PAGE局消防安全生產(chǎn)管理制度一、總則（一）目的為加強本局消防安全生產(chǎn)管理，預防火災事故，保障人員生命財產(chǎn)安全，確保各項工作的順利開展，依據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結合本局實際情況，制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本局機關各部門、下屬各單位及所有在本局辦公區(qū)域內(nèi)開展工作的人員和活動。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將消防安全生產(chǎn)放在首位，確保人員生命安全和財產(chǎn)安全。2.預防為主原則：強化消防安全教育，提高全員消防安全意識，加強日常檢查和隱患排查，預防火災事故的發(fā)生。3.綜合治理原則：運用法律、行政、經(jīng)濟、技術等手段，綜合施策，全面加強消防安全生產(chǎn)管理。（四）引用法律法規(guī)及行業(yè)標準1.《中華人民共和國消防法》2.《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》3.《火災自動報警系統(tǒng)設計規(guī)范》（GB50116）4.《消防給水及消火栓系統(tǒng)技術規(guī)范》（GB50974）5.《消防應急照明和疏散指示系統(tǒng)技術標準》（GB51309）等相關法律法規(guī)和行業(yè)標準。二、消防安全責任（一）局領導消防安全職責1.貫徹執(zhí)行國家有關消防安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策，將消防安全生產(chǎn)工作納入本局發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，確保消防安全生產(chǎn)與各項工作同步推進。2.建立健全消防安全生產(chǎn)責任制，明確各部門和下屬單位的消防安全職責，督促各級負責人履行消防安全職責。3.定期召開消防安全生產(chǎn)工作會議，研究解決消防安全生產(chǎn)工作中的重大問題，決策消防安全生產(chǎn)重大事項。4.組織制定并實施本局消防安全生產(chǎn)事故應急預案，定期組織演練，提高應對火災事故的能力。5.保障消防安全生產(chǎn)投入，確保消防設施、器材和消防安全標志完好有效，改善消防安全條件。6.對本局消防安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患及時督促整改，對重大消防安全隱患實行掛牌督辦。（二）部門負責人消防安全職責1.負責本部門的消防安全生產(chǎn)工作，貫徹執(zhí)行局消防安全生產(chǎn)管理制度和相關要求，確保本部門消防安全。2.組織本部門人員學習消防安全知識，開展消防安全教育和培訓，提高本部門人員的消防安全意識和自防自救能力。3.定期組織本部門進行消防安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)并消除火災隱患，對無法立即整改的隱患，應采取臨時防范措施，并及時報告局消防安全管理部門。4.負責本部門消防設施、器材的日常管理和維護，確保其正常運行。5.組織制定本部門的消防安全生產(chǎn)事故應急處置方案，并定期組織演練。6.發(fā)生火災事故時，應立即組織本部門人員進行撲救，并及時報告局領導和消防安全管理部門，配合做好事故調(diào)查處理工作。（三）崗位人員消防安全職責1.遵守本局消防安全生產(chǎn)管理制度，嚴格執(zhí)行本崗位消防安全操作規(guī)程，確保自身消防安全。2.積極參加消防安全教育和培訓，掌握必要的消防安全知識和技能，熟悉本崗位火災危險性和應急處置方法。3.做好本崗位的消防安全檢查工作，發(fā)現(xiàn)火災隱患及時報告本部門負責人，并協(xié)助整改。4.愛護和正確使用本崗位配備的消防設施、器材和消防安全標志，不得擅自挪用、損壞或拆除。5.發(fā)生火災事故時，應立即報警，并按照應急預案要求，積極參與撲救和疏散工作，不得擅自逃離現(xiàn)場。三、消防設施與器材管理（一）消防設施建設與配置1.本局辦公區(qū)域應按照國家相關標準和規(guī)范，建設和配置消防設施，包括火災自動報警系統(tǒng)、消防給水及消火栓系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、消防應急照明和疏散指示系統(tǒng)等。2.新建、改建、擴建工程項目的消防設施設計和施工，必須符合國家有關消防技術標準，并報經(jīng)當?shù)叵啦块T審核和驗收。3.消防設施的選型應根據(jù)本局實際情況和火災危險性，選用符合國家標準和行業(yè)標準的產(chǎn)品，并確保其質(zhì)量可靠、性能穩(wěn)定。（二）消防設施維護與保養(yǎng)1.建立消防設施維護保養(yǎng)制度，明確維護保養(yǎng)責任人和維護保養(yǎng)周期，定期對消防設施進行維護保養(yǎng)，確保其正常運行。2.消防設施維護保養(yǎng)工作應由具有相應資質(zhì)的專業(yè)單位或人員進行，維護保養(yǎng)記錄應詳細、準確，并妥善保存。3.對消防設施進行維修、改造或更新時，應嚴格按照國家有關消防技術標準進行，確保消防設施的性能不低于原設計要求。4.定期對消防設施進行檢測，檢測報告應存檔備查。對檢測中發(fā)現(xiàn)的問題，應及時進行整改，確保消防設施完好有效。（三）消防器材配備與管理1.根據(jù)本局各部門和場所的火災危險性，合理配備消防器材，包括滅火器、消火栓、滅火器具、消防斧、消防鍬等。2.消防器材應放置在明顯、便于取用的位置，不得埋壓、圈占或遮擋。3.建立消防器材管理制度，定期對消防器材進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保其完好有效。消防器材的檢查、維護和保養(yǎng)記錄應詳細、準確，并妥善保存。4.對過期、損壞或失效的消防器材，應及時進行更換或維修，不得繼續(xù)使用。5.消防器材的配置、更換和維修等費用，應按照有關規(guī)定列入本局年度預算，予以保障。四、消防安全教育與培訓（一）教育與培訓計劃1.制定本局年度消防安全教育與培訓計劃，明確教育與培訓的內(nèi)容、對象、方式、時間和責任人等。2.消防安全教育與培訓計劃應根據(jù)本局實際情況和消防安全工作需要，結合不同季節(jié)、不同崗位特點進行制定，確保教育與培訓的針對性和實效性。（二）教育與培訓內(nèi)容1.消防法律法規(guī)和本局消防安全生產(chǎn)管理制度，使全體人員了解消防安全責任和義務。2.消防安全基本知識，包括火災的成因、危害、預防措施和撲救方法等。3.本局辦公區(qū)域的火災危險性和防火措施，使人員熟悉本崗位的消防安全要求。4.消防設施、器材的性能、使用方法和維護保養(yǎng)知識，確保人員能夠正確使用消防設施和器材。5.火災事故應急預案，使人員掌握火災報警、初期火災撲救、疏散逃生等應急處置技能。（三）教育與培訓方式1.定期組織消防安全知識講座，邀請消防專家或?qū)I(yè)人員進行授課，講解消防安全知識和技能。2.開展消防安全培訓演練，通過模擬火災場景，讓人員親身體驗火災應急處置過程，提高應急處置能力。3.利用內(nèi)部宣傳欄、電子顯示屏、微信公眾號等平臺，宣傳消防安全知識和本局消防安全生產(chǎn)工作動態(tài)，營造良好的消防安全氛圍。4.組織觀看消防安全教育片、發(fā)放消防安全宣傳資料等方式，加強消防安全教育。（四）教育與培訓對象1.本局全體工作人員，包括在編人員、合同制人員和臨時工作人員。2.新入職人員必須進行消防安全入職培訓，經(jīng)考試合格后方可上崗。3.對從事特殊崗位的人員，如電工、焊工、易燃易爆物品管理人員等，應進行專門的消防安全培訓，取得相應資格證書后方可上崗作業(yè)。（五）教育與培訓記錄1.建立消防安全教育與培訓檔案，詳細記錄每次教育與培訓的時間、地點、內(nèi)容、參加人員、考核情況等信息。2.消防安全教育與培訓檔案應妥善保存，以備查閱。五、消防安全檢查與隱患排查（一）檢查與排查制度1.建立消防安全檢查與隱患排查制度，明確檢查與排查的責任部門、人員、內(nèi)容、周期和方式等。2.消防安全檢查與隱患排查工作應做到定期檢查與不定期抽查相結合，全面檢查與重點檢查相結合，確保不留死角、不留盲區(qū)。（二）檢查與排查內(nèi)容1.消防設施、器材的配備、完好有效情況，包括火災自動報警系統(tǒng)、消防給水及消火栓系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、消防應急照明和疏散指示系統(tǒng)、滅火器、消火栓等。2.消防通道、安全出口的暢通情況，是否存在堵塞、占用、鎖閉等現(xiàn)象。3.用火、用電、用氣安全情況，是否存在違規(guī)用火、私拉亂接電線、違規(guī)使用大功率電器、違規(guī)存放易燃易爆物品等行為。4.易燃易爆物品的儲存、使用管理情況，是否符合相關規(guī)定。5.電氣設備、線路的安裝、使用和維護情況，是否存在老化、破損、短路等安全隱患。6.消防控制室的值班情況，值班人員是否持證上崗，是否熟悉消防控制設備的操作技能，是否認真履行值班職責。（三）檢查與排查方式1.日常檢查：由各部門負責人組織本部門人員每天進行消防安全自查，及時發(fā)現(xiàn)并整改火災隱患。2.定期檢查：局消防安全管理部門每月組織一次全面的消防安全檢查，對本局辦公區(qū)域進行拉網(wǎng)式排查。3.專項檢查：針對重要節(jié)日、重大活動、季節(jié)特點等，組織開展專項消防安全檢查，確保消防安全。4.不定期抽查：局領導或消防安全管理部門不定期對各部門和場所進行消防安全抽查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。（四）隱患整改1.對檢查與排查中發(fā)現(xiàn)的火災隱患，應立即下達《火災隱患整改通知書》，明確整改責任部門、責任人、整改期限和整改要求。2.整改責任部門和責任人應按照《火災隱患整改通知書》的要求，制定切實可行的整改方案，及時進行整改。整改方案應包括整改措施、整改期限、整改資金預算等內(nèi)容。3.在火災隱患整改期間，應采取臨時防范措施，確保消防安全。對重大火災隱患，應實行掛牌督辦，由局領導負責督促整改。4.火災隱患整改完成后，整改責任部門應及時向局消防安全管理部門提交《火災隱患整改復查申請書》，申請復查。局消防安全管理部門應組織人員對整改情況進行復查，經(jīng)復查合格后方可銷案。5.對因客觀原因無法立即整改的火災隱患，應采取臨時防范措施，并制定整改計劃，明確整改期限，逐步加以整改。在整改期間，應加強消防安全管理，確保不發(fā)生火災事故。六、火災事故應急處置（一）應急預案制定1.制定本局火災事故應急預案，明確應急處置的組織機構、職責分工、應急響應程序、處置措施、后期處置等內(nèi)容。2.火災事故應急預案應根據(jù)本局實際情況和火災危險性，結合國家相關標準和規(guī)范進行制定，并定期進行修訂和完善，確保其科學性、實用性和可操作性。（二）應急組織機構及職責1.成立局火災事故應急處置指揮部，由局主要領導擔任總指揮，分管領導擔任副總指揮，各部門負責人為成員。應急處置指揮部下設滅火行動組、疏散引導組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、信息聯(lián)絡組等應急工作小組。2.應急處置指揮部職責：負責組織、指揮和協(xié)調(diào)本局火災事故應急處置工作；制定應急處置決策，下達應急處置指令；及時向上級主管部門和當?shù)卣畧蟾婊馂氖鹿是闆r；組織火災事故調(diào)查處理等工作。3.各應急工作小組職責：滅火行動組：負責組織實施火災撲救工作，使用消防設施和器材，控制火勢蔓延。疏散引導組：負責組織人員疏散逃生，引導人員通過安全出口和疏散通道撤離現(xiàn)場，確保人員安全。安全保衛(wèi)組：負責維護火災現(xiàn)場秩序，設置警戒區(qū)域，防止無關人員進入現(xiàn)場，保障救援工作順利進行。醫(yī)療救護組：負責對受傷人員進行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運，確保受傷人員得到及時救治。后勤保障組：負責提供應急處置所需的物資、設備和資金保障，確保應急處置工作順利開展。信息聯(lián)絡組：負責收集、匯總和傳遞火災事故信息，及時向上級主管部門和當?shù)卣畧蟾婊馂氖鹿是闆r，與相關部門和單位保持聯(lián)系，協(xié)調(diào)應急處置工作。（三）應急響應程序1.火災報警：任何人員發(fā)現(xiàn)火災后，應立即撥打“119”報警電話，并向本部門負責人或局消防安全管理部門報告。報告內(nèi)容應包括火災發(fā)生的地點、火勢大小、燃燒物質(zhì)、人員傷亡情況等。2.應急啟動：局消防安全管理部門接到火災報告后，應立即啟動本局火災事故應急預案，并通知應急處置指揮部成員和各應急工作小組趕赴現(xiàn)場。應急處置指揮部總指揮到達現(xiàn)場后，應立即組織開展應急處置工作。3.現(xiàn)場指揮：應急處置指揮部總指揮負責現(xiàn)場指揮，根據(jù)火災情況和應急處置需要，下達各項應急處置指令，協(xié)調(diào)各應急工作小組開展工作。4.應急處置：各應急工作小組應按照應急處置指揮部的指令，迅速開展滅火、疏散、救援等工作，確保人員生命安全和財產(chǎn)損失降到最低限度。5.擴大應急：如果火災事故超出本局應急處置能力，應及時向上級主管部門和當?shù)卣畧蟾?，請求支援。在上級主管部門和當?shù)卣慕y(tǒng)一指揮下，開展應急處置工作。（四）后期處置1.事故調(diào)查：火災事故發(fā)生后，應按照國家有關規(guī)定，及時組織開展事故調(diào)查工作，查明事故原因、經(jīng)過和損失情況，認定事故責