PAGE曲藝家協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)制度一、總則（一）制定目的本財(cái)務(wù)制度旨在規(guī)范曲藝家協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“協(xié)會(huì)”）的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，保障協(xié)會(huì)各項(xiàng)工作的順利開展，確保協(xié)會(huì)資產(chǎn)的安全與完整，提高資金使用效益，促進(jìn)曲藝事業(yè)的健康發(fā)展。（二）制定依據(jù)本制度依據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》以及國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，并結(jié)合協(xié)會(huì)實(shí)際情況制定。（三）適用范圍本制度適用于曲藝家協(xié)會(huì)及其所屬各分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)和實(shí)體機(jī)構(gòu)。（四）基本原則1.合法性原則：協(xié)會(huì)的財(cái)務(wù)活動(dòng)必須符合國(guó)家法律法規(guī)和政策要求，依法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理。2.真實(shí)性原則：財(cái)務(wù)信息應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映協(xié)會(huì)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果，不得弄虛作假。3.規(guī)范性原則：建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)工作流程，確保財(cái)務(wù)管理工作有序進(jìn)行。4.效益性原則：合理配置資源，提高資金使用效益，實(shí)現(xiàn)協(xié)會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。5.公開透明原則：定期公開財(cái)務(wù)信息，接受會(huì)員監(jiān)督，增強(qiáng)財(cái)務(wù)工作的透明度。二、財(cái)務(wù)管理職責(zé)（一）理事會(huì)職責(zé)1.審議協(xié)會(huì)年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算報(bào)告，監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行情況。2.決定協(xié)會(huì)重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)，如重大資產(chǎn)購(gòu)置、處置等。3.對(duì)協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，確保財(cái)務(wù)工作符合法律法規(guī)和協(xié)會(huì)章程要求。（二）秘書長(zhǎng)職責(zé)1.組織實(shí)施理事會(huì)關(guān)于財(cái)務(wù)工作的決議，負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)日常財(cái)務(wù)管理工作。2.審核協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、財(cái)務(wù)報(bào)告等，對(duì)財(cái)務(wù)工作的合規(guī)性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。3.協(xié)調(diào)協(xié)會(huì)與財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等部門的關(guān)系，維護(hù)協(xié)會(huì)合法權(quán)益。（三）財(cái)務(wù)部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)核算工作，按照國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度進(jìn)行賬務(wù)處理，編制財(cái)務(wù)報(bào)表。2.嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算，控制各項(xiàng)費(fèi)用支出，對(duì)財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審核把關(guān)。3.負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)資金管理，確保資金安全，合理安排資金使用，提高資金使用效率。4.定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，為協(xié)會(huì)決策提供財(cái)務(wù)依據(jù)和建議。5.負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)資產(chǎn)管理，定期進(jìn)行資產(chǎn)清查，確保資產(chǎn)賬實(shí)相符。6.配合相關(guān)部門做好財(cái)務(wù)審計(jì)、稅務(wù)申報(bào)等工作。三、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.協(xié)會(huì)應(yīng)根據(jù)年度工作計(jì)劃和發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合上一年度財(cái)務(wù)收支情況，編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算。2.預(yù)算編制應(yīng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則，確保預(yù)算的科學(xué)性、合理性和可行性。3.預(yù)算內(nèi)容包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。收入預(yù)算應(yīng)明確各項(xiàng)收入來源及金額；支出預(yù)算應(yīng)按照功能分類和經(jīng)濟(jì)分類詳細(xì)列示各項(xiàng)支出項(xiàng)目及金額，如人員經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)等。（二）預(yù)算審批1.協(xié)會(huì)年度財(cái)務(wù)預(yù)算草案經(jīng)財(cái)務(wù)部門編制完成后，提交秘書長(zhǎng)審核，報(bào)理事會(huì)審議通過。2.理事會(huì)應(yīng)認(rèn)真審議預(yù)算草案，對(duì)預(yù)算的合理性、可行性進(jìn)行充分討論，提出修改意見和建議。經(jīng)審議通過的預(yù)算作為協(xié)會(huì)年度財(cái)務(wù)工作的依據(jù)。（三）預(yù)算執(zhí)行1.協(xié)會(huì)各部門應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，不得擅自調(diào)整預(yù)算。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按照規(guī)定程序報(bào)理事會(huì)審批。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控，定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。3.建立預(yù)算執(zhí)行考核機(jī)制，對(duì)各部門預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，確保預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（四）預(yù)算調(diào)整1.預(yù)算執(zhí)行過程中，如遇國(guó)家政策調(diào)整、市場(chǎng)環(huán)境變化、協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)發(fā)展需要等原因，導(dǎo)致原預(yù)算無法執(zhí)行或需要調(diào)整的，應(yīng)及時(shí)編制預(yù)算調(diào)整方案。2.預(yù)算調(diào)整方案應(yīng)說明調(diào)整原因、調(diào)整內(nèi)容及對(duì)財(cái)務(wù)收支的影響等，并按照規(guī)定程序報(bào)理事會(huì)審批。3.經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算調(diào)整方案應(yīng)作為預(yù)算執(zhí)行的依據(jù)，財(cái)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)調(diào)整賬務(wù)處理，確保財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性。四、收入管理（一）收入范圍協(xié)會(huì)收入主要包括會(huì)費(fèi)收入、捐贈(zèng)收入、政府補(bǔ)助收入、業(yè)務(wù)活動(dòng)收入、其他收入等。（二）會(huì)費(fèi)管理1.會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由協(xié)會(huì)章程規(guī)定，并報(bào)業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)備案。2.會(huì)員應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)足額繳納會(huì)費(fèi)。財(cái)務(wù)部門應(yīng)建立會(huì)費(fèi)收繳臺(tái)賬，記錄會(huì)員繳費(fèi)情況。3.會(huì)費(fèi)收入應(yīng)按照規(guī)定用途使用，主要用于協(xié)會(huì)開展業(yè)務(wù)活動(dòng)、為會(huì)員服務(wù)等方面。（三）捐贈(zèng)管理1.接受捐贈(zèng)應(yīng)遵循自愿、無償原則，符合法律法規(guī)和協(xié)會(huì)章程規(guī)定。2.協(xié)會(huì)應(yīng)與捐贈(zèng)人簽訂捐贈(zèng)協(xié)議，明確捐贈(zèng)金額及用途等事項(xiàng)。3.對(duì)捐贈(zèng)收入應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)核算，按照捐贈(zèng)協(xié)議約定使用捐贈(zèng)資金，并及時(shí)向捐贈(zèng)人反饋捐贈(zèng)資金使用情況。4.接受捐贈(zèng)的資產(chǎn)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理和處置，確保資產(chǎn)安全。（四）政府補(bǔ)助管理1.積極爭(zhēng)取政府部門的支持與補(bǔ)助，按照政府補(bǔ)助資金管理要求，嚴(yán)格規(guī)范資金使用。2.對(duì)政府補(bǔ)助收入應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)核算，明確資金用途，確保?？顚Ｓ?，并及時(shí)向政府部門報(bào)送資金使用情況報(bào)告。（五）業(yè)務(wù)活動(dòng)收入管理1.協(xié)會(huì)開展各類業(yè)務(wù)活動(dòng)取得的收入，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定開具合法票據(jù)，進(jìn)行規(guī)范核算。2.業(yè)務(wù)活動(dòng)收入應(yīng)納入?yún)f(xié)會(huì)預(yù)算管理，合理安排使用，確保業(yè)務(wù)活動(dòng)的順利開展。（六）其他收入管理1.其他收入包括利息收入、投資收益等，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行核算和管理。2.加強(qiáng)對(duì)其他收入的監(jiān)控，確保收入的合法性和穩(wěn)定性。五、支出管理（一）支出原則1.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，確保支出合法合規(guī)。2.堅(jiān)持勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，提高資金使用效益。3.支出應(yīng)與協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)活動(dòng)相關(guān)，符合協(xié)會(huì)宗旨和發(fā)展目標(biāo)。（二）支出審批1.協(xié)會(huì)各項(xiàng)支出應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行審批。一般支出由秘書長(zhǎng)審批；重大支出事項(xiàng)需經(jīng)理事會(huì)審議通過。2.支出審批應(yīng)嚴(yán)格審核支出憑證的真實(shí)性、合法性和完整性，確保支出合理合規(guī)。（三）支出范圍及標(biāo)準(zhǔn)1.人員經(jīng)費(fèi)：包括工資、獎(jiǎng)金、福利等，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和協(xié)會(huì)實(shí)際情況確定合理標(biāo)準(zhǔn)。2.業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)：用于開展各類曲藝活動(dòng)、培訓(xùn)、交流等方面的費(fèi)用，應(yīng)根據(jù)活動(dòng)實(shí)際需要合理安排，嚴(yán)格控制費(fèi)用支出。3.辦公費(fèi)：包括辦公用品購(gòu)置、水電費(fèi)耗費(fèi)、通訊費(fèi)等，應(yīng)制定合理的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)費(fèi)用控制。4.差旅費(fèi)：按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和協(xié)會(huì)實(shí)際情況制定差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審批報(bào)銷手續(xù)。5.其他費(fèi)用：根據(jù)協(xié)會(huì)實(shí)際業(yè)務(wù)需要，合理確定其他費(fèi)用的支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)。（四）費(fèi)用報(bào)銷1.費(fèi)用報(bào)銷應(yīng)提供真實(shí)、合法、有效的原始憑證，經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核后，按照規(guī)定程序報(bào)銷。2.報(bào)銷憑證應(yīng)包括發(fā)票、收據(jù)、報(bào)銷審批單等，發(fā)票應(yīng)符合國(guó)家稅務(wù)規(guī)定，內(nèi)容完整、字跡清晰。3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)嚴(yán)格審核報(bào)銷憑證的真實(shí)性、合法性和完整性，對(duì)不符合規(guī)定的報(bào)銷憑證不予報(bào)銷。六、資產(chǎn)管理（一）資產(chǎn)分類協(xié)會(huì)資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。（二）流動(dòng)資產(chǎn)1.流動(dòng)資產(chǎn)主要包括貨幣資金、短期投資、應(yīng)收款項(xiàng)、存貨等。2.加強(qiáng)貨幣資金管理，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度和銀行存款管理制度，確保資金安全。3.對(duì)應(yīng)收款項(xiàng)應(yīng)及時(shí)清理催收，定期進(jìn)行賬齡分析，對(duì)確實(shí)無法收回的款項(xiàng)，按照規(guī)定程序核銷。4.存貨管理應(yīng)建立健全存貨管理制度，定期進(jìn)行清查盤點(diǎn)，確保存貨賬實(shí)相符。（三）固定資產(chǎn)1.固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年，單位價(jià)值較高，并在使用過程中保持原有物質(zhì)形態(tài)不變的資產(chǎn)，如房屋建筑物、辦公設(shè)備、演出器材等。2.固定資產(chǎn)購(gòu)置應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行審批，并進(jìn)行嚴(yán)格的采購(gòu)管理，確保資產(chǎn)質(zhì)量。3.建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬，詳細(xì)記錄固定資產(chǎn)的購(gòu)置時(shí)間、規(guī)格型號(hào)、原值、折舊等信息。4.按照規(guī)定計(jì)提固定資產(chǎn)折舊，折舊方法一經(jīng)確定，不得隨意變更。5.定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，確保固定資產(chǎn)賬實(shí)相符。對(duì)盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)，應(yīng)及時(shí)查明原因，按照規(guī)定程序進(jìn)行處理。（四）無形資產(chǎn)1.無形資產(chǎn)是指協(xié)會(huì)擁有或者控制的沒有實(shí)物形態(tài)的可辨認(rèn)非貨幣性資產(chǎn)，如專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等。2.對(duì)無形資產(chǎn)應(yīng)進(jìn)行登記管理，明確其價(jià)值和使用期限。3.無形資產(chǎn)的取得、攤銷、處置等應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行核算和管理。（五）資產(chǎn)處置1.協(xié)會(huì)資產(chǎn)處置包括資產(chǎn)出售、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢、捐贈(zèng)等。2.資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行審批，評(píng)估其價(jià)值，確保資產(chǎn)處置的合理性和合法性。3.資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時(shí)足額入賬，按照規(guī)定用途使用。七、財(cái)務(wù)報(bào)告與財(cái)務(wù)分析（一）財(cái)務(wù)報(bào)告1.協(xié)會(huì)應(yīng)定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告，包括資產(chǎn)負(fù)債表、業(yè)務(wù)活動(dòng)表、現(xiàn)金流量表及附注等。2.財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果，按照規(guī)定時(shí)間報(bào)送理事會(huì)、業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)。3.加強(qiáng)財(cái)務(wù)報(bào)告的審核，確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和報(bào)表的規(guī)范性。（二）財(cái)務(wù)分析1.定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，為協(xié)會(huì)決策提供依據(jù)。財(cái)務(wù)分析應(yīng)包括財(cái)務(wù)狀況分析、收入支出分析、資金使用效益分析等。2.通過財(cái)務(wù)分析，發(fā)現(xiàn)協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)工作中存在的問題，提出改進(jìn)措施和建議，促進(jìn)協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)管理水平的提高。八、財(cái)務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全協(xié)會(huì)內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作的日常監(jiān)督檢查。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。3.理事會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作的監(jiān)