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PAGE旅行社安全生產(chǎn)上墻制度一、總則1.目的為加強(qiáng)本旅行社安全生產(chǎn)管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障游客生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)旅行社持續(xù)健康發(fā)展,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本制度。2.適用范圍本制度適用于本旅行社及其所屬各部門、各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的安全生產(chǎn)管理。3.安全生產(chǎn)方針堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任,落實(shí)各項(xiàng)安全措施,確保安全生產(chǎn)。4.安全生產(chǎn)基本原則以人為本原則:把保障游客生命安全和身體健康放在首位,切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。預(yù)防為主原則:建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,加強(qiáng)安全隱患排查治理,防患于未然。綜合治理原則:運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段,充分發(fā)揮社會(huì)、員工和行業(yè)組織的作用,形成安全生產(chǎn)工作合力。二、安全生產(chǎn)職責(zé)1.旅行社主要負(fù)責(zé)人職責(zé)全面負(fù)責(zé)旅行社安全生產(chǎn)工作,是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施,確保旅行社具備必要的安全生產(chǎn)條件。督促、檢查安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。2.旅行社分管負(fù)責(zé)人職責(zé)協(xié)助主要負(fù)責(zé)人抓好安全生產(chǎn)工作,對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。組織制定分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,并督促落實(shí)。定期組織分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全檢查,及時(shí)消除安全隱患。組織制定分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并參與演練。及時(shí)向主要負(fù)責(zé)人報(bào)告分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)情況。3.各部門負(fù)責(zé)人職責(zé)負(fù)責(zé)本部門的安全生產(chǎn)工作,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。組織本部門員工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,開展安全教育培訓(xùn)。定期組織本部門的安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全問(wèn)題。負(fù)責(zé)本部門安全設(shè)施設(shè)備的維護(hù)和管理,確保其正常運(yùn)行。發(fā)生安全事故時(shí),及時(shí)組織救援,并向旅行社報(bào)告。4.員工安全生產(chǎn)職責(zé)遵守國(guó)家法律法規(guī)和旅行社安全生產(chǎn)規(guī)章制度,服從管理。正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能。發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,立即向現(xiàn)場(chǎng)管理人員或者本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告。積極參與旅行社組織的安全生產(chǎn)活動(dòng),配合安全檢查和事故調(diào)查處理。三、安全生產(chǎn)管理制度1.安全培訓(xùn)教育制度制定年度安全培訓(xùn)教育計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式。對(duì)新員工進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗。定期組織全體員工進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急救援知識(shí)等方面的培訓(xùn)。對(duì)特種作業(yè)人員,必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格,取得相應(yīng)資格證書后,方可上崗作業(yè)。做好安全培訓(xùn)教育記錄,建立員工安全培訓(xùn)檔案。2.安全檢查制度建立定期安全檢查制度,旅行社每月至少進(jìn)行一次全面的安全檢查,各部門每周至少進(jìn)行一次安全檢查,營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)每天進(jìn)行安全檢查。安全檢查內(nèi)容包括辦公場(chǎng)所、旅游車輛、旅游設(shè)施設(shè)備、導(dǎo)游服務(wù)等方面。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要立即下達(dá)整改通知書,明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。對(duì)重大安全隱患,要實(shí)行掛牌督辦,確保整改到位。做好安全檢查記錄,建立安全隱患臺(tái)賬。3.安全事故應(yīng)急預(yù)案制度制定完善的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。定期組織員工進(jìn)行應(yīng)急演練,每年至少進(jìn)行一次綜合應(yīng)急演練,每半年至少進(jìn)行一次專項(xiàng)應(yīng)急演練。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等內(nèi)容。發(fā)生安全事故時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速組織救援,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),并及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告。4.安全事故報(bào)告和處理制度建立安全事故報(bào)告制度,發(fā)生安全事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人,部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向旅行社主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。旅行社主要負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。事故發(fā)生后,應(yīng)積極配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理,按照“四不放過(guò)”原則,即事故原因未查清不放過(guò)、事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò)、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過(guò)、事故沒有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過(guò),嚴(yán)肅追究事故責(zé)任。做好安全事故報(bào)告和處理記錄,建立安全事故檔案。5.安全設(shè)施設(shè)備管理制度建立安全設(shè)施設(shè)備臺(tái)賬,對(duì)辦公場(chǎng)所、旅游車輛、旅游設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行登記管理。定期對(duì)安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢查,確保其正常運(yùn)行。安全設(shè)施設(shè)備的購(gòu)置、安裝、使用、維修、改造和報(bào)廢,應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。對(duì)存在安全隱患的安全設(shè)施設(shè)備,要及時(shí)進(jìn)行維修或更換,嚴(yán)禁帶病運(yùn)行。6.旅游包車安全管理制度選擇具有合法資質(zhì)的旅游客運(yùn)企業(yè)承擔(dān)旅游運(yùn)輸業(yè)務(wù),簽訂規(guī)范的包車合同。對(duì)旅游包車駕駛員進(jìn)行嚴(yán)格審核,確保其具備相應(yīng)的駕駛資質(zhì)和從業(yè)經(jīng)驗(yàn),嚴(yán)禁聘用有違法違規(guī)記錄的駕駛員。督促旅游包車駕駛員嚴(yán)格遵守交通法規(guī)和安全操作規(guī)程,定期對(duì)車輛進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和安全檢查。在旅游包車出發(fā)前,對(duì)車輛進(jìn)行安全檢查,確保車輛性能良好,配備必要的安全設(shè)施設(shè)備。要求旅游包車駕駛員在行車過(guò)程中,嚴(yán)格按照規(guī)定的線路和時(shí)間行駛,不得擅自變更線路和超員、超速行駛。7.導(dǎo)游安全管理制度加強(qiáng)對(duì)導(dǎo)游人員的安全教育培訓(xùn),提高導(dǎo)游人員的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。要求導(dǎo)游人員在帶團(tuán)過(guò)程中,嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,做好游客的安全提示和引導(dǎo)工作。導(dǎo)游人員應(yīng)熟悉旅游線路和景點(diǎn)的安全情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全問(wèn)題。發(fā)生安全事故時(shí),導(dǎo)游人員應(yīng)立即采取措施保護(hù)游客安全,并及時(shí)向旅行社報(bào)告。四、安全操作規(guī)程1.旅游車輛駕駛操作規(guī)程駕駛員應(yīng)提前對(duì)車輛進(jìn)行檢查,確保車輛制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、燈光、輪胎等安全設(shè)施設(shè)備正常。嚴(yán)格遵守交通法規(guī),不得超速、超載、疲勞駕駛。行車過(guò)程中,要保持安全車距,注意觀察路況,遇有緊急情況及時(shí)采取制動(dòng)措施。定期對(duì)車輛進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保車輛性能良好。2.旅游設(shè)施設(shè)備操作使用規(guī)程對(duì)旅游設(shè)施設(shè)備,如景區(qū)游樂(lè)設(shè)施、酒店電梯等,應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)操作使用。操作人員應(yīng)經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn),熟悉設(shè)備性能和操作規(guī)程。在操作使用前,要對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查,確保設(shè)備正常運(yùn)行。嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作設(shè)備,不得違規(guī)操作。設(shè)備運(yùn)行過(guò)程中,要密切關(guān)注設(shè)備運(yùn)行狀態(tài),發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)停機(jī)處理。3.導(dǎo)游服務(wù)安全操作規(guī)程導(dǎo)游人員應(yīng)提前了解旅游線路和景點(diǎn)的安全情況,制定安全提示方案。在帶團(tuán)過(guò)程中,要向游客詳細(xì)介紹旅游線路和景點(diǎn)的安全注意事項(xiàng),提醒游客遵守安全規(guī)定。組織游客有序游覽,避免游客擁擠、走失等情況發(fā)生。遇有惡劣天氣、突發(fā)事件等情況,要及時(shí)采取措施保護(hù)游客安全,并向旅行社報(bào)告。五、安全事故應(yīng)急救援1.應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,由旅行社主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),分管負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng),各部門負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急救援辦公室,負(fù)責(zé)日常應(yīng)急救援工作的協(xié)調(diào)和組織。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):負(fù)責(zé)制定和修訂應(yīng)急預(yù)案。組織應(yīng)急救援演練。指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告事故情況。應(yīng)急救援辦公室職責(zé):負(fù)責(zé)收集、整理和傳遞應(yīng)急救援信息。組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援物資和設(shè)備的調(diào)配。負(fù)責(zé)與相關(guān)部門和單位的聯(lián)絡(luò)。做好應(yīng)急救援記錄和總結(jié)工作。2.應(yīng)急救援程序事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人,部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向旅行社主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。旅行社主要負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急救援力量趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。應(yīng)急救援人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,迅速開展救援工作,搶救受傷人員,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理,做好事故善后工作。3
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