。2.對整改不到位的部門,要下達復(fù)查意見書,責令繼續(xù)整改,直至達到安全要求為止。六、安全隱患排查與整改(一)隱患排查1.檢查人員在明察暗訪過程中要認真排查安全隱患,對發(fā)現(xiàn)的問題要進行詳細記錄,包括隱患部位、隱患內(nèi)容、可能導(dǎo)致的事故類型等。2.安全隱患分為一般隱患和重大隱患。一般隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患;重大隱患是指危害和整改難度較大,應(yīng)當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。(二)隱患整改1.對于一般隱患,被檢查部門要立即組織整改,整改完成后報安全管理部門備案。2.對于重大隱患,公司要成立專門的隱患整改領(lǐng)導(dǎo)小組,制定詳細的整改方案,明確整改措施、責任單位、責任人、整改期限和資金保障等。整改方案要報上級主管部門和當?shù)匕踩O(jiān)管部門備案,并嚴格按照方案組織實施整改。3.在隱患整改期間,要采取有效的防范措施,確保安全生產(chǎn)。對重大隱患要實行掛牌督辦,跟蹤整改情況,直至隱患消除。七、信息報告與通報(一)信息報告1.檢查人員在明察暗訪結(jié)束后,要及時將檢查情況、發(fā)現(xiàn)的安全問題和隱患等信息報告給安全管理部門。2.安全管理部門對檢查信息進行匯總分析,形成安全生產(chǎn)明察暗訪報告,報公司主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)。(二)通報1.公司定期對安全生產(chǎn)明察暗訪情況進行通報,對安全管理工作表現(xiàn)突出的部門進行表揚,對存在安全問題較多、隱患整改不力的部門進行批評。2.通報內(nèi)容包括檢查基本情況、發(fā)現(xiàn)的主要問題、整改情況及下一步工作要求等,通過公司內(nèi)部文件、會議、宣傳欄等形式進行公布,以促進各部門相互學(xué)習(xí)、共同提高安全生產(chǎn)管理水平。八、考核與獎懲(一)考核1.將安全生產(chǎn)明察暗訪結(jié)果納入公司各部門安全生產(chǎn)目標考核內(nèi)容,對安全管理工作成績突出的部門給予加分獎勵,對存在較多安全問題和隱患的部門進行扣分處罰。2.考核結(jié)果與部門負責人及員工的績效獎金、評先評優(yōu)等掛鉤。(二)獎懲1.對在安全生產(chǎn)明察暗訪工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的檢查人員,給予表彰和獎勵。2.對積極配合明察暗訪工作,認真落實安全隱患整改措施,安全生產(chǎn)工作成績顯著的部門和個人,給予適當?shù)莫剟睢?.對違反安全生產(chǎn)規(guī)定,拒不接受檢查或整改不力的部門和個人,按照公司相關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理,情節(jié)嚴重的依法依規(guī)追究責任。九、培訓(xùn)與宣傳(一)培訓(xùn)1.定期組織公司安全管理人員和檢查人員參加安全生產(chǎn)明察暗訪業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高其檢查技能和水平。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標準、安全檢查方法、隱患排查治理等方面的知識和技能。(二)宣傳1.
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